企业用工情况的调查报告

时间:2022-12-14 12:30:15 调查报告 我要投稿

关于企业用工情况的调查报告(精选7篇)

  随着个人素质的提升,报告有着举足轻重的地位,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编为大家整理的关于企业用工情况的调查报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

关于企业用工情况的调查报告(精选7篇)

  企业用工情况的调查报告 篇1

  按照20xx年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求,针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映,我局高度重视,抽调精干力量,对辖区内30余家企业的用工情况进行了抽样调查,现将调查情况报告如下:

  一、存在的问题及原因

  1、用工市场供求不平,技术工人流失严重。受宏观经济影响,我区部分企业转型升级和技术革新未及时跟上市场需求,企业订单下滑,一方面企业生产总值呈负增长状态,能提供给工人的岗位逐步减少。另一方面,生产任务不饱和,职工实际收入减少,影响到职工个人及其家庭的正常生活开支,一些技术工人开始转向农林牧渔、消费、流通等行业。从走访的某企业情况看,20xx年该企业后勤岗、技术岗和管理岗工人占比约为181,今年同期该项比例xx,制造业工人流失问题突出。今年下半年各类招聘会,区内企业提供岗位同比下降53%,低端岗位需求收缩,其中制造业岗位同比下降80%以上。

  2、招募平台使用率不高,储备人才难。目前,区内有21个公共就业服务机构,11家中介职业介绍机构,同时,在官方网站和中国就业网上还开辟有专门的招聘供求窗口。除了开展日常工作外,每周三、赶场天和特殊的节点均要组织开展大型招聘会。今年以来,区人力资源市场组织开展各类招聘会44场次,累计介绍成功3812人。但是,由于各方面的原因,区内企业用工仍以职工内部推荐为主,区人力资源市场招聘为辅,区内招募平台使用率不高,未能满足市场需求。另一方面,我区还属于劳动力输出区,全区9432万人,农业人口58万人,其中3379万农村劳动力转移就业,主要是在中西部地区和长三角、珠三角地区从事制造业和服务业。同时,受市场经济影响,在引进高中端人才方面的机制和配套环境还不具备吸引力,人才储备能力弱。目前,我区企业紧缺财务分析、成本预算、市场拓展、工程类中高级专业技术人才和关键岗位高技能人才。

  3、企业文化建设不完善,稳定工人队伍难。专家认为:招不到人是待遇问题,留不住人是文化问题。调查的30余家企业,有意识建设企业文化的企业不到30%,对于我区企业来说,国有企业在企业文化建设方面基本保持既有模式,民营经济在这方面还需加强。在劳动力的供求关系发生深刻变化后,注重人才管理制度创新、将企业文化柔性层面的要求纳入制度体系,创造条件丰富员工精神文化生活,拓展员工发展空间,构建和谐劳动关系,让员工感觉在企业工作有归属感、有奔头。这样,用工难的状况会得到有效缓解。

  二、企业用工贵问题

  1、生产不饱和,用工成本占比提高。以齿轮行业为例,区内齿轮加工业市场输出产品以重型、大型汽车的配件为主,轻汽、微汽配件制造微乎其微,市场供大于求,导致抗宏观经济下行冲击力弱,目前齿轮经济疲软。以走访的一家民营齿轮厂为例,正常生产情况下有员工500人左右,平均工资3000元/月,用工成本占生产总值的xx6%目前,由于订单下降,提供工作岗位减少,离岗发放生活费的员工达390余人。仅职工工资含待岗员工生活费和社会保险费两项人力资源成本支出就占生产总值的385%以上,企业经济负担增重。

  2、学习意识薄弱,各项政策使用率低。目前我区企业大都未建立完备的培训机制,技能方面的培训主要靠选派员工到上流企业学习,车间以师带徒的方式提高操作工人的技能,管理人员几乎靠自学成才和经验积累,员工培训支出占比较低。今年以来,区人力社保部门分别针对不同行业的市场主体组织劳动法规、社会保险、就业扶持以及技能提升、职称评定等相关培训十余场,但收效甚微。以9月30日组织的企业劳资干部培训为例,会务工作人员电话通知参训企业80余家,到场企业不足40家,个别参训人员积极性不高,有迟到、早退现象发生。学习意识的淡薄直接导致企业对政府服务市场主体的政策不能充分了解,未能及时享受各类政策性补贴,人为增加用人成本支出。

  3、法制意识薄弱,增加违法成本支出。市场主体不学法、不用法,家族式、经验式管理企业的现象近年来呈下降趋势,目前主要表现在拖欠劳动报酬、侵犯职工休息权、违反程序解除劳动关系等方面,增加违法用工成本支出。今年前三季度,我区劳动争议仲裁立案处理劳动纠纷案已达1080件,其中10人以上的群体案件5件,涉案金额达2594万元左右,同比上升5个百分点。

  三、企业用工乱问题

  近年来,人社部门通过各类活动、讲座、以案说法等形式向区内企业普及相关人力资源政策法规知识,目前劳动关系相对和谐稳定。但仍有个别违法用工现象出现,表现在:

  1、企业用工管理不规范,增加额外支出。20xx年110月,劳动监察投诉举报案件85件,投诉举报案件数比上年度减少93%,比20xx年同期下降2235%,呈逐年下降趋势。

  今年以来,因确认劳动关系、订立劳动合同和社会保险等方面的争议呈下降趋势,但是因履行、变更、解除劳动合同引发的关于劳动报酬、社会保险待遇及福利、经济补偿金、违约金、赔偿金以及变更、解除、终止劳动合同以外条款发生的争议却在上升。形成这一现象的原因主要有:一是劳动者法律意识提高,主动维护劳动权益能力增强二是企业用工流程不规范,给员工有机可乘,额外增加违法成本支出。如企业解除违反单位规章制度的职工,但由于企业人力资源管理人员,未及时按照程序向职工出具《解除劳动合同通知书》解除劳动关系,职工退出工作岗位一段时间后,违规事件一直未解决,遂以用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件为由,提出与单位解除劳动合同,并要求单位支付经济补偿等费用。至此,解除劳动关系的性质就发生根本变化,用人单位因自身人力资源管理的疏忽额外增加了违法用工成本支出。

  2、对政策法规一知半解,过失侵权行为时有发生。

  在调查过程中发现这样一家企业,该企业经营管理相对规范,但是在招收初次参加工作的40岁以上女性员工时无论单位还是劳动者都认为该劳动者达到55岁时,由于养老保险缴费年限没有15年,不能领取退休待遇。于是,双方协商决定,将应当缴入社会保险基金的费用折算后发放给职工本人。一方面企业可以减少缴纳社会保险的支出,另一方面职工也可以增加月收入。造成这种过失侵权行为的主要原因还是对政策法规理解不透彻,只知道达龄时养老保险缴费不满15年,不能按期领取养老待遇,却不知道可以延长缴费、可以转移到城乡养老保险基金后享受待遇等一系列解决这类问题的相关政策。部分劳动者发现自己权利被侵害后,要求企业承担补偿责任,企业因此对员工的诚信产生质疑。诸如这类过失侵权的问题在劳动合同履行、社会保险缴纳、劳动关系解除用工过程中时有发生,只有加强企业人力资源管理人员学法、懂法、用法的综合能力才能从源头上减少类似现象发生。

  综上所述,我们认为,当前我区就业形势总体稳定,出现的用工难、用工贵、用工乱的局部现象,是多年积蓄问题的反映,在经济发展新常态下出现短期阵痛是必然的,这有利于反思过去,谋划未来。

  四、人力社保部门的解决措施

  在充分尊重市场经济规律下,目前从以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用工贵、用工乱等问题。

  一着力解决企业人才引进和用工难题。一是成立人力资源联盟,建立起企业经营管理人才、专业技术人才的需求信息库,利用网络招聘、猎头公司等平台协助企业引进人才。要用好政策,调动区内外资源培养一批高技能人才,并及时足额兑现各类人才的政策待遇,帮助企业留住人才。充分运用QQ群、微信群等企业交流平台,利用企业用工监测报告、人力资源市场供求信息,多途径、多形式解决企业用工难问题。二是全面落实企业扶持政策。汇总企业扶持政策,形成政策专版,通过綦江区人力资源和社会保障局官网、綦江在线等网络媒体进行宣传。印制宣传资料利用招聘会、政策宣讲会、企业对接会等平台进行政策宣讲。同时,各业务科室要履行好首接首问、一次性办结制,落实好企业扶持政策。三是加强职业中介机构管理。强化职业中介机构的业务指导和规范化管理,着力引导职业中介机构做好人力资源储备、推荐工作,规范人力资源服务机构的招工行为。按政策应享受职业介绍补贴的,要及时足额兑现,充分调动人力资源服务机构为本区企业送工的积极性。四是建立联系企业的长效机制。抓好企业用工信息的收集、筛选和发布,为企业提供人力资源支持。积极主动为企业提供职业培训和高技能人才培养服务,支持企业开展岗位练兵、技能大赛、技能鉴定、职称评定等工作。加强跟踪服务,通过走访、调研、座谈等形式加深与企业的联系,主动服务市场主体帮助企业用好政策。

  二降低社会保险费率帮助企业缓解用工难问题一是按照市级部门的指示,全市企业普降费率。从20xx年3月1日起,全市失业保险费率统一调整为2%。费率调整后用人单位按照本单位工资总额的1%缴纳失业保险费,职工个人按照本人工资的1%缴纳失业保险费从20xx年1月1日起,全市工伤保险费率浮动后的最高费率由7%调整为66%从20xx年1月1日起,全市职工生育保险费率由07%调整为05%。截至20xx年11月止,我区共降费1400余万元。二是小微企业、困难企业降费。从20xx年1月1日至20xx年12月31日申报并审批的小微企业社保费调整是企业职工参加我市城镇职工基本养老保险,单位缴费部分可以比照个体工商户,缴费基数按原来的20%下调到12%缴纳,个人仍按8%缴纳从20xx年1月1日至20xx年12月31日申报并审批的困难企业单位社保缴费基数上年度职工月平均工资低于1500元的,单位缴费部分按1500元核定,上年度职工月平均工资高于1500元,低于上年度全市职工月平均工资300%的,单位缴费部分据实核定职工个人缴费部分,仍按不低于上年度全市职工月平均工资60%确定,到20xx年11月止,我区共446家单位享受了不同程度的降费,降费多的单位高达400万元/年,共降费8800余万元。目前正在申报之中。

  三加大行政执法力度治理用工乱的问题。一是加强人力资源服务机构的检查,严历打击不良中介。利用每年年初的春风行动为契机,加大对人力资源服务机构的检查,规范招工行为,严历打击不良中介,杜绝乱招工行为发生。二是畅通举报投诉电话。劳动保障监察要有白天和夜间的专门的举报投诉电话,让劳动者随时都能举报投诉。三是加强法制宣传,让用人单位和劳动者知法、守法。利用每年的农民工日、法制宣传日等为载体,加强劳动保障法律法规宣传,让用人单位熟悉劳动保障法律法规,依法经营。开展送法进企业活动,把劳动保障政策送到企业去,让企业了解劳动保障法律法规。四是加强两网化建设。目前我区两网化已初具规模,将加大发挥两网化的作用,加大对企业用工数据的录入,有力整治企业用工乱的行为。加强劳动争议基层调解组织建设。目前我区各街镇已经建立了劳动争议基层调解组织,部分企业也建立了基层调解组织,将来将加大对基层调解组织的培训和指导,充分基层调解组织的作用,着力解决企业用工乱的行为。五是加强企业签定《集体合同》和《工资集体协商合同》等合同比例。目前企业签定《集体合同》和《工资集体协商合同》的比例小,户数少,我们将加大宣传力度,让更多的企业了解签定《集体合同》和《工资集体协商合同》的意义,切实维护职工利益,解决用工乱的问题。六是加强劳动保障监察执法。

  1、加强对企业的日常检查。劳动保障监察专职监察员每人每年日常巡查企业不少于50户,规范企业的用工行为。

  2、加强举报投诉的办理。对于企业的举报投诉,劳动保障监察将加大执法力度,纠正企业的违法行为,从要根源上扭转企业用工乱的情况。

  3、加强专项执法检查。每年至少开展5次专项执法检查,通过专项执法检查,规范企业的用工行为。

  4、加强对企业的书面审查。每年至少对一个行业开展一次书面审查,通过对企业书面审查,逐步规范企业的用工行为。加大对企业诚信体系的建设。通过对劳动保障诚信企业和和谐企业的评选,督促企业完善自身的不足,和谐劳动关系,规范企业用工行为。

  五、解决的措施及建议

  在充分尊重市场经济规律下,建议区委区府协调相关部门从以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用工贵、用工乱等问题。

  一进一步推动创新创业工作。

  创业是扩大就业和改善民生的重要途径,创新是经济发展和社会进步的灵魂,政府各部门要高度重视大众创业、万众创新的战略意义,把推进大众创业、万众创新作为一项重要的长期工作任务来抓。一是放宽创业准入和落实税费优惠。二是减税降费,加大金融扶持力度,拓宽创业投融资渠道,支持创业担保贷款发展,为小微企业创新创业续航。三是鼓励企事业单位和社会机构创办大学生创业园、创业孵化基地等,调动科研人员创业积极性,营造大众创业良好氛围,以创业带动就业。

  科技部门要引导企业积极进行技术革新和转型升级,实现技能振兴工业,同时,引导企业,特别是中小民营企业注重人才管理制度的创新,为我区引进和培育创新型人才打造良好的人才环境。

  二建立有效的人才引进机制,引导企业改善职工结构。綦江区的创新创业人才还处于缺乏和发展不平阶段,缺乏新兴产业领军人才。一是科技部门要与企业紧密联系,把科学技术与创新实践相结合,帮助企业进行技术革新和转型升级。二是完善引进人才机制,通过聘请咨询、讲学、技术合作等方式柔性引才以人文关怀、特事特权的方式扩大区域引智能力,吸纳年轻有为、有专业技能的人才,促进全区人才储备能力的提高继续创新培训模式,大力开展职业技能培训,提高产业工人整体素质,帮助创新人才完成自我实现的转型。三是大力发展人力资源服务产业,建设人力资源联盟,统一发布岗位需求信息,对劳务需求、劳务输出和用工岗位专业情况及时更新,实现劳务提供和劳务需求的有效对接。四是引导企业关注新生代劳动者的诉求,从薪酬待遇、生活配套设施建设、企业文化等各方面为员工提高更多的生活保障和精神食粮,便于引进更多优秀员工,减少人才流失。

  总之,在解决市场主体用工难、用工贵、用工乱的过程中,政府机构应当让市场在生产要素配置中发挥决定性作用,注重优化市场环境,在方向引导、政策宣传、环境优化方面发挥积极作用。

  企业用工情况的调查报告 篇2

  新修订的《劳动合同法》和“两税合一”(指内资企业和外资企业的所得税率统一为25%)开始正式实施;同时出口退税政策调整,节能减排等改革措施不断深化;人民币持续升值等新情况不断出现。为调查这些新举措(新情况)对我市企业用工的影响和作用,我们选择了部分企业进行了问卷调查,共收到33家企业的调查表反馈,其中:国有企业17家,集体企业3家,私营企业8家,外资企业5家。现报告如下:

  一、企业高度重视《劳动合同法》并深入贯彻

  所调查的33家企业均组织学习过新的《劳动合同法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。33家企业的在岗职工为30946人,已经签订劳动合同为25767人,占的比重为83.3%;276人因职工或企业的原因未签劳动合同而离开企业,占的比重为0.9%;尚有4903人在待签过程中,占的比重为15.8%。未签劳动合同而离开的现象主要出现在私营企业和外资企业,其中:私营企业270人,外资企业6人。

  二、企业的用工方式以“固定期限劳动合同用工”为主

  本次调查企业主要用工方式时允许有复选项,企业选择频次最高的为“签订固定期限劳动合同用工方式”选项,共计24次,占总选择频次的52.2%;其次为“签订无固定期限劳动合同用工方式”选项,共计17次,占37.0%;第三为“签订劳务派遣劳动合同用工方式”选项,共计3次,占6.5%;第四为“签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同的用工方式”选项,共计2次,占4.3%。

  三、企业遵守《劳动合同法》的意识得以强化

  新《劳动合同法》的实施将使企业用工成本增加。我市企业选择频次最高的选项为“办理社会保险的成本增加”,共计19次,占总选择频次的41.3%;其次为“合同终止时经济补偿金的成本增加”选项,共计11次,占23.9%;第三为“不签劳动合同的成本增加”选项,共计8次,占17.4%;第四为“违法解除劳动合同的成本增加”选项,共计8次,占17.4%。前两项为守法成本增加,认同率高,说明通过深入学习贯彻《劳动合同法》,企业认同劳动者社会保险的重要性,遵守法律的意识增强。后两项为违法成本增加,也有相当部分企业认识到它的重要性,但认同率不如前两者高,说明大多数企业基本不做违法的前提假设,故而未把违法成本增加当主要成本支出的首选项,这也从另一侧面说明企业守法意识加强。

  四、某些行业出现劳动力短缺现象

  33家企业中出现劳动力短缺现象的8家,占24.2%,劳动力充足甚至过剩的24家,占72.7%,其他情况(经营者正办理交接,无法判断)1家。占3.1%。

  出现劳动力短缺现象的企业以私营企业较多,有4家,占私营企业总数的50%;其次为国有企业,有2家,占国有企业总数的11.8%;第三为集体企业,有1家,占集体企业总数的33.3%;第四为外资企业,有1家,占外资企业总数的20.0%。

  从行业发布看,劳动力短缺现象主要分布在酒店、宾馆、饭店等服务行业。

  五、口退税政策调整,节能减排,两税合一等改革措施对我市企业

  影响不大。

  对于“出口退税政策调整”,63.6%企业认为“没有影响”,36.4%企业认为“有影响,但影响不大”,没有一家企业认为影响较大。

  对于“两税合一”,33.3%企业认为“没有影响”,66.7%企业认为“有影响,但影响不大”,没有一家企业认为影响较大。

  对于“节能减排”,30.3%企业认为“没有影响”,69.7%企业认为“有影响,但影响不大”,没有一家企业认为影响较大。六、人民币持续升值对我市企业有影响甚至有较大影响。

  对于“人民币持续升值”,85.0%企业认为“有影响,但影响不大”,12.0%企业认为“没有影响”,3.0%的企业认为有较大影响。

  企业用工情况的调查报告 篇3

  当前园区共有正常生产企业358家,停产企业48家,平台企业26家。园区供地企业133家,其中正常生产企业61家。大部分是属劳动密集型、加工型企业。集中归类为:五金电子、鞋帽服装、矿冶化工、竹木加工、食品加工、工艺饰品等。

  一、我县工业园区企业用工现状

  1、企业用工情况:

  目前园区企业员工总人数约有13000人,男性为5661人,女性为7339人;其中正常生产企业吸纳贫困劳动力498人。企业主要用工特点为:

  1、年龄结构偏大。当前我县园区企业工人平均年龄在45岁左右,相对来说,年龄结构偏大;

  2、学历水平较低。据统计,园区近13000余人,大专以上学历职工只有600余人,不到全园区职工总数的4%;

  3、本地职工较多。县外职工占职工总数的19%左右,绝大多数都是本县职工。

  2、企业缺工情况:

  经济运行正常情况下,所调查走访企业基本都存在用工短缺现象。大致分为三类:

  一类是普工。包括针车工、车床操作工等,缺普工企业达65%以上;

  二类是技工。包括电工、焊工、油漆工、维修工等;

  三类为销售人员。经统计,此三类人员占我县工业园区企业用工缺口的90%以上。

  缺工领域主要集中在纺织与服装鞋帽、机械电子、建筑建材行业,占行业缺工总数的70%左右。

  二、企业缺工原因分析

  1、当地务工人员的因素。

  一是本县劳动力在家门口打工有自由散漫的坏毛病。

  二是我县很多剩余劳动力都是上有老下有小的中老年人,平均年龄比外出务工人员大,工作效率较为低下,导致企业成本增加;

  三是新求职人群以“80后”、“90后”为主,约占70%。

  新一代劳动力受教育程度有所提升,除工资薪酬外,更加注意对职业前景的选择。部分新劳动力不愿意从事流水线的一线普工工作,就业流动性加大,造成了局部区域、部分行业出现用工紧张。

  2、企业自身管理方面的因素。

  一是劳动待遇不高。劳动力密集型企业8小时工作时间一般工资在2600元左右,要想得到更高的工资必须通过延长工作时间或超负荷工作,否则难以实现;

  二是劳动保障不足。走访调查中的企业有很大一部分没有为职工办理养老、医疗保险,部分企业为职工办理了工伤保险,缺乏吸引工人的手段,这是企业有待规范与改善的地方;

  三是劳动保护不好。调查掌握,大部分企业没有跟员工签订劳动合同,或劳动合同不规范。还有是像鞋帽服装、木材加工、冶炼加工、陶瓷等企业的工作环境不是很好,劳动保护用品不能适时发放,也是造成招不到、留不住员工的原因之一;

  四是疫情影响因素。20年受疫情影响部分企业被迫减产或停产,导致订单量不足,企业运营成本增大,收支不均。使得员工原有待遇受损,从而离厂到外地寻找更好的机会。至疫情好转,企业订单量增加,又因大量青壮年劳动力去往外地而无法召集人手。

  3、政府服务方面的因素。近几年,县人力资源与社会保障局每年都要举办2—3次企业用工大型招聘会,每个乡镇都要举办1场专场招聘会,在招工、劳务输出、农村劳动力培训、劳动维权等方面做了很多服务工作。但是,要真正当好我县劳动的转移就业、满足我县工业园区的企业用工问题,还有些政府服务工作没有来得及跟上来。

  一是职业教育有待强化。我县的职业教育普及程度不高,全县只有一所职业高中,特殊是在九年义务制教育中,缺乏必要的劳动本领。教育与正确的就业观念引导;

  二是工业园基础配套设施尚有待很完善,许多务工人员觉得上下班不方便,在工业园生活比较枯燥无味。

  三、应对当前用工状况的对策建议

  受近两年疫情影响,今后一段期间,我县工业企业的“用工荒”可能会成为一种常态,并将贯穿工业转型升级的整个过程。我县部分行业将面临更加严重的招工荒与工资上涨压力,为此,要未雨绸缪,采取有效措施缓解当前用工矛盾,吸引外出务工人员回修水。

  1、提高人力资源管理水平。

  一是要合理配置人力资源,提升工作效率,精简工作岗位,降低劳动力成本。

  二是适应新生代农民工的就业诉求,要创立一项好的工作环境与生活环境,实行更加人性化的管理制度,重视岗位本领。培训,注意员工自己的发展,帮助员工制定职业计划,部分岗位采用内部竞聘制度,扩大员工发展空间。

  三是提升薪资福利水平。让务工人员享受更好地社会保障与城市公共服务,增强外来务工人员对企业的向心力与归属感。

  2、加快企业与产品转型升级。在产业结构调整与宏观经济不确定因素增大的双重压力下,要用“用工荒”倒逼企业转型升级,通过转型升级的效益来消化劳动力薪资水平上涨带来的压力。一方面,提高现有装备水平,提升设备自动化程度,消化劳动力成本上升的压力。另一方面,要加快产品转型升级,提升产品档次,提高精加工水平,提升产品附加值。

  3、落实各种招工措施。目前,我县很多工业企业缺乏专业的人力资源管理人才,招工信息发布仅仅限于劳动力市场设摊与厂门口公告等形式,招工手段单一,效果不是很明显。为此:

  一是要采取以老带新、外出招聘等有效措施,充实员工队伍。印制一些招工简章,让回家的'员工带回家乡张贴,并对带新员工入职的老员工给予一次性奖励。

  二是要适当放宽招工条件。对用工要求不是很高的岗位,招工条件应适当放宽,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身体健康的求职者也能招工进厂,以缓解企业用工结构性短缺的现象。

  三要创立与谐的劳资关系。企业要坚强以人为本的管理理念,做到用事业留人,用感情留人,用待遇留人,让员工真正感受到企业的温暖和文明。

  四要强化员工培训。可以开展“校企合作”模式,通过毕业生进厂实习等方式,解决劳动力不足问题。

  4、构筑良好政务环境。政府要发挥公共管理职能,构筑良好的用工环境。

  一是对企业的薪酬要有所监管,着重对劳动密集型企业实行动态监控,另外还要对劳动力培训等活动加大财政支持力度。

  二要建立企业用工信息平台。建立由乡镇、企业定期向上级部门报送空岗情况的制度。做到对企业用工状况掌握清、了解全、汇报快。并充分利用就业服务平台,开展就业服务。

  三要加强劳务合作。在外省市设立招工联络点,加大引进外省市劳动力的工作力度,切实缓解企业用工紧张局面。要和当地相关部门、技工学校深化劳务合作关系,摸清技校毕业生的毕业时间、专业、人数,组织企业参与技校毕业生专场招聘会,开展校企长期合作。

  企业用工情况的调查报告 篇4

  根据上级工作要求,我局对本县美团外卖、饿了么外卖、百度外卖和部分注册地在本地的外卖送餐部开展调研工作,现将关于开展外卖行业劳动用工情况的调研汇报如下:

  一、本地区外卖行业整体情况。

  20xx年10月开始,饿了么、美团、百度开始陆续进入本县外卖市场,此外,本年度在该县注册有两家外卖送餐部(黑豹、任意门),但都未正式营业。目前,该县外卖行业主要竞争对手在美团和饿了么之间,百度今年将退出市场,其他外卖部尚未形成气候。美团、饿了么发展速度飞快,两家20xx年总体交易额60万(10月12月)左右,20xx年总体1000万左右,20xx年总体2800万左右,20xx年底预估总量5500万左右,对整个行业的起支撑作用。

  二、外卖行业从业人员基本情况。

  一是从业人员规模、用工方式多样。截止到目前为止,饿了么骑手计65人,美团骑手计100人,人员数量多、规模,其中饿了么员工全部与总部签订书面劳动合同;美团除固定用工劳动关系外,还存在兼职用工和承包关系。二是劳动报酬计件计算、社保未全部缴纳。骑手工资采取计件方式计算,单价在3元至5元不等,根据接单量结算月工资。由于骑手流动性的特点,只有一部分外卖从业人员缴纳有社会保险,企业主基本为骑手购买商业意外险。三胜作时间有规定,休息休假自由安排。据了解,骑手每天工作8小时,自由调剂工作时间以及休息休假时间,基本不存在加班时间的情况,每周保证休息一天,如确需要加班,会安排调休。四是劳动纠纷数量少,工伤案件偶发性。截止到目前,该县未受理过外卖从业人员的欠薪案件,劳动纠纷相对其他行业数量少。重事故基本没有,偶发性事故一般通过交通事故理赔,申报工伤案件寥寥无几。平时用人单位经常加强安全规范培训,饿了么还会安排流动安全督导抓拍违规骑手并给与相应的处罚。

  三、外卖行业用工存在的主要问题。

  一是用人主体多样化,从业人员性质识别难度。从业人员虽统一着装,统一接受平台派单,从事基本无差别性质的工作,但是与用人单位签订的合同五花八门,当双方发生争议时,无法及时甄别从业人员的用工性质。二是从业人员素质不高,人员流动性。骑手准入门槛较低,素质参差不齐,如何确保食品安全是目前该县市监局一直在研讨的问题。人员变动快,管理难度,每天进进出出频繁,无法固定。三是社保没有强制缴纳,员工工作强度。一部分外卖从业员缴纳了社会保险,但是部分骑手只有商业意外险,发生工伤案件时,骑手权益维护难。虽然有规定工作时间和休息休假时间,但由于是按件计算报酬,加上行业特殊性,强调速度、时效,因此骑手工作强度非常,基本是与时间赛跑,如果遇上不良顾客,还会收到恶意差评。

  四、规范外卖行业用工的政策建议。

  本县属于旅游型城市,游客多、酒店多,外卖行业骑手数量居高不下,交易额每年都在快速递增,如何规范外卖行业用工是一个急需解决的问题。根据目前情况可以从以下几个方面来改善:一是提高外卖从业人员的素质,定期开展各种道路交通安全教育、食品安全教育,设置从业资格证,提高骑手的准入门槛;二是用人单位成立行业协会,互相监督用工情况,有矛盾纠纷及时在行业协会里解决;三是政府部门加强对外卖行业的监管力度,互相配合、联合执法,发挥监管的实质作用。

  企业用工情况的调查报告 篇5

  为及时掌握澄城县限上商业企业用工变化状况,澄城县统计局对全县15户限上企业的用工情况进行了调研。现就有关调研情况报告如下:

  一、用工基本情况

  1、企业缺工状况。在调查的15家商业企业中,用工缺口112人,用工基本满足企业5家,均为经营已稳定的企业;缺工10人以下的企业6家,缺工10-20人的企业3家;缺工20人以上的企业1家;与去年同期相比,缺工企业户数和人数都明显降低,缺工现象已趋于缓和。其中:普工仍是需求量的工种,本次调查中普工缺口为86人,占缺工总人数的77%。相对其它行业,商业企业对招用人员技能要求相对较低。

  2、企业员工工资情况。与xx年相比,xx年前半年普工及专业技术人员月平均工资稍有所上涨,行政管理岗位平均工资基本持平。调查数据显示,行政管理岗位平均工资为1300元/月左右,普工平均工资为1500元/月左右,专业技术人员平均工资为2500元/月左右。

  二、存在问题

  xx年前半年全县部分中型餐饮行业经营处于低迷状态,主要原因是八项规定有关要求出台后,以公务性为主的餐饮业营业额下降,加之自身经营管理不规范,导致这类商业企业生意不景气。而以火锅类为主的中小型商业企业,竞争却异常激烈,今年就新增10多家,这样刺激了餐饮行业,因此本行业缺工现象程度不等。而批零贸易和住宿业等企业同样存在缺工现象,其主要原因为:一是企业文化意识淡薄,员工流动性;二是失业人员就业期望高,苦脏累工种招工难;三是富余劳动力逐渐减少,求职人员素质较低;四是企业环境差,员工待遇不公,难留住人。

  三、对策及建议

  1、改善用工环境,制定合理用工合同。企业在改善工作环境的同时,建立、健全合理的工作制度,给员工缴纳各类保险,解决员工后顾之忧,用待遇留人;要切实改善员工的生产生活条件,培植企业文化,丰富员工的文化生活,塑造良好的企业形象,用情留人;企业还应助员工制定职业发展规划,为员工搭建施展才干的平台,扩和稳定员工队伍,用事业留人。

  2、夯实劳务培训力度,提升员工的基本素养。政府要选择性地招商引资,注重引进高科技企业,减少用工压力,以提升我县商业企业现代化水平。劳务部门必须下力度加强培训宣传力度,使更多的剩余劳动力能了解劳务培训相关内容,从而吸纳择业者就业前进行专业培训,以提高从业人员的文化水平和专业技能,整体推动全县务工人员的综合素质,确保用工单位和受聘人员双向满意。

  3、充分发挥劳务中介的积极作用,鼓励以工招工。用工需求较的企业,鼓励企业通过支付交通费、职介费等形式自主招工,也可根据企业实际需求,派出有一定能力的务工人员,让他们协助招工,县政府可制定一些奖励优惠政策,对招引员工达到一定数量的,给予一定的奖励。同时要力支持并鼓励劳务中介机构稳步发展,拓宽用工供求空间,逐步建立企业用工市场化运作机制。

  4、长效招工,建立多渠道开发劳动力资源的机制。实施“走出去”、“引进来”的人力资源战略。一方面实施“走出去”战略机制,即:前往省、市级城市招聘高技术人才,同时将本县劳动力送往外地优秀培训学校、企业进行高级技能培训;另一方面实施“引进来”战略机制,即:前往劳务输出县,在对方建立劳务输入基地,到劳动力富裕邻县招聘所需工种。

  企业用工情况的调查报告 篇6

  为深入分析我市园区企业用工趋势,积极主动地为企业提供服务,近日,市人社局组成调查小组,对全市各工业园区企业展开了用工情况调查。连日来,调查小组深入各地工业园区,通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查,对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计,较全面地掌握了园区企业用工情况。接下来,将在此基础上,形成专题调研报告,针对企业用工需求提出切实可行的措施,对企业改进自身条件,增强吸引力提出了可行性建议。

  一季度扶持就业困难对象就业成效明显

  今年以来,我市继续加大就业困难对象就业帮扶工作力度,开展了“就业援助月”、“春风行动”等一系列就业服务专项行动,积极落实就业扶持政策,着力解决就业困难人员就业问题。通过调查摸底,充分掌握就业困难人员的动态,具体了解其面临的实际困难和就业需求,提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务,帮助其就业。一季度,共计帮助下岗失业人员再就业3752人,完成全年目标任务的41.7%,其中,实现就业困难对象再就业1866人,完成全年目标任务的62.2%。

  市就业局以作风整肃力促经办能力提升

  广安市就业服务管理局近日组织召开了干部作风整肃工作会议,认真学习了中国共产党广安市委、市人力资源和社会保障局相继下发的《关于开展干部队伍作风整肃工作的实施意见》,并对开展干部作风整肃工作作了重要部署。会议强调,2012年是全市人力资源和社会保障系统经办能力提升年,全市就业服务系统要以干部作风整肃工作为抓手,围绕“庸、懒、软、散、浮、奢、梗”七个方面的着力整治,深化延伸“创先争优”和创建优质服务窗动,促进干部职工始终保持脚踏实地、勤勉敬业、奋发有为的精神状态,始终发扬使命为责、实干为本、奉献为荣的优良作风,树立作风清新、服务优质、执法文明、廉洁高效的部门形象。

  我市失业保险基金抗风险能力进一步增强

  截止4月15日,我市各区市县失业保险基金存款余额已全部上解到市级收入户,失业保险基金统筹层次实现真正意义的市级统筹,基金抗风险能力进一步增强。

  去年以前,我市失业保险基金统筹层次为县级,统筹层次低、基金规模小、调剂能力弱,一定程度上制约了失业保险制度功能的发挥。为进一步规范失业保险工作,切实保障人民基本生活,增强基金抗风险能力,去年底市政府出台了《关于印发广安市失业保险市级统筹办法的通知》,失业保险基金统筹层次提升为市级,全市统一参保范围和对象,统一缴费比例,统一缴费基数核定标准,统一确定待遇项目和标准办法。

  今年初,由市审计、人社、财政部门工作人员组成的工作组对全市失业保险基金帐务进行了清理。目前,各地的失业保险基金存款余额已全部上解到市级失业保险基金统筹基金收入户,全市失业保险各项工作正式进入市级统筹程序。

  我市将45家企业用工情况纳入失业动态监测范围

  为准确把握经济形势对我市就业、失业的影响,健全失业监测预警制度,我市将启动失业动态监测制度,对部分企业用工变化情况实施动态监测。目前,此项工作已进入准备阶段,全市45家企业用工情况将纳入首批监测范围。

  为做好此项工作,我市成立了失业动态监测工作小组,按照“突出重点、注重实效、简便易行、稳步实施”的原则制定了工作方案和措施,考虑企业规模、从业人员、行业分布等因素,将华蓥山广能集团有限责任公司、四川省星星建设集团有限公司、岳池港华燃气有限公司、四川绿好食品有限公司等45户企业纳入了监测范围,涉及10多个行业的20000余名从业人员。全市就业部门将每月收集监测企业从业人员变动情况,对采集的数据进行对比分析,对减员数量多、减幅大的企业深入分析原因及影响程度,并结合同期城镇登记失业率、企业劳动用工备案等情况,形成分析报告并进行失业预警。

  目前,此项工作已进入数据采集、核实和建档工作阶段,7月1日起正式开展定期监测工作。

  我市再次提高失业保险金发放标准为确保我市失业人员的基本生活,近日,市人社局出台文件,再次提高了失业保险金发放标准。

  广安区城镇失业职工失保金由每月455元提高到了616元,增加了161元,农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了400.4元,增加104.4元;岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市城镇失业职工失保金由每月455元提高到了560元,增加了105元,农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了364元,提高了68元。其他失业保险待遇相应调整。

  这一惠及民生的政策从20xx年1月1日起执行。

  5880人签约园区企业就地就业新年刚过,各地按照全市开展“春风行动”的统一安排,在全市12个工业园区牵头组织举办了大型专场招聘会15场次。进场招聘企业146户,提供就业岗位8926个,求职参加应聘人员达21963人,报名参加职业技能培训1314人,达成就业意愿及签订劳动合同5880人。全市共发放就业促进政策、企业用工信息、劳动权益保障等宣传资料10余万份,提供职业指导、职业介绍和政策咨询服务10万余人次。

  企业用工情况的调查报告 篇7

  充分开发人力资源是经济发展和产业结构优化升级的前提和基础。为准确掌握我区当前用工状况及培训需求,分析判断当前就业形势,切实解决单位用人需求问题,确保全区经济社会又好又快发展,芙蓉区人力资源和社会保障局于XX年3月在全区重点企业开展了一次用工需求调查,调查结果显示:我区企业用工总体环境较好,从业人员流动率较低,用工需求总量较大,并呈逐年增长趋势;但用工需求与劳动力供给存在结构性失衡,企业用工难问题日益突显,就业压力持续加大,就业形势复杂,存在招工、求职“两头难”现象。

  一、基本情况

  本次调查采用重点调查方法,重点调查单位为全区境内第二、第三产业的工商企业(不含行政机关和社会团体)、产业活动单位和规模个体户(年营业收入在200万以上的个体户)。共抽取重点调查单位7873家,进行入户调查,收回有效调查问卷7870份。

  被调查的XX户企业,企业法人单位XX家,占总数的78%;产业活动单位—企业法人单位分支机构1245家,占总数的16%;规模个体户XX家,占总数的6%。

  企业类别比例所涉及的行业有:

  1、工业;

  2、建筑业;

  3、交通运输、仓储和邮政业;

  4、批发和零售业;

  5、住宿和餐饮业;

  6、房地产业;

  7、金融保险证券业;

  8、现代服务业。

  其中工业有441家,占总数的6%;建筑业220家,占总数的3%;交通运输、仓储和邮政业350家,占总数的4%;批发和零售业有XX家,占总数的15%;住宿和餐饮业有393家,占总数的5%;房地产业有302家,占总数的4%;金融保险证券业有270家,占总数的3%;现代服务业有XX家,占总数的60%。

  行业比例图被调查的XX户企业,从业人员共XX万人,规模最小的2人,最大的5500,上年度离职人数2.9万人,从业人员流动率9.6%。其中,批发和零售业就业人员为XX人,占总人数的12%;现代服务业就业人员为XX人,占总数的62.9%。

  被调查企业预计XX年用工需求4万人,其中现代服务业占67%;批发和零售业占10%。

  万人,用工需求率为12%。从XX年需招用人员职业(工种)要求来看,用工需求人数集中在一些重点职业(工种),主要为第二产业中劳动力密集型企业和第三产业中传统服务业企业,其中现代服务业和批发零售业需求尤为凸显,分别为23730人和2541人,占全区企业需求的77%。

  (一)岗位薪酬在不断提高

  调查结果显示,企业拟定XX年新招用员工平均月薪为2758元,其中在3000元以上的占到45.8%,2500-3000元占XX%,2019-2500元占7.2%,1500-2019元占26.7%,1500元以下占14.9%。XX年较XX年月薪有所提升,且出现了很多高薪职位,有48.8%企业在2500元以下,有XX%企业在2500元以上。可见,XX年很多企业都在积极提高薪酬,招揽各地英才。

  (二)企业普遍出现“招工难”

  目前急需招聘的企业存在用工缺口的工种主要集中在销售、服务、业务、技术型、普工等相对灵活型就业人员,尤其是技能人才缺口较大,而高级技工更是成为人才市场的香馍馍。而像管理人员、行政人员、项目经理、文员、IT人员、司机、医护人员等需求量相对较小,从几人到几十人不等。

  调查结果显示,集中在劳动力密集型企业和传统服务业企业所需的服务员、普工、技术人员、高级技工、业务员、销售员等行业,求职人员越来越少,招聘的难度越来越大,有的企业甚至一年四季都在招聘服务员、普工、技工等。

  二、原因分析

  (一)外来务工人员总量在减少。对于服务员、普工、技工等求职人员,他们主要来自于进城务工的农村户籍人员。随着市、县、镇、乡各级政府的大力发展经济,不断的招商引资,引进了大量的外资或合资企业办厂,提供了大量的就业机会。从劳动力的就业成本看,一方面农村劳动力外出务工的机会成本大幅度提高,这主要出于农村收入增长速度高于城镇居民收入增长速度;另一方面,求职者生活成本不断上升,这主要出于物价上涨速度过快,增加了求职者在城镇的生活支出。与农村相比,城市的生活成本更高,且城市薪酬待遇不占优势,大量求职人员选择在家就业。

  (二)新成长劳动者要求在提高。新求职人群70%以上都是“80后”、“90后”的农村新青年,他们逐渐成为企业用工的主体。相比于老一代农民工,新生代农民工在学历和技能上都有一定程度提高,与父辈相比,他们大多有着中专或高中文化,他们普遍对普工和动手类的岗位不感兴趣,求职方向多集中在管理类、文员等劳动强度相对较小,工作环境相对较好的岗位,除工资薪酬外,他们更加注重对职业前景的选择,想谋求一份体面、稳定有保障、能长期规划的职业,对工作环境的要求更高、对生活质量的追求也更高。

  (三)技术人才供求结构失衡。技工、高级技工等技术型人才缺口较大。随着我市工业的持续、快速发展,几乎所有行业的熟练技工、高级技工都处于供不应求的状态,这主要是由于人们的成才观念和教育改革滞后于市场需求变化。从成才观念来看,由于受传统思想的影响,加上目前独生子女多,人们仍将读大学、当“干部”作为最主要的成才选择,选择读职业技术学校的不多。而目前普通高等教育学校的部分专业和课程设置以及人才培养方式还未能完全与市场需求相衔接,远远满足不了用人单位对技能人才的需求。部分劳动力择业观念存在“三高一低”的现象,即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高,工作耐受力低。大部分毕业生一般不愿从事艰苦行业和车间一线技能工作,也是造成一线技工、熟练技工的大量短缺的主要原因之一。

  三、关于充分开发我区人力资源的几点建议

  随着先进制造业和现代服务业的发展,企业对劳动者素质提出了更高的要求,技能人才短缺问题已经逐步显现。能否为企业提供需要的技能人才,已经成为企业能否持续发展的先决条件和经济社会稳定发展的基础。因此,我们要充分开发和合理利用人力资源,不断满足企业的用工需求,为我区产业高端化发展夯实基础,实现劳动者充分就业和经济持续发展的良性互动。

  一是坚持就业优先战略,扩大就业总量。发展经济是促进就业的根本途径,要通过加快经济发展不断扩大就业容量。在经济发展的全局中要把就业放在突出位置,形成经济发展与就业促进的良性互动。总体布局上,在保持经济健康快速发展的同时,注重发展有利于增加就业含量和利用人力资源的经济产业和生产服务领域,通过经济增长拉动就业;要素投入上,在增加各要素投入推动生产力发展的同时,更加注重通过人力资源的充分开发利用来促进经济增长;目标导向上,切实把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程,把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程。芙蓉区作为“湖湘之心、中部标杆、全国一流”的省会中心城区,要充分发挥经济在全省率先发展的领头羊优势,进一步培育产业集群,突出发展二、三产业,做大支柱产业,创造更多的、更有吸引力的就业岗位,打造三湘第一就业热土,形成人才积聚效应。

  二是落实就业优惠政策,促进就业稳定。认真贯彻落实国家积极的就业政策,在对象范围上,把省内外高校毕业生、农村富余劳动力全部纳入区就业工作总体规划,只要到区内就业,实行与本辖区户籍劳动者同等的就业政策和就业服务。要结合芙蓉区区情,在全面落实国家六补一贷(职业培训补贴、技能鉴定补贴、社保补贴、见习补贴、岗位补贴、职业介绍补贴和小额担保贷款)扶持政策的基础上,制定并实施更加积极的促进就业的社会发展规划、产业政策、财税政策、投资政策、金融货币政策等宏观经济政策,要打破“城镇劳动者”、“农村劳动力”身份界限,逐步建立覆盖城乡的就业、失业统计及失业监测体系,促进城乡统筹就业。

  三是建立就业工作机制,强化就业管理。要进一步建立健全就业工作目标责任制度、工作情况定期通报制度,加大考核力度。要加强基层公共就业服务体系建设,建设区人力资源服务中心,完善街道、社区就业服务平台,并实现区级公共职业介绍服务平台与省、市人力资源市场联网,与各街道、社区就业服务平台联网,实现数据共享,使求职者和用人单位在公共就业服务的任一窗口都能享受到方便快捷的对接服务。要建立全区人力资源和就业、失业情况数据库,及时准确反映城乡人力资源状况、就业和失业人口的总量和结构,为政府准确判断就业形势、制定和调整工作对策服务。要建立就业服务项目负责人制度,开展从用工需求调查、分析、培训、人力资源招聘、上岗状况追踪的一条龙、一站式服务。要按照专业化、制度化、社会化的要求,建立职责明确、上下畅通、动作协调的就业工作体系,要不断完善就业管理服务队伍的专业知识结构,提高政治思想和业务能力,为就业工作开展提供组织和人才保障。

  四是开展就业专项活动,提供人本服务。要谋突破、思创新、重策划,按照“天天有岗位、周周有活动、月月有市场”的要求,开展系列就业专项服务活动。一月为就业援助月,利用两节期间,慰问困难对象;二月到四月为春风送温暖月,为农村劳动者提供维权、政策咨询、培训、就业服务等;四月到五月为就业岗位直通车月,在各街乡举办大型招聘会,将岗位送到最基层;六月到八月为培训月,利用暑假的空档期,为高校学生提供各类培训;九月为高校毕业生服务月,为离校未就业应届高校毕业生提供就业服务,对登记失业、家庭或就业困难的毕业生提供就业援助;10月到11月为人力资源月,举办秋季大型招聘会,为企业用工牵线搭桥,帮助各类城乡劳动者实现就业。12月为调研分析月,对企业、市场、用工单位进行随机走访,为全年用工状况进行总结分析,为来年企业用工提前做好资源储备。

  五是加强职业技术培训,提升技能水平。要创新培训方式,完善培训机制,进一步增强职业技能培训的针对性、实用性和灵活性,根据市场需要,组织“定单式、对接式、储备式”培训,着力培养实用人才,最大限度地满足用工需求。重点加强初高中毕业生中未能继续升学的新成长劳动力的职业技能培训、农村进城劳动者和在岗职工的职业技能培训,紧贴市场需求,不断调整专业设置和培训规模,根据市场培训盲点,创新思维,拓宽培训工种;切实抓好下岗失业人员、农村劳动者和高校毕业生的创业培训,组织开展高校学生就业指导培训和创业意识培训。不仅局限在现有务工人员的技能培训,还要推及跟随务工人员而来的家庭成员培训,如面对男性务工人员密集的地方,推出家庭服务员、月嫂等有针对性的女性家属培训班等。积极引导各类职业技能培训机构进入街道、社区,形成区、街道、社区三级联动培训平台,并对接省、市培训机构,形成完整的职业技能培训网络。积极推进校企合作,引导企业加大培训投入,充分利用社会资源,扩充培训能力,做大做强培训市场。

  六是协调劳资双方关系和谐就业环境。要构建和谐的劳动关系,加大推进劳动合同制度建设力度,巩固提高劳动合同签订率,进一步完善协调劳动关系三方机制建设,大力开展推进集体合同的“彩虹计划”,大力宣传最低工资标准制度,定期组织人力资源市场薪筹调查,发布人力资源市场工资指导价位和人工成本信息,为企业制定合理的工资分配制度提供有效指导。加强劳动保障监察执法,建立直通企业的协调维权网络,加强基层劳动争议调解组织建设,建立健全劳动纠纷信访联动机制,依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域犯罪行为,进一步提高劳动报酬争议调解仲裁效能,限时处理集体劳动争议,切实维护劳动者的合法权益。进一步加强劳动关系协调工作,督促用人单位改善劳动条件,加强人文关怀,促进劳动者体面就业,快乐就业。

  充分开发利用人力资源,打造芙蓉就业热土,形成经济发展与就业促进的良性互动,显然是一项复杂的系统工程,为确保工作到位,必须要有以下“保障”:

  一是组织保障。要明确政府促进就业的工作职责,建立健全全区就业工作联席会议机制,防止政府职责部门化。《就业促进法》规定:扩大就业是县级以上政府的重要职责,但是,目前很多就业的指标只考核到人力资源和社会保障部门、基层街道社区。如“城镇新增就业”指标考核直接下达人力资源和社会保障部门,再到街道社区,而实际上,城镇新增就业人数是否达到目标任务,首先取决于区域经济发展状况,企业能否增加就业岗位,其次才是人力资源和社会保障部门的就业服务工作质量。为此,要尽快建立健全就业工作联席会议工作机制,定期研究就业工作中的有关问题,各联席单位要互通信息,互相支持,加强政府职能部门之间的密切配合,建立以人力资源部门负责,各方力量广泛参与的组织保障体系,形成工作合力。

  二是投入保障。要加大各级财政对就业再就业工作的资金支持力度,重点加大对促进就业、社会保障和劳动保障执法监察等工作的投入,形成与人力资源和社会保障工作目标任务相适应的财政资金投入机制和激励机制。在促进城乡劳动者充分就业方面的重大项目、重大工程、重点产业发展建设资金中,建立就业发展专项资金与科技、教育、文化、卫生等事业发展专项资金协调使用机制,在国家就业资金有效使用的基础上,应结合区情,加大本级财政投入力度,弥补国家就业促进资金在使用项目、使用金额上的不足。以职业技能培训补贴为例,国家就业资金培训补贴的最高标准为1000元,而要真正实现技能与岗位对接,1000元培训补贴还有待提高,在国家政策未能突破之前,需要地方解放思想,增加投入。

  三是思想保障。新型用工矛盾的出现,一方面是因为求职者加大了对工作的期望值,另一方面是企业对用工的要求越来越高,这就要求我们不断加大宣传力度,坚持正确的舆论导向,通过各种新闻媒体和开展多种形式的宣传活动,广泛宣传国家、省、市积极的就业政策、培训政策,引导城乡劳动者更新就业观念,构建和谐劳动关系。如通过开展“职业技能竞赛”等方式,提高产业工人和服务业工种在公众中的社会地位;通过职业指导,帮助劳动者树立适应市场需要的择业观念,积极主动参加职业技能培训等。要进一步强化宣传职能,加大宣传投入,不断提高宣传工作的针对性和有效性,营造有利于促进就业市场健康发展的舆论环境。

  四是建设保障。要不遗余力地推动就业服务硬件和软件建设,推进就业服务和管理的网络化、信息化,建力完善的公共就业服务有形体系和网上无形体系。以区人力资源市场为龙头,以街道公共就业服务站为主体,以社区公共就业服务中心为基础,打造全区人力资源市场网络平台,通过网络化、信息化建设把有形的公共就业服务整合成为无逢对接的效率整体。进一步理顺业务流程,促进工作业务下移,在基层就业服务窗口开展求职登记、职业指导、技能培训等功能齐全的就业服务,重点加强基层服务大厅的功能区建设和提升基层平台的信息系统建设,及时换代更新基层电子信息设备,提高街道社区信息化服务水平,加强对全区就业失业人员、农村劳动力转移就业、职业培训、公益性岗位就业、小额担保贷款等信息的实名制管理,依托网上就业信息平台实现全区供需信息共享。

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