论企业内部控制的风险管理机制
摘要：我国企业内部控制的风险管理机制，包括运行风险管理机制和财务风险管理机制等，其中企业财务内部控制也就包含了会计控制和管理控制两个方面，而企业内部控制的风险管理机制主要是财务部门通过会计控制来实现。基于此，本文从企业财务部门内部控制风险管理的现状出发，探讨建设企业财务部门内部控制风险管理机制的对策。
关键词：企业;风险管理机制：内部控制
企业内部控制的主要目的是执行国家相关的法律法规和企业内部制度规章、确保企业经营管理目标的实现、保护企业的财产安全和完整以及保障财务信息的可靠性。但是，在企业实际运行过程中，尤其是财务部门在发挥自身职能的过程中，经常会出现与企业内部控制目的和原则相抵牾的情况，因此，本文从企业财务部门内部控制的现状出发，探讨企业应该如何加强财务部门内部控制的风险管理机制。
一、企业财务部门内部控制的现状
1.1 监督力度不足
企业财务部门内部控制最为主要的一个问题就是监督力度不足，这主要是由两方面原因造成的，一方面是由于企业的性质，一般而言，一些大中型企业尤其是国有企业，其发展的目标并不是追求股东利益最大化，而是经营管理、经营规模的最大化，因此，国有企业在发展过程中，往往会利用自身的优势来完成企业规模的扩大，由于企业发展过于快速，导致国有企业财务部门的监督力度显得不足。另一方面原因是在国有企业财务部门内部，由于企业规模过于庞大和繁杂，导致企业财务的权力不够集中，这就使得一些企业财务部门没有相应的监督控制力度，导致企业财务部门的监督力度不足。还有最为明显的一个现象就是，由于国有企业过于庞大，部门繁杂，从而造成了国有企业监督控制的力度不足。
1.2 预算制度不完善
一般而言，企业财务部门内部控制的最为主要的一个方面就是对企业的发展进行预算，通过预算来实现对企业的监督和监控。但是，在企业中，财务部门没有建立完善的预算制度，这也就使得企业财务部门对企业运行情况的总体情况缺少了必要的监督，这也就使得企业财务部门监督力度不足。因此，预算制度的不完善，也就成为了企业财务部门内部控制最需加强的地方。
1.3 财务政策缺乏统一性
上文已提到，一部分企业是庞大、复杂的国有企业，这也就使得企业内部部门林立、体系混乱，这不仅造成了企业财务部门监督力度的不足，同时也造成了企业财务部门内部控制中管理控制没有一个统一的财务政策。主要表现在三个方面，即会计信息记录不够真实，账目存在一定的谬误;费用支出较多，亏损较为显著;不能控制对外投资。这三个方面的问题，一方面是由于财务部门是处在公司的管理之下，就有一定的局限性，不可能统筹规划整个企业的资金使用状况。另一方面是由于财务部门没有一套完整统一的财务政策，财务政策随着国家的政策和企业领导的更换而出现变更，这就使得财务部门内部控制在管理控制上没有长效性，导致我国财务部门存在上述的诸多问题。
1.4 缺少事前和事中控制
企业财务部门缺少事前和事中控制，主要的问题之一是由于企业没有建立完善的预算制度，或者预算制度不受重视，还有一个最为主要的原因就是，在企业财务部门进行财务管理的实际工作中，并没有对企业财务状况进行具体有效的管理，而只是满足于对年度利润，即成本费用、销售收入及目标利润等几个主要总括性的指标进行统计，并没有把这些指标具体化、精确化到季度、月份，这就使得企业在决策形成时没有一个可以参照的依据，这也就使得企业在进行年终结算的时候，才能看到企业预算的完成情况，无法对企业在资金使用上或者企业运营上做到有效的事前和事中控制，加大了企业的财务和运行上的风险。
二、建设企业内部控制的风险管理机制
2.1 完善监督制度
建设企业财务部门内部控制的风险管理机制的一个首要前提就是财务部门加强自身监督职能。企业财务部门监督职能的发挥，主要集中在三个方面：第一，加强或重视预算制度的建设。预算制度在一定程度上来说，是企业财务部门发挥监督职能的关键所在。企业财务部门通过会计控制和管理控制，完成企业全年的资金使用预算，通过对企业资金使用情况实现对企业运行情况的监督。第二，强化企业财务部门的'审计职能。企业财务审计的主要作用是针对企业现阶段财务的使用情况和企业运行的情况进行有效的审计，以达到对企业现阶段发展概况的了解。因此，强化财务部门的审计职能，可以有效地监督企业运行的状况，同时还能够清楚地了解到企业运行的实际状况，从而为企业健康发展提供积极有利的建议意见。第三，强化企业财务部门信息记录的真实性。企业财务部门最日常的工作就是对企业财务信息进行记录，但是在实际操作中，总会出现企业财务部门为了保障企业财务的健康发展，而对企业财务信息的记录出现不真实记录的状况，因此，完善企业财务部门的监督制度，就要发挥好自身的基本功能，把企业财务信息如实的记录在册，这样才能真正有效地对企业发展有利。
2.2 加强风险防范、风险评估，建设风险管理机制
建设企业风险管理机制，首先要建立起风险防范和风险评估体系。风险防范体系，主要是指在企业财务管理和企业运行的过程中，把企业经营和管理中可能遇到的风险进行有针对性的防范，即把风险因素通过预防的方式，在风险没有发生之前就采取有效的措施，把风险将要发生的倾向消失于无形之中。而风险评估体系，主要是指在企业运行和管理过程中，由于风险防范不到位或者风险防范工作失效，这就需要对发生的风险进行有效的评估，即评估风险带来的影响、风险发生的原因以及风险造成的损失等，通过对风险有效的评估，从而达到对风险进行有针对性的控制，从而实现对风险的管理。企业只有把风险防范体系和风险评估体系建设好，才能实现风险管理，也就能对风险进行有针对性的管理，建立起适合企业运行和管理的风险管理机制，从而保证企业财务部门内部控制的全面性和有效性，保障企业健康发展。
三、结论
综上所述，我国企业财务部门内部控制所面临的现状，主要问题表现为监督力度不足、预算制度不完善、财务政策缺乏一体性、缺少事前和事中控制四个方面，而在企业财务部门内部控制的实际管理控制和会计控制过程中，还会存在一些具体问题，如财务记录、财务报表等真实性问题。应该对企业财务部门内部控制有针对性地建设风险管理机制，主要包括三个方面，即完善监督制度、加强风险防范和风险评估、强化财务组织机构建设。只有完善相关的解决措施，才能使我国企业财务部门内部控制的风险管理机制完善，从而保障企业正常的运行和健康的发展。
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