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公务员考试笔试申论是必考的科目之一。申论考试是在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者能力的一种考试形式。在公务员考试中，通过对设定资料的阅读，回答有关问题，考察应试者七种能力的一种考试形式。