2017宁夏中小学生学籍管理办法实施细则解读
宁夏教育厅日前印发了《宁夏中小学生学籍管理办法实施细则(修订)》(以下简称《细则》)，对宁夏中小学生学籍管理各项工作做出了详细规定。下面小编为大家摘选了一些关于宁夏中小学生学籍管理办法实施细则，希望大家喜欢!
宁夏中小学生学籍管理实施细则公布
中小学生学籍实行分级管理
《细则》明确：中小学生学籍实行分级管理。自治区教育厅统筹全区中小学生学籍管理工作，建设与全国联网的电子学籍系统和学生数据库，并应用电子学籍系统进行相应管理。
学籍号一人一号终身不变
《细则》规定：小学新生初次办理入学注册手续后，学校应在30日内为其建立学籍档案和电子学籍。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。
义务教育阶段和高三 不得留级
《细则》规定：中小学生如因伤病和本人不可抗拒原因确需休学的，由监护人提出书面休学申请，填写《宁夏中小学生休学、复学申请表》，并提交有关证明材料(因伤病提出休学的，需经县级以上教育主管部门指定的医疗单位检查并出具证明及相关材料。学生因不可抗拒的原因提出休学的，需出具公安或民政、人社等有关部门的证明)，学校核办后做休学处理，报教育行政主管部门学籍管理者核准。
学生休学情况要记入学生电子档案，医院等出具的有关证明作为《休学、复学申请表》的附件保存备查。学生休学期间，学校应为其保留学籍。休学结束后，由监护人填写《休学、复学申请表》，经学校和教育主管部门核准后复学，并由学校通过电子学籍系统报教育主管部门登记后做复学处理。义务教育阶段不许留级，高中三年级不得留级。
新生不能如期报到应该提交有关证明
《细则》明确：小学、初中、普通高中所有新生应按时到校报到，办理入学手续。如因病或因特殊情况不能如期办理入学手续者，必须在开学后一周内持有关证明向学校申请延期办理入学手续，延期期限一般不超过两周。
小学、初中新生无故不按时报到的，作疑似辍学处理，待恢复入学后补录或更新学籍信息。
普通高中新生开学后一周内不到学校办理入学手续、又不办理延期手续，或延期期限内仍不报到者，取消其入学资格。普通高中新生如被发现有采取舞弊、弄虚作假等不正当手段，骗取入学资格的，由学校取消其学籍，并报县、市教育行政主管部门备案。
学生在接受义务教育和普通高中阶段学习期间，如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息部分内容的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附相关证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报主管教育行政部门核准。如核准变更的，由学校及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。(记者 陈勇)
3种情况可以转学
学生在接受义务教育和普通高中教育学习期间，不得随意转学。有下列情形之一的，可以申请转学：
1.义务教育阶段学生因家庭居住地跨省(区)、市、县迁移(不含同城区内迁移，下同)或普通高中教育阶段学生因家庭居住地跨省(区)、市迁移，且户籍已迁入居住地的，可以转入户籍所在地学校;
2.进城务工人员务工地跨县(区)以上变化的，其随迁子女可以转入监护人新的务工所在地县(区)学校;
3.学生接受教育期间身体状况发生变化的，可以由普通学校转入特殊教育学校，也可以由特殊教育学校转入普通学校就读。特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍原则上要转入新学校，个别情况也可保留在原学校。
转学注意：
1.中小学生转学应在每学期开学后的前10个工作日内提出申请，学籍管理部门在开学1月内集中办理，逾期不再受理;
2.根据现行的普通高中学生毕业标准要求，高一年级第二学期要建立考籍，并参加学业水平考试，在此期间不允许办理任何原因的转学手续。
3.高三年级原则上不办理转学手续。义务教育和普通高中教育阶段转学均不得变更就读年级。
宁夏中小学生学籍管理办法实施细则解读
分级管理
自治区教育厅统筹全区中小学生学籍管理工作，根据国家中小学生学籍管理办法和相关规定制订全区学籍管理实施细则，指导、监督、检查全区各地和中小学校学生学籍管理工作;指导部分教育厅直属中小学的学籍管理工作;统筹安排全区中小学生学籍信息的采集、核办和问题学籍处理;按照国家要求部署电子学籍系统运行环境，建设与全国联网的电子学籍系统和学生数据库，并应用电子学籍系统进行相应管理。
市级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和自治区关于中小学生学籍管理的各项规定和要求，制订本市学籍管理工作相关规定;统筹安排本市中小学生学籍信息的采集、核办和问题学籍处理;具体安排市属中小学校的学生学籍信息的采集、核办和问题学籍处理工作;通过电子学籍系统核办市属中小学校学生学籍;应用电子学籍系统对辖区内中小学校学生学籍进行相应管理;定期向自治区教育厅上报辖区内中小学校学生学籍信息变更情况。
县(市、区)教育行政部门负责指导、督促辖区内所属中小学校认真落实国家、自治区、市关于中小学生学籍管理的各项规定和要求，做好学生学籍的日常管理工作;具体安排本行政区域内中小学校学生学籍信息的采集、核办和问题学籍处理工作;通过电子学籍系统核办辖区内中小学生学籍并应用电子学籍系统进行相应管理;定期向市级教育行政部门上报辖区内中小学校学生学籍信息变更情况。
宁东管委会教育办公室向银川市教育行政部门申请并经自治区教育厅核准后，可按照国家、自治区、市关于中小学生学籍管理的各项规定和要求具体安排其所辖中小学校的学生学籍信息的采集、核办和问题学籍处理等工作;通过电子学籍系统核办其所辖中小学校学生学籍并应用电子学籍系统进行相应管理;督促其所辖中小学校做好学生学籍的日常管理工作;定期向市级教育行政部门上报所辖中小学校学生学籍信息变更情况。
各中小学校根据国家、自治区、市、县(区)关于中小学生学籍管理的各项规定和要求负责本校学籍档案和学生学籍档案的管理。学校学籍档案和学生学籍档案均包括电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。
学籍档案建立流程
小学新生初次办理入学注册手续后，学校应在30日内为其建立学籍档案和电子学籍。
学生学籍档案内容包括：
一、 学籍基础信息及信息变动情况;
二、 学籍信息证明材料(户籍证明或转学申请或休学申
请等);
三、 综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技
能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等);
四、 体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等;
五、 在校期间的获奖信息;
六、 享受资助信息。
学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。
电子学籍建立程序
1
学校向学生下发纸质《学生基本信息表》;
2
由学生或其监护人填写《学生基本信息表》相关内容后交回学校，经学校班主任、学校学籍主管领导核实后，由学校学籍管理员打印、下发给学生和家长再次签字确认。
3
经学生监护人、班主任签字确认后，学校学籍管理员按照《学生基本信息表》所填内容将各学生学籍信息录入或导入中小学生学籍信息管理系统(下称电子学籍系统)，经学校和当地县级教育行政部门核办通过后，通过电子学籍系统获得学籍号，电子学籍正式建立。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。
县级教育行政部门学籍主管部门应在各学年开学30天内通过电子学籍系统核准本行政区域内小学新生学籍。
特别提醒①：
小学、初中、普通高中所有新生应按时到校报到，办理入学手续。如因病或因特殊情况不能如期办理入学手续者，必须在开学后一周内持有关证明向学校申请延期办理入学手续，延期期限一般不超过两周。
小学、初中新生无故不按时报到的，作疑似辍学处理，待恢复入学后补录或更新学籍信息。
普通高中新生开学后一周内不到学校办理入学手续、又不办理延期手续，或延期期限内仍不报到者，取消其入学资格。普通高中新生如被发现有采取舞弊、弄虚作假等不正当手段，骗取入学资格的，由学校取消其学籍，并报县、市教育行政主管部门备案。
特别提醒②：
学生在接受义务教育和普通高中阶段学习期间，如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息部分内容的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附相关证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报主管教育行政部门核准。如核准变更的，由学校及时维护电子学籍系统中的.有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。
休学、转学学籍管理
中小学生如因伤病和本人不可抗拒原因确需休学的，由监护人提出书面休学申请，填写《宁夏中小学生休学、复学申请表》，并提交有关证明材料(因伤病提出休学的，需经县级以上教育主管部门指定的医疗单位检查并出具证明及相关材料。学生因不可抗拒的原因提出休学的，需出具公安或民政、人社等有关部门的证明)，学校核办后做休学处理，报教育行政主管部门学籍管理者核准。学生休学情况要记入学生电子档案，医院等出具的有关证明作为《休学、复学申请表》的附件保存备查。学生休学期间，学校应为其保留学籍。休学结束后，由监护人填写《休学、复学申请表》，经学校和教育主管部门核准后复学，并由学校通过电子学籍系统报教育主管部门登记后做复学处理。义务教育阶段不许留级，高中三年级不得留级。
学生在接受义务教育和普通高中教育学习期间，不得随意转学。有下列情形之一的，可以申请转学：
1
义务教育阶段学生因家庭居住地跨省(区)、市、县迁移(不含同城区内迁移，下同)或普通高中教育阶段学生因家庭居住地跨省(区)、市迁移，且户籍已迁入居住地的，可以转入户籍所在地学校。
2
进城务工人员务工地跨县(区)以上变化的，其随迁子女可以转入监护人新的务工所在地县(区)学校。
3
学生接受教育期间身体状况发生变化的，可以由普通学校转入特殊教育学校，也可以由特殊教育学校转入普通学校就读。特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍原则上要转入新学校，个别情况也可保留在原学校。
4
中小学生转学应在每学期开学后的前10个工作日内提出申请，学籍管理部门在开学1月内集中办理，逾期不再受理。
5
根据现行的普通高中学生毕业标准要求，高一年级第二学期要建立考籍，并参加学业水平考试，在此期间不允许办理任何原因的转学手续。
义务教育阶段学生因家庭居住地跨省(区)、市、县迁移且户籍已迁入居住地的，或进城务工人员随迁子女因监护人务工地跨省(区)、市、县发生变化的，可由监护人向转出学校提交户籍迁移证明(进城务工人员务工证明)等相关证明材料申请转学。同意转出的，由转出学校打印学生基本信息表(学籍卡)并加盖印章，然后由转入地县级教育行政部门依据有关规定(教育厅直属学校、市直属学校须该校主管部门)统筹安排转入公办学校，转入学校要通过电子学籍系统发起学生转学申请，经转出学校所在地县级教育主管部门(教育厅直属学校、市直管学校须该校主管部门)、转入学校及转入学校所在地县级教育主管部门(教育厅直属学校、市直管学校须该校主管部门)核办后，转学成功。转学成功后，由转入学校以收到的学籍档案为基础对学生接续档案。转出学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。
特别提醒③：转学流程
一、学生父母或其他监护人向转入学校提出申请，转出到其他省的，要符合转入省教育行政部门的规定;
二、由转入地教育行政部门依据当地规定和学校学位空额等情况安排入学;
三、对于同意接收的，转入学校依据转出学校所出具的学生基本信息表(学籍卡)在学籍系统中发起转入申请并上传相关接收证明后核办;
四、转入学校学籍主管部门在学籍系统中核办;
五、转出学校在学籍系统中核办;
六、转出学校学籍主管部门在学籍系统中核办;
七、转入学校获得其他三方同意信息后，通知学生报到入学;
八、待学生到转入学校报到后，转入学校通过学籍系统调取学生学籍电子档案(学籍系统同时通知转出学校);
注：学籍系统在学校和区县学籍管理员处理环节的基础上设置了学校和区县教育行政部门负责人的核办环节，相当于纸质材料的盖章审批。因此，通过学籍系统办理转学，各地各校不应再要求家长(学生)提供其他材料。除了因故障需要先线下办理以外，取消纸质转学审批表和证明材料。
学籍管理实行“籍随人走”。转入、转出学校和各级教育主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在一个月内办结。跨省(区)转出或接收外省(区)转入学生的，由各地级市教育主管部门汇总相关信息，并于每学年末报自治区教育厅备案。高三年级原则上不办理转学手续。(上一版管理办法要求不允许办理转学，在实际情况中存在无法在宁夏参加高考或者限报的考生允许转回户籍地参加高考)
义务教育和普通高中教育阶段转学均不得变更就读年级。
特别提醒④
毕(结、肄)业证书丢失，原则上不予补发。如需高中学历证明，可持本人申请、身份证原件及复印件、学校及所属市、县(区)教育主管部门证明、两张2寸彩色近照向宁夏教育考试院申请办理。
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