《满洲里市城市总体规划(2014-2030年)》是通过自治区住房和城乡建设厅组织技术审查制定的,那么满洲里市城市总体规划的只有内容有哪些呢?一起来看看!
一、规划期限
本次规划期限为2014-2030年。近期至2020年,中期至2025年,远期至2030年,远景为2030年以后。
二、城市战略定位、城市性质和城市发展目标
1、战略定位:沿边开发开放的排头兵;欧亚陆路大通道重要的综合性枢纽;沿边地区重要的经济增长极;边疆民族地区和谐进步的示范区;内蒙古沿边口岸经济发展带的龙头。
2、城市性质:国家重点开发开放试验区;欧亚大陆桥重要枢纽和东北亚国际物流中心;重点发展国际贸易、进出口加工和资源开发转化的国际口岸旅游城市。
3、发展目标:将满洲里市建设成为面向东北亚的区域性国际物流中心、国际贸易基地、跨境旅游目的地和中转基地、进出口加工制造基地、能源开发转化基地和科技孵化合作平台,打造成为“经济繁荣、生态宜居、民族和谐”的东北亚现代化国际口岸城市。
三、城市规模
1、总人口:满洲里市域现状人口规模为30万人,近期人口规模为37万人,远期人口规模为50万人。
2、用地规模:近期至2020年控制在67.9平方公里,人均城市建设用地为183.6平方米;远期至2030年控制在74.9平方公里,人均城市建设用地为149.9平方米。
四、空间布局结构
规划确定中心城区空间结构规划为:“一轴、两城、三区、八大组团”的带状组团式“T型”空间结构。
“一轴”:以“301国道和滨洲铁路”为满洲里市城市空间发展主轴。
“两城”:“西城区”即满洲里主城区,满洲里市主中心。“东城区”,即扎赉诺尔城区和东湖区,满洲里市副中心。
“三区”:即指三大生态涵养区,分别为北部边境防护生态涵养区、南部山地草原生态涵养区、东部湿地生态涵养区。
“八大组团”:包括国际贸易服务中心组团、国际物流组团、进出口加工组团、东湖组团、扎赉诺尔区新城组团、扎赉诺尔区老城组团、扎赉诺尔工业园区组团及呼伦湖小河口旅游组团。
五、产业发展引导
在规划期内满洲里市主导产业为进出口贸易业;支柱产业为现代物流、木材精深加工、旅游、农副产品加工、轻工纺织、机械电子、能源开发转化;潜导产业:中介服务业、金融服务业、国际医疗业等。
在规划期内,满洲里市将以市场为导向,积极推进产业结构的优化和升级,着力打造“四个基地、一个中心、十一个集群、六个平台”的产业发展总体目标。
四个基地和一个中心:东北亚国际贸易基地、东北亚跨境旅游基地、我国东北地区进出口加工制造基地、我国东北地区能源开发转化基地和东北亚国际物流中心。
十个产业集群:现代物流产业集群、木材进口精深加工产业集群、矿产资源加工产业集群、农副产品进口加工产业集群、轻工纺织出口加工产业集群、新型建材出口加工产业集群、机械电子出口加工产业集群、电力及新能源产业集群、环保建材产业集群、精深冶炼产业集群。
六个服务平台:中俄蒙科技孵化合作平台、现代物流信息综合服务平台、产品信息与技术服务平台、风险投资服务平台、政务信息公共平台、支付平台。
六、综合交通规划
公路运输: 301国道,满洲里对外交通主要出口是连接满洲里主城区与扎赉诺尔城区的301国道,通往满洲里口岸和海拉尔。G10,与北环路大通道、满洲里公路口岸相连,由西向东沿中俄边境至二卡口岸,通往海拉尔。G331,(原满西公路203省道),向西南由满洲里通往新巴尔虎右旗、阿尔山、二连浩特,向西北由满洲里沿边境通往黑山头、拉布达林。县道满查公路,满洲里主城区沿南环路大通道(通湖路)经扎赉诺尔工业园区向东至查岗满东工业园区。零号界碑公路,为满洲里新国际货场至陈巴尔虎右旗新伯鲁克县级公路。
铁路运输:铁路货物运输主要依托滨洲铁路线和满伊铁路。铁路客运主要依托正在规划建设的齐齐哈尔—满洲里客运专线,以及满洲里一海拉尔一乌兰浩特一通辽客运专线。规划客运专线在扎赉诺尔城区、满洲里主城区和西郊机场设站,实现铁路与航空的无缝对接。研究论证将满洲里铁路口岸宽轨引入扎赉诺尔工业园区。
航空运输:进一步提升和扩建满洲里西郊国际机场。
七、规划实施措施
(一)对城区基础设施、公益性服务设施建设应采用保护性政策,通过倾斜性的资金投入或利用土地开发的契机多方引资融资,加大基础设施建设的力度和超前性,使城区发展具有足够的后劲。
(二)依据和参照国家、自治区、呼伦贝尔市有关法规和部门规章,制定满洲里市有关建设用地规划和建筑工程规划管理的实施细则和技术规定,使土地开发、工程建设和用地管理、监督检查具有可操作性的。
(三)满洲里城市规划区范围之内,所有建设用地和非建设用地之使用许可,必须按法定程序,经满洲里市城乡规划行政主管部门审查认可通过之后,方能有效。
(四)满洲里城市规划区范围之内,所有对建设用地、非建设用地和建设项目编制的各类规划、景观设计等,必须按法定程序经满洲里市城乡规划行政主管部门审查认可通过之后,方能有效。
(五)具体的土地开发与建设应在城市总体规划的指导下,编制控制性详细规划和修建性详细规划,由控制性详细规划来进一步明确城区地块控制指标、道路定线与坐标、建筑定位等,为项目选址、招商、土地租赁提供科学依据。控制性详细规划是满洲里市城乡规划行政主管部门在本城市总体规划指导下,管理城市建设用地地块、进行宗地审核、认定和批复的唯一法定依据。
(六)逐步建立土地储备机制和年度供应计划,集约使用城市建设用地。建立资源的市场配置机制和城市基础设施的市场化运营体制,使城市土地、基础设施、公共服务设施等资源配置适应市场化的需求。
(七)本规划批准后,地方政府应在电视、广播、互联网等媒体上公示,增强市民的规划意识,建立公众参与的机制,畅通市民提议的渠道,让市民了解规划、遵守规划,并积极监督规划实施。