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电力企业安全生产标准化管理分析
企业标准化管理即为应用标准化的方法对各项技术与管理工作进行严格要求和规范。在一些企业中对标准化工作非常不重视，认为这不影响生产，不影响发电指标，无所谓，没必要投入精力和经费。
摘要：随着经济的发展，电力企业之间的竞争也日益激烈，要想企业立于不败之地，就要从管理角度出发，坚持以人为本，创新管理模式，用科学的管理方法制定先进的管理体系，使各项工作的每个环节都按既定的程序，在事前、事中、事后全过程得到监控。近年电力企业推行各项达标管理，为电力企业创造了很大的经济效益和社会效益。
关键词：电力企业;达标;创新;效益
一、电力企业安全生产标准化达标管理
电力企业安全生产标准化建设即为利用安全生产责任制、安全管理制度与操作规程的制定和建立，将隐患和重大危险源找出来并进行治理，构建风险分析与预控机制，对生产行为进行规范，按照安全生产法律法规与标准规范要求保证生产顺利进行，维持人、设备、环境与管理的有序进行。
1.安全生产在企业发展中的意义
首先，企业发展必须以安全生产为基础，要将安全生产贯穿于生产经营的方方面面。社会中必须以企业为单位，必须贯彻落实企业本身的安全，进而有效保证社会的稳定性，为企业发展奠定良好的基础和条件。其次，企业文化建设必须纳入安全生产这一重要内容。人类最根本、最重要的需求即为安全，安全能有效保证人的生命和健康，只有生命的存在才能保证基本生活和生产活动。总而言之，要以“安全第一”为永恒不变的主题。唯有安全得到保证，企业才能健康发展和稳步前进。所以，安全工作是第一位的，具有至关重要的作用。
2.建立特殊监管机构
企业法人(厂长)是安全生产第一责任人，负责企业安全生产标准化达标建设活动。厂长下令由企业标准化主管部门牵头监督检查安全生产标准化达标工作，打破以往由安监部门牵头监督检查，这样有效遏制安监部门自评自满无人监管局面，但安监部门是工作组的牵头部门，带领所属其他部门按企业领导划分的责任分工开展工作。每个流程节点都由标准化主管部门监督检查，所有问题都形成闭环管理。
3.建立网上动态管理模式
开设安全生产标准化达标专栏，按时间节点在网上公布各部门达标进展情况，奖优罚劣，激发员工的积极性。采取网上征集合理化建议，为企业献计献策，不断推动达标进程。对于不配合工作的部门重处重罚，并关联部门领导年终兑现奖。通过这样的管理有效调动企业领导和员工积极参与安全生产达标的积极性。
4.推行现场安全隐患互查机制
在自查本部门存在的安全隐患后，可以再跨专业查找现场设备、技术、管理上的安全隐患，若本专业自查中未查出问题，而被非专业组查出问题的，通过领导鉴定、核实后要对其进行考核，对查出非本专业问题小组进行奖励，形成相互之间的监督促进，有利于深入排查现场隐患，共同提高安全生产管理。
5.建立长效监督机制
为提升企业安全标准化管理水平，保证安全标准体系持续有效运行，从而更加合理地考核本企业安全绩效，每年必须制定安全标准化绩效评定计划，并用安全标准化绩效评定管理办法、安全绩效考核实施细则来监督约束安全生产标准化工作，从真正意义上实现PDCA循环的管理模式。在积极建设企业安全生产标准之后，贯彻落实各项安全生产工作，促进企业防范事故能力的增强，提高安全生产监管水平，促进企业正确转型，保证企业经济发展方式的转变。
二、电力企业标准化良好行为试点达标管理
标准化良好行为企业是根据《企业标准体系》系列国家标准的要求，以标准化原理与方法，构建完善的以技术标准为主体，涵盖管理标准、工作标准等内容的企业标准体系，保证其顺利运行;同时在生产、经营等环节贯彻标准化管理，保证经济和社会双重效益的企业。
1.理顺企业标准关系
建立科学、系统的企业标准体系为达到生产、经营管理的目的，各种标准、范围、程序、工艺流程、指导书与大量管理标准、工作标准等都必须良好地建立在企业内部，这些标准属于哪方面，各个方面间是否和谐一致，和企业需求是否相符等，均必须应用系统管理的原理与方法把相互联系和影响的标准要求进行准确识别，构建合理、全面、科学的标准体系，在企业生产与经营管理等方面发挥重要作用，具有积极的意义。(1)收集整理企业法律、法规;(2)利用标准化“简化、优化、统一、协调”原则整合体系内容，使其统一到标准体系内。
2.进一步规范企业标准化管理
企业标准化管理即为应用标准化的方法对各项技术与管理工作进行严格要求和规范。在一些企业中对标准化工作非常不重视，认为这不影响生产，不影响发电指标，无所谓，没必要投入精力和经费。有这种想法的领导决不是好领导，领导若不懂得管理，则也难以经营好企业。利用建立标准化良好行为企业活动，能有效提高领导层对标准化工作的正确认识，完善原本不健全的标准化机构，加大标准执行力度，进一步深化“恪守标准”“标准领先”等意识。
3.标准体系的建立
为企业管理持续改进提供支持企业标准体系创造良好的基础性平台以便企业有效开展管理，贯穿于企业生产经营与管理的各个环节，其中，针对安全、环保、能源、信息、职业健康等责任方面的技术标准、管理标准与工作标准。换言之，企业标准体系中涵盖了当前企业普遍应用的质量管理体系、环境管理体系与职业健康安全管理体系。
三、电力企业达标管理实施效果
1.安全生产标准化达标实施效果
安全生产标准化在企业内的开展，要求企业必须明确安全生产相关的工作要求，帮助企业树立企业安全生产工作的内容与目标，保证安全生产责任落实到企业身上，落实各项安全生产工作，能充分保障从业人员合法权益。企业执行安全生产标准，特别是教育培训与职业健康相关的规定和要求，能保证从业人员安全生产方面的合法权益得到保障，全面贯彻落实安全生产法律法规。经过开展安全生产标准化达标活动，长年得不到解决的现场标志、标识不齐全问题终于得到了解决，改善了周围作业环境，员工们的劳保待遇得到很大提高，部门之间多年相互推诿的问题得到落实解决，通过对设备的治理，隐患的排查，给企业带来不可估量的经济效益和社会效益。
2.标准化良好行为企业达标实施效果
企业未创建标准化良好行为试点工作前，无标准化组织机构，无组织机构图、无三大标准体系结构图，更甭说标准编号;文件的编写没有统一规范，特别是管理制度的制定、修编、审批无程序可言，随便几条就称为制度;管理标准中各项职责分工不明确，遇到责任归属问题互相推诿，标准根本没有形成体系;文件的编写没有统一规范，特别是规程编写格式错误百出;实施方案无固定格式规范;管理不能形成闭环。通过创建标准化良好行为达标活动，把不规范的标准全部按国标系列要求整理和编写，重新理顺标准之间相互关系，特别是把一些内容上存在交叉的管理制度进行整合，长期执行的管理制度上升为管理标准。管理标准中部门之间管理流程图的增加、工作标准中考核项目的增加，进一步提高标准的可操作性。规章制度编写框架结构和内容格式要求的规范，增加了规章制度的实用性，编制出结构合理、内容完整、文字准确、简练，逻辑关系正确，部门间职责界面清晰、分工明确，考核评价指标定位准确，可操作性强、管理流程规范，实现闭环管理的规章制度。每项规章制度都要从办公自动化系统(OA)流转审批，每项制度必须“送会签”→厂领导“核签”，然后再往下流转，最终形成带有部门文号的文件。技术标准是三大标准体系的主体，本企业660MW机组正值投产试运，其间对检修规程和运行规程的编写成为最大难点，为此标准化主管理部门专门组织相关人员，进行标准编写培训，通过全员不懈的努力，终于完善了技术标准编写工作。
总之，通过标准化良好行为达标试点工作，使本企业标准化管理水平有了质的飞跃，以往模糊管理不复存在，达到了“凡事有人负责，凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”，该体系的运转实现了技术标准(物)、管理标准(事)、工作标准(人)三者之间的相互联系和相互制约。员工做什么由工作标准来制定，怎么做由技术标准来指导，工作过程中遇到管理技术事项(涉及各部门管理职能准则问题)由管理标准来协调。电力企业标准化达标管理也存在着许多问题，如达标验收的繁琐，有些项目没必要设定等等，还有待我们继续创新发展，不断摸索管理新经验，为电力企业的蓬勃发展贡献力量。
参考文献
[1]毕永涛.安全生产与企业文化关系的思考[J].科技与企业，2012，(13)：274-274.
[2]高翠莲，王x.企业财务管理目标与企业社会责任[J].会计之友旬刊，2011，(18)：41-43
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