加强施工安全管理的难点和措施
安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。以下是小编收集整理的加强施工安全管理的难点和措施，仅供参考，大家一起来看看吧。
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1.目前施工企业安全管理难点及分析
(1)“高位瘫痪”的脱节管理模式。建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及建筑施工行业微利的形势下，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权;重工程质量、轻文明施工;重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的现象。
(2)现行的管理机制，造成建筑施工安全管理工作发展不平衡。当前，创优与不创优、市区与县的建筑工地的安全文明施工水平相差较大;低价中标工程，安全文明施工资金投入不足。
(3)建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够。安全文明施工监管薄弱，检查不到位，“三定”未落实，处罚不到位;部分企业领导、项目经理日常忙于事务，对安全生产无暇顾及。
(4)建筑施工现场的`安全技术和措施方面存在问题。施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍;脚手架搭设不够规范;模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理;“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理;现场施工用电不规范;大型起重机械、特种设备使用不够规范;施工现场文明施工的意识淡薄、水平低，且重视程度不高。
2.针对管理难点提出相应纠正及预防措施
当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标;完善政策，大力推进安全生产各项工作;强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任;完善制度，加强安全生产监督管理;加强领导，形成齐抓共管的合力。
建筑施工安全生产及文明施工的工作，应重点加强、完善理顺和解决以下几项工作：
(1)以人为本，关爱生命，充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现扬的安全生产文明施工水平。
(2)在建设工程招投标中，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，专款专用，落实建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工面经费，独立于招投标之外，设立独立资金帐户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。
(3)根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，避免政令不通或上紧下松的被动局面。古人云：“有法不依，与无法同。”“法令行则得治，法令驰则国乱。”增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。
(4)更新观念，高度重视施工安全工作的动态性，调整管理机制，促进建筑施工安全管理工作平衡发展。更新观念，充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的，施工安全管理工作既艰巨，形势又严峻，必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制，理顺各级行政隶属关系，采用逐级对口、层层落实的垂直管理。
(5)与时俱进抓安全。发展信息网络建设，对违规及不良，给予记载建档和公布;并在有关单位资质审查、招投标资格审查、项目经理及其他相关责任人的资格审核等方面，依法进行行政处罚。
在施工工作中，应研究新问题，推进生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，不断增强工作的针对性和实效性。
(6)加强建筑施工安全生产培训教育工作。针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区别情况、区分层次，突出重点、兼顾普遍，采取多种方式加强培训。抓实抓好安全防护、救护等基本的知识培训，增强施工安全意识和操作技能。
(7)加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。高度重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责。安全生产专项治理工作要有计划、有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，循序渐进，不可急功近利。要求实效、保成果，持之以恒。抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，抓易引发群死群伤部位，抓高危险部位，做到标本兼治。
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一、主要难点分析
作业环境与人员的动态性与高风险性
“三多”特点： 露天高空作业多、重体力劳动多、交叉作业多。环境复杂（如地质、天气）、大型机械集中、临时设施多，本质风险高。
人员流动性大，素质参差不齐： 劳务工人以农民工为主，安全意识和技能培训不足，且队伍不稳定，标准化管理难度大。
安全管理责任体系“悬空”与落实难
责任传导逐级衰减： “政府热、企业温、项目凉、班组冷”现象普遍。安全压力难以穿透至一线作业人员。
分包管理薄弱： 专业分包、劳务分包链条长，总包单位对分包队伍的安全管理往往“以包代管”，责任界面不清。
安全与生产、成本的矛盾： 在工期紧、成本压力大时，安全投入、管理精力常被挤压，安全措施为生产“让路”。
安全文化缺失与行为习惯固化
“侥幸心理”和“经验主义”盛行： “一直这么干都没事”的心态导致违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象屡禁不止。
主动安全意识薄弱： 工人自我保护意识和“我要安全”的内生动力不足，多是被动服从管理。
技术与管理手段滞后
风险辨识与管控不精准： 对重大危险源（如深基坑、高支模、起重吊装）的动态风险评估和预控措施不到位，方案与执行“两张皮”。
监管方式传统： 过度依赖人员现场巡查，人盯人战术效率低、覆盖面窄，难以实现全过程、全天候监控。
教育培训形式化： 交底、培训内容针对性不强，走过场，工人“左耳进右耳出”，效果差。
二、系统性强化措施
针对上述难点，必须采取“人防、技防、制防、物防”相结合的综合治理策略。
（一） 筑牢责任体系，解决“谁来管、怎么管”
压实全员安全生产责任制：
清单化明责： 从项目经理到一线工人，逐级制定清晰、可考核的《安全生产责任清单》，签订责任书。
刚性化考核与奖惩： 将安全绩效与薪酬、晋升、评优直接挂钩，实行“一票否决”，实现责任与利益对等。
强化总包统一管理责任： 将分包单位安全人员纳入总包管理体系，实行统一标准、统一培训、统一考核。
推行风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制：
风险前置化： 施工前开展全面风险辨识，对危险源进行分级（红、橙、黄、蓝），制定针对性的管控措施，并公示告知。
隐患动态清零： 建立班组日查、项目周查、公司月查的隐患排查制度，利用信息化手段跟踪整改闭环。
（二） 强化技术赋能与标准化建设，提升本质安全
深化“智慧工地”建设：
智能监控： 应用AI视频监控系统，自动识别未戴安全帽、未系安全带、危险区域闯入等违章行为并报警。
设备监测： 对塔吊、施工电梯等大型机械安装智能黑匣子，实时监测荷载、风速、倾角等，预防超载和倒塌。
人员定位与预警： 使用智能安全帽、UWB定位技术，实现危险区域电子围栏预警、人员精准定位和紧急呼救。
推进工艺与防护标准化：
工具化、定型化防护设施： 推广使用标准化防护栏杆、通道、操作平台，减少现场搭设的随意性和不可靠性。
危大工程方案管理： 严格执行专项施工方案的编制、论证、交底和实施验收程序，确保方案落地。
（三） 聚焦“人的`因素”，培育内生安全文化
实施差异化、实效化安全教育：
改变培训模式： 采用VR/AR体验式安全教育，让工人亲身感受高空坠落、触电、坍塌等事故的恐怖后果。
推行“班前会”制度： 每日上岗前，班组长结合当天具体任务，进行简短、针对性的安全交底和风险提醒。
建立工人安全档案与积分制： 记录培训、违章、奖励情况，积分可用于兑换奖励，激励安全行为。
营造“人人讲安全”的文化氛围：
设立“行为安全之星”： 鼓励工人相互观察、报告安全隐患和纠正他人不安全行为，并对表现突出者给予即时奖励和公开表彰。
建立有效沟通渠道： 鼓励工人无责报告安全隐患，管理层必须及时响应，形成正向反馈循环。
（四） 确保资源投入与应急保障
保障足额的安全投入： 设立安全生产措施费专用账户，确保资金切实用于安全防护、教育培训和改善作业条件，不得挪作他用。
完善应急预案与演练： 编制实用、可操作的现场应急处置方案，定期组织实战化应急演练，确保关键时刻能有效响应。
总结
加强施工安全管理的核心在于：变“被动应对”为“主动防控”，变“经验管理”为“数据驱动”，变“要我安全”为“我要安全”。通过压实责任链条、强化科技赋能、深耕安全文化、保障资源投入四轮驱动，系统性地破解管理难点，才能构建长效、稳固的施工安全防线，最终实现本质安全。
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