村务监督调研报告

时间:2020-12-09 12:54:03 调研报告 我要投稿

村务监督调研报告

  在学习、工作生活中,越来越多的事务都会使用到报告,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。写起报告来就毫无头绪?下面是小编整理的村务监督调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

村务监督调研报告

村务监督调研报告1

按照县纪委要求,我乡及时对村务监督工作开展情况进行了调研,现简要报告如下:

一、村务监督工作采取的主要措施

1、乡党委政府指导各村规范设立村务监督机构,每村按3人设置。人员是本人为人正派、无违法乱纪行为、知法守法模范、有威望、坚持原则的村民代表组成。严格实行回避原则,村民委员会成员及其近亲属没有担任村务监督机构成员,符合纪律规定。

2.村务监督机构职责:一是对村民会议和村民代表会议决议执行情况,重大事项民主决策情况,村务公开和民主理财情况,村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督;二是支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责,协助做好有关工作;三是主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

3.村务监督机构工作开展情况:村务监督机构能够对强惠农资金、民政救助、灾后重建补助等重点内容开展监督。

二、存在的问题

主要是村务监督人员是群众兼任,平时要务农或外出务工,履职上不能很好兼顾,存在思想认识不到位、业务不熟悉等问题。

三、意见建议

1、指导规范设置村务监督机构,在工作经费和人员待遇上给予补助,保证村务监督运行成本。

2、加强村务监督人员培训,特别是相关政策法规以及重点业务知识,让村务监督人员能够胜任工作。

村务监督调研报告2

  为切实加强农村基层党风廉政建设,从源头上堵塞农村监督体制上的漏洞,实现农村基层党风廉政建设的制度化、规范化。xxx按照xxx、xxx纪委要求,深入乡村、深入群众,就全xxx村务监督委员会工作运行情况进行专题调研,总结村务监督委员会工作的好做法和好经验,查找目前村务监督委员会运行中存在的突出问题,为今后健全完善有关制度、形成村务监督管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况报告如下:

  一、基本情况

  xxx辖xx乡xx镇,xxx个行政村,总人口约xxx万人。今年以来,我xxx始终把推行村务监督委员会制度作为基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,建制度,强队伍,打下了良好工作基础,取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村务监督委员会,监委会成员数??人(其中党员人数??人),监委会主任是中专以上学历的有人。

  二、基本做法

  一是成立领导机构,实现组织到位。xxxxx立了以xxx委常委、纪委书记为组长,各联席会议成员单位负责人为副组长的推行村务监督委员会制度工作领导小组。召开了动员会,下发了工作方案。各乡镇相应成立领导机构,明确分工,责任到人,实现了村务监督委员会选举工作组织到位。

  二是坚持宣传教育,实现宣传到位。各乡镇在选举前专门对各村开展一次专题调研,组织召开村两委班子、村干部、村民代表和普通群众等座谈会。在此基础上充分利用简报、黑板报、村务公开栏等阵地,宣传监委会的职能、权利、义务,营造了和谐的选举氛围。

  三是落实选举程序,实现把关到位。明确村务监督委员会成员由3―7人组成。村务监督委员会按照公开、公平、公正原则,采取无记名投票方式,直接由村民代表大会正式选举产生监委会成员。

  四是落实监督成效,实现作用到位。村务监督委员会建立以来,在农村改革、发展、稳定中发挥了积极作用。首先管住了干部,其次管住了村务,发挥了“村纪委”的作用。通过参与村级民主决策,加强对村委会工作监督,群众可以把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况,通过监督委员会上传下达、交流反馈,架起了干部与群众沟通的桥梁。通过选举产生的监督委员会代表群众对农村事务和干部行为进行监督,实现了村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督,有效地纠正村干部不廉洁问题的发生。

  三、村务监督委员会工作开展情况

  xxx村务监督委员会成立zzz年来,村务管理中各种问题和矛盾及村干部违法违纪现象有所减少,监委会正确行使权力,积极履行义务,有效的拓宽了监督领域,转变了监督方式,保障了村民民主参与权利,完善了村级“三资”管理,融洽了党群干群关系,群众对监委会的认可度大大增加。

  (一)真抓实干,积极发挥民主监督职责。

  村务监督委员会对村务工作的事前、事中、事后实施全过程监督,及时发现和纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题,促进监督工作代表村民利益、符合村民意愿。积极探索健全民主听证、“一事一议”、“四议两公开”决策程序、“三资”监管,不断提高民主监督的针对性、实效性。xxxxxx村务监督委员共参加村级会议xxx余次,特别是在今年贫困户申报工作中发挥了积极地作用,对不符合条件的关系户、人情户提出质询并取消资格,最终全村贫困户名单进行公示后,村民没有提出异议。xxxx乡xxx个村有xxxxx万亩,xxx补贴高达xxxx多万元,往年一到下发禁牧补贴时,牧民因补贴资金发放数目不对为由频繁上访。今年,村务监督委员会从制定禁牧补贴发放方案,补贴面积审核等,直至资金发放进行全过程监督,使禁牧补贴按时发放到牧民手中,没有引发群体上访事件。

  (二)突出重点,不断强化民主监督工作。

  一是加强党务、村务公开的监督。村务监督委员会认真审核党务、村务公开的内容、时间、形式及程序,督促村“两委”及时公开群众关心的热点问题;同时认真征求村民对村务公开和民主管理的意见建议,对公开事项存有疑义的,应及时向村委会提出,村“两委”班子在7个工作日内给予答复和处理,有力促进了各项工作的顺利进行。

  二是加强工程建设监督。今年,重点加强对村警务室、安居富民工程、村级工程建设等进行全程监督。监督的主要内容包括工程质量是否合格、档案资料是否健全、资金拨付是否及时、工程验收是否合格等。今年xxx共建xxx户安居富民房,在建房过程中每村的村务监督委员会的成员都要和户主进行交流,了解他们的困难,并及时向村干部反映,做到了村干部和建房户之间零距离。在xxx村级公路的施工过程中,村务监督委员会对工程质量、标准、用工等实施全程监督,使整个工程建设达到既快又好的效果。

  三是加强村干部廉洁自律监督。对村“两委”执行党和政府在农村的各项方针政策以及各项支农惠农政策及时进行监督,其中包括安居富民工程,民政工作,环境整治与农村筹资筹劳费用的收缴等重点事项。同时,认真对照村干部廉勤自律十项规定、“xxx个不准”对村干履行职责,依法办事进行监督;督促村干部在村级事务管理和决策等方面严格按照上级有关规定执行。对不按制度办事和违反规定的,督促村干部个人作出说明、解释和整改,并可视情况向乡党委政府和有关职能部门反映;年终督促村干部做好述职述廉工作,通过开展村干部双述双评双公开活动和民主评议的形式对村干部一年的工作给予最终评价。四是加强村级财务方面监督。每个季度召开一次民主理财会议,检查本村固定资产的库存情况,对本村近一阶段的收支单据、财务报表进行审核,并对群众关心的财务管理问题予以解释,其中重点监查工作有筹资筹劳的用工问题等。凡是村里每一笔支出都由村务监督委员会审核,村委会主任签字后方可上报乡财政所。

  (三)拓宽职能,促进农村社会和谐发展

  村务监督委员会一方面是管理员和监督员,监督村“两委”的工作,及时发现村务工作中的差错和问题并启动纠错程序,促进农村基层党风廉政建设;另一方面,还是联络员和协调员,为村民答疑解惑、消除误解,向村两委反映村民对村务管理等方面的意见、建议,搭建起干群对话的平台和桥梁。

  一是收集民意。乡里乡亲之间走动比较频繁,而村民也愿意同他们说真话,因此比较容易收集到原汁原味的意见和建议,反馈给村“两委”之后,有利于做出最贴近民心、最受拥护的决策。xxx村村务监督委员会的成员通过说事会的形式了解到村民早就希望把村委会大院地面重新硬化,村务监督委员会就与村干部联系召开村民代表大会,与村民一起商量该如何筹措资金,在村务监督委员会的监督下,村民代表查阅了村财务,并举手表决通过村委会自筹xxx万元,用于村委会大院地面硬化。 二是维稳协调。村监委会成员能够将捕捉到的群众上访苗头及时反馈,畅通了村民反映问题的渠道,使村“两委”和乡镇党委、政府能够及时与群众进行沟通交流,把握群众的思想动向,理顺群众的情绪,把各类矛盾纠纷和信访问题化解在初始阶段。xxx村原党支部书记因任免问题,经常越级上访,该村监委会多次与其开展谈心,并时刻关注其动向,随时向上级报告。

村务监督调研报告3

  乡镇村务监督委员会建设及工作情况调研报告近期,按照县纪委的通知要求,xx镇纪委在全镇12个行政村、1个社区,采取对“村两委”干部、村监委会主任及成员进行座谈交流、走访部分党员群众等方式,对村(社)务监督委员会运行情况进行了一次深度调研。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  xx镇共辖12个行政村,每村设立了村务监督委员会,有成员3名;1个定汉社区监委会有成员3名(其中主任1名,委员2名)。全镇xx名监督委员会成员中,女性xx名,党员15名,占38%;高中学历xx人,初中学历xx人,小学学历xx人;30岁以下0人,40-50岁xx人,50-60岁xx人,60-70岁xx人,平均年龄xx岁。20xx年村监委会主任每人发放4000元,委员未发放任何报酬。

  二、监督委员会的现状及作用发挥情况

  目前各村、社区监委会主任均列席了村“两委”会议,全程参与了民主议事协商决策。但仅太阳村有固定办公场所,健全了工作台账,其余各村均与“两委”合署办公,无固定办公场所,且工作台账建立不完善。自村务监督委员会成立以来,并未充分发挥其职能作用,主要存在如下问题及原因:

  一是村民对村监委会工作知晓率不高。在调研中了解到,部分村民对设立村监会并不知晓,这主要是因为监委会是由村民代表而不是全体村民选举产生,因此村民知晓率不高。也说明对监委会的宣传不够,没有造成声势;同时监委会本身的工作做得不多,没有通过自身工作的开展形成较大的影响。再者村监委会与村“两委”工作关系尚未完全理顺,大部分村并未将“两委”之外的“第三委”纳入村级权力运行之中,导致村监委会职能未充分发挥的现象普遍存在。

  二是监委会人员素质普遍不高的问题。从村务监督委员会构成情况看:是由一些年纪大的老党员、离任村干部担任,文化水平低,对政策精神、村经济财务、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督,工作热情不高,致使监督作用发挥不佳,对村务监督就会产生流于形式现象发生。有的因年龄太大,身体差,不适应工作节奏,仍有6名组长兼任了监委会成员,存在违反回避规定的问题。

  三是监委会成员职责不清。个别成员对监督什么、怎么去监督没有做到心中有数,没有摆正自己的位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么活都去干。这样一来,村监委会从实施村务监督的身份变成为直接参与村务工作的执行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对监委会参与的村务工作实施监督,本末倒置。有的成员自身找不准位置,凡是村“两委”领导安排的工作都积极参与,村支书、主任让监委会主任在发票上签字报销做到了“随叫随到”,没能有效发挥监督作用。个别村上认为监委会主任拿一定的报酬,把监委会主任当作村干部来用,偶尔应付忙碌的工作。

  四是监督不作为的问题。一是部分村务监督委员会主任职责意识不强,由于怕担监督风险,或者怕破坏与村干部的私交,怕得罪村里一部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼,存在监督不作为的现象。二是因村务监督委会委员无工资报酬,未能主动参与到监督的工作中来。因主任工作报酬低,且委员们没有报酬挫伤了工作积极性,甚至还有个别监委会成员流动频繁,外出打工等现象发展,势必会影响监委会工作开展。

  三、加强村务监督委会建设的建议

  一是加强教育培训和委员选用工作。以制度的形式规定基本的培训时间,县上和乡镇根据本地的实际情况,在重大任务和中心工作中,抽一定的时间给予相关业务的培训。内容上建议侧重于“三资”管理,把其它监管事项作简单介绍,人员上要以村监委会主任为主;乡镇在人员上要以村监委会成员为主,内容上侧重于干部的工作和生活作风建设,明确怎样进行监督、监督什么、出现问题怎么处置。哪些事不能干涉,哪些事必须监督,不能干涉的事干涉了如何处置,要监督的事没有介入监督怎么问责,加强他们反腐倡廉意识理念,提高其工作水平和业务素质,在可操作性的监管上下功夫。教育培训切忌蜻蜓点水、面面俱到和与实际工作联系不紧。另外建议在下一届监委会的选举时,县民政部门要结合各乡镇做好监委换届工作,从制定层面进一步优化监督委员会候选人年龄结构、文化层次、工作能力等,防止换届后因年龄、文化等原因造成“任而不监、监而不力”,特别要注重推选懂政策,敢碰硬并且群众信任,责任心强的人员,同时也可将在村上有一定宗族背景且经常盯政策漏洞、抓干部小鞭子失小利爱上访缠访的“刺头”聘请为义务监督员,并发放一定报酬做保障,这样便可解决不敢监督的问题,为保证监督委员会发挥作用提供基本保障。

  二是严格规范管理和强化工作保障。要充分认识村务监督委员会的`准确定位。首先,村务监督委员会的相关规定要求,村务监督委员会自觉接受乡镇党委、政府、纪委的指导和村支部的领导,对村民会议或村民代表会议负责;其次,它是专设的组织机构,具有明确规定的工作职权和独立履职能力;第三,它需要形成村级组织之间的权力制衡机制,直接对村民代表大会负责,同时接受上级党委纪检部门的业务指导。村务监督委员会向党支部定期汇报工作,但党支部不能干预甚至主导村务监督委员会的日常工作,要支持其依法行使职权,自觉接受监督。要支持村务监督委员会大胆工作,帮助村务监督委员会摆正自己的位置,找准工作定位,处理好与村“两委”的领导和工作关系,防止监督越位和不监督问题出现,以提高监督的公信力和说服力。建议县乡各级得重视此项工作,由县上相关负责单位统一阵地建设标准,包括上墙牌匾制度、资料册薄的制作;村监委会主任负责监督委员会的日常工作开展和资料的运转。在现已落实村务监督委员会主任待遇标准的情况下,应尽快落实村务监督委员会委员的补助标准并按时发放。同时逐年安排增加村务监督委员会工作经费,确保村务监督委员会能正常开展工作。

  三是明确权利义务和检查考核。虽然省、市、县对村务监督委员会的权利和职责作出了一些规定,但过于原则、不够全面,不便于基层干部和村民学习理解、掌握运用。为保证村务监督委员会的权威、提高监督执行力、强化监督责任感、方便基层学习理解和运用,应通过深入扎实调研,综合各地的意见,按照“全面、精炼准确、适用”的原则,拟定村务监督委员会的权利、义务和职责,至少以市级出台法规或制度统一规范,并以文件或单行本印发至村级。应当建立起村务监督委员会的奖罚激励机制,各乡镇将村监会工作作为村级党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,根据履职情况兑现奖罚,是调动监委会履职积极性的一个重要手段。如对采取当年考核为不合格的村监会,其成员按50%计发补贴,连续两年考核结果为不合格的村监会主任,实行诫勉谈话,扣除工作补贴等措施,如果没有建立考核评价体系,干好干坏一个样,监委会就会没有压力、缺乏责任心,影响村务监督的效果。对此,为统一好管理期间,建议县上要出台加强村监委会考评细则,对履行监督到位的给予表彰奖励,对不到位的建议村民代表大会给予罢免和调整。

【村务监督调研报告】相关文章:

干部监督工作调研报告07-26

村务工作报告(通用6篇)10-30

测量实习报告监督07-01

高校调研报告01-27

地热调研报告01-24

手机调研报告01-20

简易调研报告01-19

灾区调研报告01-14

地勘调研报告01-14

传媒调研报告01-14