2009年国考申论答案

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　　(一)“以房养老”作为一种新型的养老手段，请根据给定资料，概括“以房养老”模式在推行过程中遭遇到哪些困难。(15分)

　　要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。

　　【参考答案】

　　当前“以房养老”模式在推行过程中遭遇到诸多困难：一是受传统观念的制约，不少民众无法接受“以房养老”这一新型养老模式;二是“以房养老”业务申请门槛较高，能够适用的老年人群数量较少;三是我国房屋70年产权的国情制约相关后续操作的实施;四是银行、保险公司等金融机构推出的相关业务较少，缺少配套产品;五是不少养老机构还不完善，老人无法安心颐养天年;六是我国房屋寿命平均只有三十年，制约了以房养老年限。

　　(二)市政府拟进一步宣传“以房养老”的养老模式，以期更好地提高老年人的生活水平，让老年人老有所依。请根据给定资料，以市民政局的名义，草拟一份宣传纲要。(25分)

　　要求：体现政府精神，合理可行，要点清晰，条理清楚，语言简练，字数不超400字。

　　【参考答案】

　　我国已进入老龄化社会，养老现状令人担忧，仅仅靠政府解决养老问题已经是力不从心了，北京市民政局发布《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》，首次提出了“以房养老”的概念，鼓励老年人将自有房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用。

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　　1.请根据“给定资料1”，用精炼语句给“文化创意产业”下一个确切定义。(15分)

　　要求：概括准确、语言简练，字数不超过150字。

　　【参考答案】

　　文化创意产业是指依靠创意人的创新思维、智慧才华和技能，借助高科技对文化资源进行创造和提升，通过知识产权的开发和运用，生产出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。

　　2.“给定资料4”介绍了国外发展文化创意产业的经验，请根据给定资料，分析归纳国外有哪些经验值得我们借鉴。(20分)

　　要求：分析合理、条理清楚、语言简练，字数不超过300字。

　　【参考答案】

　　一是科学规划产业前景，制定相关发展政策，成立专门机构对文化创意产业的发展统一指导、推进，制定文化创意产业的推动与保护政策。

　　二是完善文化创意产业的人才培养与吸纳机制，开办文化创意产业经营、管理相关专业，注重对创意人才的教育与培养，利用各种优惠条件吸纳人才的加入。

　　三是建立创意产业园区、集聚区，使各种文化企业、非营利机构和个体艺术家集聚，形成一定的规模化经营，以减少成本、促进资源互补，形成激励企业持续创新的发展环境。

　　四是形成完整的市场运作体系，注重从创意策划到产品制作、批量生产再到广告宣传、市场营销等各方面市场渠道的连通性，重视具有知识产权的创意产品的开发。