关于对县审计局工作评议的调查报告
在县十七届人大常委会第七次会议上主任、各位副主任、各位委员：
根据县人大常委会关于对“一府两院”开展工作评议的安排，县审计局被列为今年的工作评议对象。为依法有效开展评议调查工作，县人大常委会制发了《县人大常委会2012年对县审计局工作评议日程安排》，成立了由县人大常委会副主任陶拥政、向庆红分别担任组长、副组长，田丰登、文武汉、易晓梅、陈建华、李金虎、张新华等同志为成员的评议调查组，并于2012年9月3日至9月20日对县审计局的工作开展了评议调查。现将评议调查情况报告如下，供本次会议评议时参考。
一、调查工作基本情况
9月3日，评议调查组在县审计局召开了对县审计局工作评议动员会，会议由县人大常委会副主任向庆红主持，县人大常委会副主任陶拥政作了动员讲话，听取了县审计局局长陈武松同志代表审计局作的《关于接受县人大常委会评议的工作报告》，并个别座谈征求意见；9月5日至6日，分别由县人大常委会副主任向庆红、陶拥政带队深入太平乡、五里乡召开有乡党委政府主要领导、人大代表、服务对象参加的座谈会；9月18日，由县人大常委会副主任向庆红主持在
县人大会议室召开了县直部分人大代表、服务对象参加的县人大常委会对县审计局工作评议调查座谈会议，广泛征求意见和建议。评议调查阶段，评议调查组对该局干部职工和座谈会与会人员就县审计局的工作进行了民主测评，共计参加测评66人，发出测评票66张，收回66张，除在县直部分人大代表、服务对象参加的座谈会上有1张基本满意票外，其他都为满意；收到建议意见4条；测评结果均当场进行了公布。
二、履行职责情况
近几年来，县委、县政府高度重视审计工作，县审计局在县委、县政府的正确领导及社会各界的广泛支持下，按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，围绕“加快脱贫奔小康”主题与县域经济社会发展的热点、难点和领导关注、群众关心的问题，依法认真履行审计监督职责，充分发挥了审计保障经济健康运行的“免疫系统”作用，为推动县域经济社会科学发展、跨越发展作出了应有贡献。审计业务综合量化考核保持全州前列，在全省100个县市区中由2010年的28位前进到2011年的23位，且连续多年蝉联省级最佳文明单位，连续两年为县直单位目标考核先进单位。
各参评代表一致认为，县审计局的工作始终保持了一步一个新脚印、年年都有新发展的良好态势，为财政资金的规范使用，起到了十分良好的监督保障作用。该局坚持以人为本，靠质量立局，依廉政兴局，全面建设文明机关，创建和谐的社会环境，使审计工作做到有为、有位、有威，取得了审计监督和社会和谐的双赢局面，总体来看，评议调查组对该局的工作是满意的`。
一是依法行政保持良好态势。两年来，县审计局认真执行宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定，坚持以普法提升执法素养，以执法推进审计业务，强化组织领导与工作考核，不断完善内控制度管理，增强依法行政意识，提升依法从审能力，审计执法做到了审计程序合法、审计作业规范、审计执法严格、案卷归档完整。多年来，发出的审计报告和作出的审计决定没有出现一起行政复议或行政诉讼，审计干部没有发生一起违法违纪违规行为；在全县2010年的18个行政执法类单位民主评议政风行风活动中获得第一名，在全州审计系统工作评比中获得第一名，2011年被省依法治省工作领导小组表彰为2006—2010年全省法制宣传教育和法治建设先进单位，今年又被省审计厅表彰为全省审计机关50个法治单位创建活动先进单位之一。
二是业务工作取得明显成效。两年来，县审计局坚持侧重于对重点领域、重点部门、重点资金实行审计监督，共完成财政预算执行、专项资金、政府投资、行政事业、经济责任等415个审计项目，共审计查出违规资金2418万元，管
理不规范资金8983万元，审计后挽回或避免损失1866万元。先后对政府投资30万元以上的379个建设项目进行了招标控制价或结算、决算审计，送审投资规模8.74亿元，审减6597万元，综合审减率达到7.55%。 联网审计有多项计算机审计案例和计算机审计方法在省审计厅和国家审计署获奖，在全州审计系统基本处于领军地位。同时，该局服从、服务于全县经济社会发展大局，积极建言献策，促成完善了专项资金、项目建设、审计整改等相关制度；积极协调解决“交叉审”、“上审下”所披露的问题，保证了有关项目资金继续留县使用。
三是机关建设全面发展进步。两年来，县审计局坚持党的建设、廉政建设、作风建设、文明创建、机关建设等共融共抓共促，全体干部职工均保持良好的精神风貌，勇于抢前、创优、争先。坚持加强干部职工的政治思想教育， 2011年被州委宣传部理论信息中心表彰为2009—2010年度理论学习先进单位。坚持加强党的基层组织建设，2010年，被县委表彰为党风廉政建设先进单位，机关党支部被县委表彰为深入学习实践科学发展观活动先进基层党组织； 2011年，机关党支部被县委表彰为先进基层党组织；2012年，机关党支部被县委表彰为2010—2012年创先争优先进基层党组织。坚持诚心实意开展“城乡互联、结对共建”工作，促成结对联系村在特色产业、组织建设、基础设施、人居环境、办公
条件等方面都有较快发展与明显改观，2010年被县委表彰为“城乡互联、结对共建”活动先进单位，2011年被县委表彰为“三万”活动先进单位。坚持精神文明常创常建、共创共建，较好地发挥了省级最佳文明单位的示范带动作用，有望连续七届十四年保持省级最佳文明单位称号，被誉为县直单位文明创建“一面旗”。坚持不断加强机关自身建设，综治、计生工作年年被容美镇党委、政府表彰为先进单位，2011年的综治工作被县委、县政府授予优胜单位，机关档案工作目标管理2011年进入省特级行业。同时，重视年轻干部的培养、提拔、使用，激发了干部职工的工作热情。
三、存在不足
（一）要进一步加大审计监督的力度，提高审计的威慑力。一是在政府投资建设项目的过程监督方面，除进一步加大政府投资建设项目的预算、结算或决算审计监督力度外，还要积极主动地会同相关部门加强招投标及项目建设过程的监督管理，并对重大政府投资建设项目积极开展跟踪审计，努力将问题早发现、早解决；二是要加大财政资金审计监督的力度。
（二）队伍建设还有待加强。目前，审计业务技术人员已经面临青黄不接，为适应审计事业发展的新形势、新任务、新要求，要进一步加强人才队伍建设，强化业务技能培训，努力培养“多面手”人才。
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