安全生产月专项行动实施方案

时间：2020-08-30 18:28:01 其他节日

安全生产月专项行动实施方案

　　安全生产月应是我们日常安全生产的一个缩影。只有这样，安全生产概念才能灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。

安全生产月专项行动实施方案

　　安全生产月专项行动实施方案一

　　一、大检查大整治的重点行业和重点对象

　　(一)重点行业领域：城市燃气、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工(含房屋及市政基础设施建设施工、水利建设施工)、道路和水上安全、民爆物品、公众聚集场所、特种设备、电力和学校等行业和领域。

　　(二)重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及近几年来事故多发频发的重点地区、重点行业、重点单位和重点企业。

　　二、大检查大整治的重点内容

　　(一)非法违法生产经营建设行为。

　　1、无视非煤矿山整顿关闭政策，假整合、假关闭且违法组织生产的。

　　2、无证非法开采、超深越界开采、乱采滥挖严重破坏、浪费矿产资源的。

　　3、非法和违规生产、销售、购买、储存、使用火工产品的。

　　4、危险化学品生产经营单位非法违法行为和重大安全隐患;烟花爆竹非法违法经营、超量储存、不具备安全生产条件的。

　　5、建筑企业非法生产、违章施工，特别是起重机械未进行备案登记和使用登记以及使用“三无产品”、起重机械设备检测检验、维护保养措施不到位，违法借用资质、自搭项目管理班子，集开发、施工、管理于一体的。

　　6、车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为和客运、危货车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客的;“三无”船舶非法营运，不合格渡口渡船营运的;接送学生车辆非法运营的。

　　7、建筑防火间距、消防车辆通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置、自动报警灭火排烟系统不符合要求的，使用不合格装修材料，新建、改建、扩建工程未经依法设计审核验收的。

　　8、电梯、大型游乐设施、压力容器、锅炉等特种设备未定期检验和日常维修保养的;作业人员未按规定持有有效证件的。

　　(二)各类安全生产隐患和制度缺陷。

　　1、安全生产责任体系不健全的;

　　2、高危企业隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规定不健全、不落实的;

　　3、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;

　　4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品的;

　　5、事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

　　6、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的.;

　　7、安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;

　　8、交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。

　　三、职责分工

　　各乡镇、各部门单位要按照安全生产“属地管理”和“行业监管”的原则，对此次安全生产大检查大整治活动进行全面研究部署，制订详细实施方案，扎实开展地毯式大检查，切实搞好各类隐患的集中整治。各负有安全监管职责的部门严格按照《关于贯彻落实<省安全生产监督管理职责规定>的实施意见》的规定，要切实负起责任，会同相关部门制定专项大检查大整治工作的实施方案，确保安全生产大检查大整治活动取得实效。

　　县安监局负责大检查大整治活动的综合协调，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的大检查大整治工作;县公安局负责民用爆破器材行业的大检查大整治工作;县消防部门负责公众聚集场所消防安全的大检查大整治工作;县交警部门负责道路交通的大检查大整治工作;县建设部门负责建筑施工(含房屋及市政基础设施建设施工)行业的大检查大整治工作;县工信局负责电力、通讯、成品油等行业和领域的大检查大整治工作;县文广新局负责娱乐场所等行业和领域的大检查大整治工作;县教育部门负责学校和校车安全的大检查大整治工作;县公路部门负责省、县干线公路及附属设施的大检查大整治工作;县农机部门负责农业机械的大检查大整治工作;县水产部门负责渔业船舶的大检查大整治工作;县水利部门负责水利、供水行业的大检查大整治工作;县交通部门负责水上交通和城市客运车辆等行业和领域的大检查大整治工作;县质监局负责特种设备的大检查大整治工作;县粮食部门负责中央、省、市直属储备库的大检查大整治工作。城市燃气由县建设局牵头，县安监、消防等部门联合进行专项安全检查。

　　四、工作步骤

　　(一)活动部署阶段。12月10日前，县政府下发文件进行部署安排，各乡镇、县直各部门单位按照县政府的统一部署，结合各自实际制订安全生产大检查大整治工作方案。

　　(二)集中检查阶段。12月10日-15月，各乡镇、各部门对各自辖区、行业、单位和企业集中开展安全生产大检查大整治。12月16日-18日，县政府按照分工分线由县政府全体副县长带队进行安全生产大检查(检查安排表附后)。

　　(三)督促督查阶段。12月19-20日，县政府对安全生产大检查大整治活动开展情况进行专项督查，督查情况向县政府主要领导汇报并通报全县。

　　(四)总结验收阶段。12月20日-30日。各乡镇、县直各单位对本地区、本行业、本单位的大检查大整治工作情况进行认真总结，进一步巩固完善措施，建立健全长效机制。期间，县安委办将统一组织进行全面验收，对验收不合格、达不到要求、存在重大隐患或突出问题的除进行限期整改外，在年度考核中相应扣分。

　　五、工作要求

　　一是大检查大整治要全覆盖。各乡镇、县直各部门要对重点领域、重点企业、重点行业进行地毯式大排查，特别是公安、消防、交通、水利、教育、卫生、文化、商务、住建和油气供应等单位，要按照“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，对主管的行业和领域进行全面检查，做到面上不留盲区，线上不留空当，点上不留死角，排查不走过场。

　　二是大检查大整治要零容忍。各级各部门抓安全生产，工作要“从零开始”，目标要“向零奋进”，重点要突出“打”和“治”。要加大联合执法力度，始终保持对非法违法、违规违章生产、经营和建设行为的高压态势，该查封的一律查封，该关闭的一律关闭，该停产的一律停产，绝不能有半点含糊和侥幸心理，对那些“顶风作案”、屡教不改的企业和单位，要按照“四个一律”的要求，依法从重从快从严、按上限实行顶格处理。

　　三是大检查大整治要重实效。在检查整治过程中，要切实改进工作作风，把工作重心放在安全监管一线。在集中检查阶段，各级各部门各单位主要领导要亲自研究部署，深入基层、深入一线、深入企业班组带队开展安全生产大检查大整治，特别是县政府检查组成员单位的一把手要参加县政府组织的大检查，决不能搞“形式部署”和“遥控指挥”，坐在办公室里“发号施令”。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，开展督促检查，确保大检查大整治活动落在实处。

　　安全生产月专项行动实施方案二

　　一、活动目的

　　通过开展“大走访”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升科学决策和做好新形势下群众工作的能力，树立为民务实清廉良好形象;着力化解社会矛盾，理顺群众情绪，密切党群干群关系，提升社会管理综合治理、文明城市创建工作水平，构建团结文明和谐的社会环境;着力发动广大群众投身平安建设和文明创建，争做文明人，推动安监事业发展，不断提升全局的服务水平和群众满意度。

　　二、活动内容

　　8-10月，全局人员集中三个月进驻宋家嘴镇宋市村开展“大走访”活动，查找群众最期盼解决的问题，查找群众对党员领导干部反映最集中的问题，查找党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，查找影响社会和谐稳定的隐患问题;帮助基层解决一批发展难题，办好一批民生实事，化解一批信访积案，扶持一批困难群众。

　　三、活动步骤

　　1、动员部署。8月12日-13日，局党组对“大走访”活动进行专题研究，制订“大走访”活动方案，并召开机关干部大会进行动员部署并开展相关业务培训。

　　2、走访调研。8月13日开始，全局人员进驻宋家嘴镇宋市村全面开展工作。要按照入户全覆盖的要求对所有走访对象全部造册排表，达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%。进一步畅通群众表达合理诉求渠道，采取向群众发放宣传资料、征求意见表、召开民情恳谈会、走访谈心等方式，广泛听取群众对干部作风、经济发展等方面的意见建议，并做好民情日记。在8月底前完成第一轮全面走访，9—10月份再重点走访。(附：《县安监局进村入户民意诉求及不稳定隐患排查汇总表》、《县干部“大走访”活动登记表》)。

　　3、整改并回访。对于收集的意见和建议要认真梳理归纳，建立民情台账，将问题分类，依法依规向相关部门反应。10月下旬，将已解决和交办的有关问题向宋家嘴镇宋市村和受访群众及时回访答复。对不符合政策要求、确实无法解决的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对涉及干部作风方面的意见建议，要一一对照检查，切实抓好整改。

　　四、活动要求

　　1、强化组织领导。县安监局成立“大走访”活动领导小组，由局长任组长，其他局领导班子成员任副组长，各股、室、队负责人为成员，领导小组下设办公室，由同志任办公室主任。各股、室、队要严格按照要求，落实责任，精心组织，深入基层，认真听取群众意见，切实突破解难题。

　　2、注重统筹兼顾。要把“大走访”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合;与创建文明城市活动紧密结合;与加强综治维稳和创新社会管理紧密结合;与安全生产各项日常工作紧密结合，用服务质量和文明创建成果来检验活动成效。

　　3、坚持正面引导。要强化正面宣传，正确引导，向广大群众宣讲县委、县政府发展目标、发展成果，宣讲党的惠民政策和法律法规，引导群众共建共享，勤劳致富，守法诚信，自觉维护良好形象。

　　4、严肃工作纪律。全局人员要认真执行中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，严格注意自身一言一行，不准增加基层麻烦，不准增添群众负担。

　　安全生产月专项行动实施方案三

　　1、切实制定全年目标任务的落实。针对去年安全生产目标责任执行中存在的薄弱环节和突出问题，加强综合监督和协调，督促各乡镇和县直有关部门抓好“一岗双责”的落实工作。同时，围绕全年工作目标任务，以创建全省安全生产示范县为第一要务，进一步加强领导，加大力度，强化措施，确保安全生产形势的持续稳定好转，确保顺利摘取省级安全生产示范县的桂冠。

　　2、切实抓好安全生产宣传教育。采取多种措施，通过形式多样的方式，着力提高全民安全意识，做到安全生产天天讲，时时讲，常抓不懈，警钟长鸣。

　　3、切实抓好安全生产打非治违。一是持续开展“打非”专项行动，要加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，加强“打非”工作长效机制建设，要按照时间进度安排，强化检查督导，加大执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。同时，要认真抓好“打非”专项行动的检查验收，抓好问题的整改，迎接上级的检查督查。二是突出加强道路交通、公众聚集场所、矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、重点工程和旅游景点景区等重点行业(领域)安全专项整治，加强综合监督，协调、督促各乡镇和县直有关部门认真抓好组织实施，做到目标明确，措施到位，责任到人;要在整治进程中，突出重点、紧密配合，综合整治，形成合力，及时研究解决重大安全隐患问题，确保整治工作稳步、有效推进，力争在短期内安全生产秩序得到明显好转。

　　4、切实抓好安全生产监督管理。严格执行20xx年计划执法安排，加大执法监察力度，确保安全生产法律法规和各项决策部署落到实处。当前，重点抓好汛期和夏季高温季节矿山、危化品、冶金等行业领域高温环境下安全生产执法监督，重视职工的劳动保护，确保职工安全生产，坚决遏制较大生产安全事故发生。强化安全生产源头管理，严格安全生产许可证制度、建设项目安全设施“三同时”制度，加强安全生产宣传教育，严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全资格培训考核。

　　5、切实抓好安全生产应急救援。加强生产安全事故应急救援预案备案、审查和管理工作，督促企业做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案，并定期进行演练，提高综合应急救援能力。

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