新和县水利局阿其敦村扶贫点调研报告
按照县委、政府“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组的布置和安排， 8月11—12日，水利局由农水办主任、工会主席及有关科室工作人员一行，结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，在我局对口阿其敦村开展了为期两天的现场调研和访贫问苦活动。我们听取了村负责人对阿其敦村贫困现状的介绍、对发展村级经济的规划和设想，慰问了特困户，深入实地考察了村级水利设施、桥梁等基础设施建设情况。现将调查情况报告如下：
一、阿其敦村社会、经济、发展基本情况
阿其敦村位于新和县的塔什艾日克乡，全村共三个组， 285户，1284人（其中劳力522人）；该村现有耕地面积4027亩，林果业面积为1512亩，其中核桃面积1112亩，杏子900亩，红枣面积400亩，其中种植红枣300亩，酸枣面积100亩，2008年嫁接。全村人均收入为1400元，绝大部分群众在贫困中生存。负债农户70户、救济特困户21户共320人，五保户6户，危房14户共73人，无依无靠的孤寡人员9人，残疾弱智14人。村集体经济结构单一，农业种植是主要经济收入；村公益事业开支几乎为零。
二、阿其敦村贫困原因分析
该村是自治区及贫困村。在调研中，我们了解到，导致阿其敦村长期贫困的主要原因有个三方面：1、自然环境较差。人均种植面积少，该村人均耕地面积不足4亩，种植结构调整的步子缓慢。贫瘠的土地导致农作物和经济作物的产量低， 2、劳动生产率较低。村民大部分没有受过义务教育，文化素质不高，全村劳动力522人，其中男劳力360人，女劳力162人，长期在外务工的不到50人，仅占劳动力总数的10%。而且，农民的市场经济意识落后。90%的外出劳动力从事的是城里人不愿干的脏活、累活、粗活，收入很低。大量富余劳动力滞留在有限的土地上。即使有少数家庭富起来，消费观念没有转变，极少部分用于农业投资。3、农牧民增收没有源。该村由于受自然环境条件的制约，贫困化程度严重，生产结构单一，环境条件恶劣，生存条件极差，干旱、盐碱、大风、沙尘等自然灾害频发，是一个典型的“一方水土难养一方人”的区域，农牧民增收难的问题十分突出。
三、阿其敦村扶贫计划和设想
扶贫，其根本宗旨是传播、推广、应用先进适用的科学技术知识和技能，提高农民的素质和能力，指导合理开发资源，提高资源开发水平，改变封闭、古老的生产方式和生活方式，提高劳动生产率，增强农民自我积累、自我发展的能力，提高农民收入，加快脱贫步伐。针对阿其敦村的贫困现状，我局的扶贫工作在工作方法上突出了“三个重点”。
一是范围上突出重点。按照“着重在点、兼顾到面”的原则，筛选出15家特困户、孤寡户、病残户，实行重点扶持，每年支助500元，解决基本温饱问题。二是形式上突出重点。采取专职干部吃住在村，领导干部联系到户，扶贫资金安排到户，扶持措施落实到户，帮扶项目覆盖到户，真正使贫困户受益。严禁以任何理由改变扶贫资金的性质、用途和使用范围。三是内容上突出重点。选择扶持发展村集体经济、基础设施建设、现有资源深加工、劳务输出、干部培训作为扶贫的重点，形成一个多层次、多形式、多渠道的扶贫格局。从我局多年的扶贫实践经验中，我们认识到，只有从输血型、救济型扶贫转向造血型、滚动式扶贫开发；从直接扶持贫困户脱贫转向区域经济开发，才能从根本上达到扶贫的效果。贫困村，不意味着永远落后和贫穷，也不仅仅意味着索要与关照。阿其敦村要脱贫，就要敢于冲破长期以来城乡二元结构下形成的就农业抓农业、就扶贫抓扶贫的思维定势，从建立稳定脱贫长效机制入手，确立脱贫与发展、富村与富民、借助外力和自力更生有机结合，通过区域经济总体发展带动局部地区稳定脱贫的全新大扶贫观念，走出一条自强不息、自我发展之路。因此，我局在阿其敦村的扶贫工作结合行业特点，在具体实施中做到“四个坚持”。一是坚持自力更生、艰苦奋斗的原则。同样的贫困点，为什么有些地方迅速发展，脱贫致富，有些地方无所作为，山河依旧，差距就在有没有消灭贫
困的决心，有没有吃大苦、耐大劳、改天换地的精神。阿其敦村的脱贫，要依靠村民、相信村民、引导村民，自加压力，团结苦干。要注重在地方经济、社会发展的总体规划中找准位置，大力扶持有发展后劲的高效种植业、养殖业和农副产品加工业。如充分发挥区域资源优势，开发当地林果业资源；发展规模养殖业；围绕经济开发，大搞基本农田建设、修路、引水、通电等基础设施建设，改变生产条件。二是坚持示范引导的`原则。按照生态农业、有机农业的要求，兴办综合开发示范基地。另外，要通过“大户带小户”等形式，帮助发展村级加工企业和服务实体，带动贫困户，走农业产业化扶贫之路，达到壮大村级集体经济，加快贫困户脱贫步伐目的。同时，扶贫工作要因地制宜，一地一策，不能搞形象工程和政绩工程。三是坚持实行科教扶贫的原则。要组织开展多层次的大规模的农民实用技术培训，提高贫困地区劳动者和管理者的素质。要选择成熟可靠、容易掌握、有利于解决群众温饱和脱贫致富的技术，大力普及推广，落实到项目上，落实到产业上，真正转化为现实的生产力。要积极传播先进文化，更新群众观念，引导劳动力合理有序流动，在增强自我积累、自我发展上下功夫，带动农民学科学、用科学、走科技致富之路。四是坚持充分发挥基层党组织作用的原则。贫困地区解决温饱、脱贫致富的路子各有千秋，但有一个普遍的规律，就是要有一个好的基层领导班子，一个有积极性、有决心、有号召力的班子。“给钱给物，更要建设一个好支部”。
阿其敦村班子班子团结，战斗力强，带头作用好，致富思路宽，关心群众，能办实事，群众十分拥护。全村共有党员22人。因此，要把加强基层组织建设作为一项重要工程，结合扶贫开发，提高阿其敦村班子、党员、团员的整体素质和工作积极性，建立一支永远不走的扶贫工作队。
【新和县水利局阿其敦村扶贫点调研报告】相关文章：
政协精准扶贫调研报告01-18
驻村调研报告范文11-27
村产业发展调研报告01-30
精准扶贫调研报告15篇08-11
扶贫驻村日记11-20
扶贫日记调研11-22
精准扶贫的调研报告6篇08-10
扶贫驻村的日记10-27
驻村扶贫日记范文10-01
扶贫开发工作调研报告3篇08-28