关于全面落实企业安全生产主体责任征文(2)

时间:2017-06-16 编辑:小静

  四、加强宣传,广泛参与,树立安全生产之风

  (一)安全生产需要社会的广泛参与。良好的社会氛围是做好安全生产工作的基础和前提。分析安全生产事故发生的根源,很多都是由于思想上不重视、行动上不坚决造成的。安全生产,人人有责,需要营造良好的企业氛围、社会氛围、舆论氛围,引导教育人人关注、人人参与、人人支持安全生产,齐心协力提升全县安全生产工作水平。要以安全生产月为载体,扎实开展好安全生产宣传月活动,企业要充分利用岗前培训、技能演练等方式,来提高从业人员特别是高危行业从业人员、操作人员、一线员工的安全技能和安全意识,让杜绝事故隐患、保证安全成为职工群众的自觉行动。从而全面提升人民群众的安全意识。

  (二)安全生产需要教育的紧密跟进。要加大对社会成员的教育力度,把安全知识普及纳入国民教育,推动安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,弘扬安全文化,强化全民安全意识。特别是学校要加大对学生安全知识普及教育力度,要在全社会形成小手牵大手的氛围。加强校园安全文化建设,推动安全知识进课堂,将安全知识的普及纳入学校教育序列,积极开展安全生产和应急救援公益宣传活动,提高社会公众安全防范意识和自救互救能力。

  (三)安全生产需要媒体的大力宣传。要综合运用传统和网络等媒体,在“走进沿河”、电视台、乌江先锋等媒体上宣传安全常识,剖析典型事故,加强警示教育,注重因案说法,引起全社会的高度重视和警醒警惕,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,构建新闻媒体、社会团体、中介组织等参与的安全生产工作社会共治体系。

  2017年下半年,党的19大即将召开。做好安全生产工作,意义更为深远,责任更为重大。全县上下要从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,把安全生产作为事关全局的大事,在思想上高度清醒、警钟长鸣,以更高的标准、更实的工作、更优的机制、更严的问责,持之以恒抓好安全生产工作,促进我县安全生产形势持续稳定向好,为决战脱贫攻坚决胜同步小康,建设生态优、百姓福、实力强的美丽新沿河提供坚强保障,向全市第六届旅发大会以及自治县成立30周年庆祝大会暨第八届乌江山峡百里画廊文化旅游节的隆重召开营造良好的安全生产环境。

  【2】全面落实企业安全生产主体责任征文

  今年6月是第十六个全国“安全生产月”,活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”。稳定的安全生产形势是确保一个地方集中精力谋发展的前提,做好安全生产工作具有十分重要的意义。

  近年来,我市牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,全面建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制,确保了全市安全生产形势持续稳定向好。但我市部分行业企业生产工艺、设施设备落后,安全专业技术人才匮乏,安全基础薄弱;部分企业在安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等方面仍然存在一定差距;个别企业在缺乏基本安全生产条件的情况下,非法违法生产经营建设;企业负责人重效益、轻安全的现象仍然存在,给我市安全生产工作带来极大挑战。对此我们务必要保持清醒头脑,在责任落实上下功夫、在依法治安上强力度、在改革创新上求突破,加强和改进安全生产各项工作,做到安全生产须臾不放松、时刻不懈怠。

  一、要提升安全生产意识和素养。提升全社会安全生产意识和素养,是做好安全生产工作的内在要求。一方面,要认真组织开展安全生产月活动,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。全市各部门要按照市委、市政府统一部署,成立安全生产月活动组织机构,结合实际,科学制定活动方案,举办安全生产现场咨询、开展安全知识“六进”等活动,在主流媒体播放安全生产公益广告,在社区、厂矿张挂、张贴宣传标语和图片,发送安全生产公益短信,在政务微信、微博上推送安全生产知识,做到报纸上有文字、广播里有声音、电视上有影像、网络上有信息,扩大宣传覆盖面,形成浓厚的安全生产氛围。另一方面,要突出重点行业、重点人群的安全教育。坚持处罚与教育相结合的原则,加强从业人员教育培训,特别是企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训,提升管理人员和从业人员安全意识,切实从源头上防范安全隐患。一些重点行业领域主管部门要切实抓好培训教育监督工作,如督促道路交通客货运企业加强司乘人员教育、建筑施工企业加强施工人员安全教育等,提高高危行业、高危岗位从业人员安全意识和安全操作技能。

  二、要建立安全生产失信惩戒机制。建立安全生产失信惩戒约束机制,有利于引导企业主动承担安全生产主体责任。要全面建立安全生产不良信用记录制度,对存在非法违法组织生产经营建设、拒不执行安全监管监察指令、不按规定履行隐患排查治理责任、重大安全隐患不及时整改以及发生死亡事故的,列入安全生产不良信用记录,并视情节纳入国家安全生产诚信“黑名单”管理。对存在安全生产不良信用记录和纳入“黑名单”的企业,在工业企业考核、荣誉市民评选、贷款担保等方面予以一票否决。同时,将企业名单抄告银行、保险等机构,为相关金融机构对其评级、信贷准入、管理和退出,以及保险机构调整保险费率提供参考依据。从而切实提高企业安全生产水平,引导企业履行安全生产主体责任,确保企业安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

  三、要推动企业安全生产“四化”建设。一是积极推动隐患排查治理科学化。指导企业根据本行业《风险分级指南》和《隐患排查分级实施指南》,组织开展以自辨自控、自查自改自报为重点的风险分级管控和隐患排查治理工作,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制。二是积极推动企业开展安全生产标准化创建。坚持分类指导、分步实施的原则,建立安全生产标准化创建激励机制,对率先开展安全标准化创建的企业,按实际创建中介服务费用的一定比例予以奖励,力争在2019年前全市规模以上企业全面完成安全生产标准化建设,夯实全市安全生产基础。三是积极推动隐患排查治理信息化建设。要在高危行业和规模以上企业率先推动安全生产信息化建设,要求企业必须建立包含企业本信息、许可信息、安全设施设计文件、安全现状评价报告和验收报告,以及隐患排查治理全过程等为内容的安全生产数据库,并上传至政府监管部门统一的信息平台,推动安全生产监管部门在线动态监管和线下核查相结合。四是积极推进安全生产管理专业化。引导、鼓励企业与安全生产专业咨询机构签订服务协议,建立合作关系,定期由咨询机构派遣专家为企业排查隐患、提供培训、咨询以及管理服务。

  四、要加大安全生产执法力度。对于罔顾法律、无视群众生命财产安全的行为,必须予以严厉打击,依法予以严惩。各部门要按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等“三个必须管”的原则,依法履行监管责任,乡镇要按照“党政同责、一岗双责”的要求,切实履行属地管理责任;要严格执行法律法规标准,该关停的立即关停,该处罚的坚决处罚,落实停电、停供民爆物品等措施,进一步提高违法成本,保护守法者合法权益,营造更加公平公正的竞争环境。同时,正确处理执法与服务企业的关系,坚持廉洁执法、阳光执法,自觉杜绝情绪执法、关系执法、人情执法,不断提高监管执法的程序化、规范化水平。

  安全生产工作是守望生命、守望幸福的工作,同时也是一项系统工程,需要全社会共同努力。相信在社会各界的共同努力下,我市安全生产形势必将持续稳定向好,人民群众的职业健康和生命安全将得到更好地保障,人民群众的生活必将更加幸福。

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