浅析新形势下监理工程师施工安全管理工作论文
摘要：经济的发展, 科技的进步带动了各行各业的发展, 建筑业已成为我国的支柱产业之一, 为我国的发展和人们的生活做出了巨大贡献。同时, 对建筑业也提出了更高的要求, 更加重视建筑工程项目的安全、质量、成本。在建筑工程施工中, 即使是微小部位的施工都会影响到整体施工质量, 引起严重的安全问题。作为工程项目质量、安全、进度等监督管理人员, 监理工程师对工程项目的施工控制具有重要作用。基于此, 就监理工程师如何做好施工安全管理进行分析, 以期为相关人员提供参考依据。
关键词：工程监理; 施工安全; 安全管理;
社会的发展进步, 人们生活水平的不断提高对建筑要求越来越高, 建筑业也朝着高层、超高层方向发展, 在建筑工程施工中, 施工安全管理就显得尤为重要。监理工程师作为建筑工程施工中的监督管理人员, 对施工安全起到了极好的帮助作用。其对于建筑施工的监督管理有利于确保施工按照施工标准、规定及要求等开展工作, 不仅确保了施工的有序进行, 还避免了安全事故的发生, 防止人员伤亡。因此, 监理工程师须严格要求自己, 按相关规定开展安全监督管理, 发挥监理的作用。
1 监理工程师对施工安全管理的重要性
我国建设工程项目的规模不断扩大, 施工难度越来越大, 施工环境越来越复杂, 施工阶段的安全事故数和伤亡人数一直居高不下, 这就需要进一步加强施工阶段的安全管理工作。工程监理单位是受建设单位委托, 国家法律规定的工程施工项目的监督方之一, 可对施工单位进行直接的监督管理, 提高监理工程师在建筑工程施工中的地位, 有利于监理工程师工作的有效开展。监理工程师具备专业的知识及丰富的监理经验, 可根据施工现场实际情况、施工阶段、施工要求等实施针对性的监督管理, 提高了施工安全性, 减少安全生产事故发生的可能性, 对建设工程的进度、质量、成本也有极大的促进作用, 有助于实现建设工程施工目标和效益投资最大化。监理工程师在建设工程施工过程中开展监督管理工作, 及时将施工情况反映给各参建主体单位, 规范各参建单位的生产行为, 使各参建单位规范施工, 提高安全生产水平。
2 监理工程师的施工安全目标和标准
监理工程师要审查施工方案, 根据执行规范和施工规范审查施工方案, 研究施工技术难点, 提出解决对策, 分析其可行性。 (1) 按施工方案开展相应的监督检查工作, 当发现实际施工与方案出现偏离时, 及时通知施工单位作出相应调整; (2) 落实监理方案, 监理工程师要就监理安全要求与参建各方进行良好的沟通, 所有决定要与施工方和业主共同商定, 确保监理方案得到有效落实, 使参建各方根据安全要求开展施工作业; (3) 提高安全意识, 监理工程师要在施工前开展建筑工程安全会议, 参建各方都要参与, 就安全问题展开相关讨论, 互相交互安全意见, 提高施工安全意识; (4) 实施安全检查, 对施工各环节、工序实行三检制度 (随机抽查、跟班旁监、平行检查) , 根据专业知识、监理经验, 对可能出现的安全隐患进行分析与预测, 及时提醒施工单位做好防范, 降低安全事故发生的可能性。
3 当前监理安全监督管理工作存在的问题
3.1 安全检查不到位
建筑施工过程中, 施工项目安全管理是对施工项目的质量及施工人员安全的保障, 特别是施工检查, 对各施工阶段的检查都有对应的要求。但就目前建筑施工项目监理的安全检查工作状况而言, 许多阶段的安全检查不合格, 无法及时发现施工现场存在的安全问题, 从而导致施工过程中发生安全事故。监理人员对施工人员、施工技术的安全检查力度不够, 不能彻底找到施工技术存在的不足, 从而影响施工项目的安全。
3.2 对重要危险源监督管理做法不恰当
建筑项目在施工时, 会存在一些重要的危险源, 对建筑施工产生影响, 作为监理应把各种危险源记录下来, 在施工时对危险源进行控制, 减少安全隐患的发生。但现在部分建筑施工监理对重要危险源的掌控不及时, 主要表现在建筑施工设计图变更时, 监理不能立即对重要危险源做出合理的解决方案, 仍使用原有解决方案。许多情况下, 原有控制方案无法合理解决重要危险源, 这就造成了建筑施工安全事故的发生。
3.3 监理的监督力度不到位
有些建筑施工监理的安全管理工作存在着监督力度不到位的现象, 不能严格执行相应制度, 因此, 无法在初期阶段杜绝施工安全问题。还有一些建筑施工监理工作人员对安全监督管理工作执行不到位。此外, 部分监理部门也存在监督方式不恰当, 监督人员综合素质不高等问题。
4 新形势下监理工程师如何做好施工安全管理
4.1 制订安全检查制度
监理工程师要根据《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等与建筑工程施工有关的法律法规, 结合施工实际情况, 制订一套安全检查制度, 做好制度推广、宣传, 提高参建各方及施工队伍的安全意识。监理工程师严格按制度开展建筑工程施工的安全检查工作, 确保有规可依, 将安全管理落实到人、机、物, 保障施工安全。另外, 要根据安全检查制度制订安全检查计划, 安全检查计划要明确难点, 突出重点, 编制安全监理规划和安全监理细则, 以做到既不忽略微小细节, 又能预防意外, 按部就班地开展安全检查工作, 定期做检查汇报, 及时向监理部门汇报检查结果, 做到发现问题、解决问题, 远离事故危险。
4.2 开展施工前全面的安全审查
在施工前, 监理工程师要根据施工实际情况做好安全审查, 为施工项目的安全开展打好基础。安全审查的主要内容有以下几项。 (1) 审查施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效; (2) 审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格; (3) 审查特种作业人员资格; (4) 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求; (5) 审查施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具, 要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明; (6) 审查并核对工程报告, 确定施工项目是否具备开工条件, 是否满足开工的安全要求。
安全内容主要包括施工安全标识、施工安全防护设施、施工人员数量、施工机械设备运行情况等, 具备开工条件和满足安全要求。才能开工。另外, 还要求参建各方加强施工安全投入, 做好各项安全防护措施, 为建筑工程施工提供充足的安全设备和防护工具。
4.3 加强安全教育督促
监理工程师为确保安全操作规程的有效实施, 要督促项目部与各班组签订安全责任状, 明确各班组的责、权、利, 各班组将责任具体到个人, 定期对各岗位人员进行考核, 加深其对自身责任和义务和认识, 做好相应奖惩, 以提高施工人员的安全责任意识, 使其秉持安全、严谨、负责的态度开展工程项目施工。
加强安全教育督促, 定期要求项目部组织施工技术人员、特种作业人员、生产人员等开展专业性的安全教育, 分析施工过程中发生安全问题, 预测可能发生的安全问题, 分析发生过的安全事故原因、危害等, 加大安全生产操作规程的宣传, 提升施工人员的安全生产自觉性和主动性。
4.4 落实施工过程中的安全监督管理
监理工程师要参与到施工组织设计、施工技术安排、技术交底等工作中去, 做好施工计划的'审查工作, 并确保其全面落实。监理工程师每日要深入施工现场开展安全巡视检查工作, 掌握施工生产动态, 做好施工活动记录, 发现存在安全隐患及时告知施工单位要求立即整改, 并做好整改复查工作;情况较严重的, 可要求施工单位暂时停止施工, 并上报总监理工程师。根据总监理工程师下达的指令, 开展相应整改工作, 未达到整改要求的, 继续要求进行整改, 直到达到整改要求。监理工程师在监督管理过程中, 对违章操作、缺乏防护施工等行为要进行制止, 并勒令其按规范操作, 要求施工人员做好防护措施。
4.5 制订安全问题应对方案
高层建筑、超高层建筑的兴起, 在一定程度上使安全问题日益突出, 建筑工程施工中的安全问题, 主要有火灾、爆炸、人员坠落、触电、设备伤害、建筑倒塌等, 安全问题复杂多样, 危害程度不一, 监理工程师要认真总结已发生的安全问题, 结合施工实际情况, 督促施工方制订安全问题的应对方案, 如发生火灾时, 如何确认火灾发生原因, 如何寻找火灾源头, 以确认采取何种方法才能扑灭, 还要确认是否有人员伤亡, 以实施相应的救治措施;当发生人员坠落时, 要求施工方先确认伤情的严重程度, 拨打急救电话, 做好安抚工作, 以防止人员因自身原因导致伤害扩大, 根据具体情况, 采取救治措施。另外, 还要督促施工方定期举办安全预演, 提升施工人员应对安全事故的处理水平, 提高事故警觉性。
4.6 及时召开工地安全监理例会
工程参建各方近距离洽谈沟通的最佳方式是工地例会, 这种方式可使工友们近距离接触, 易于互相了解工作进展, 交流存在的问题, 如是否做好防范措施, 防范措施是否科学等。项目总监理工程师应充分了解各方安全现况, 综合各方安全建议, 针对安防弱点, 全面布控安保措施, 从而将安全管理工作做到细化、动态、适时、全面、有效。值得注意的是, 项目总监理工程师可通过工地例会将施工单位在项目施工中存在的安全问题指出来, 引起施工人员的重视, 从而有效提高施工质量, 防范施工危险。
4.7 加强自身学习
监理工程师对建筑工程施工安全具有重要作用, 因此要不断强化自身的安全知识和安全技能。积极参加监理单位组织的培训会, 认真对待考试、考核;监理工作人员要熟悉相关安全法规和制度, 加强对新规范、新制度等的了解、学习, 以做到准确指导施工现场安全管理工作, 不盲目干预施工, 明确建立监督工作流程、控制要点、具体方法及措施等, 做到处理问题有理有据, 使施工项目安全有效, 顺利开展。监理人员强化安全风险意识, 总结经验教训, 进一步提升自身的安全监督管理能力。要秉持严谨、负责的态度, 参与到施工安全管理过程中, 完成自己的本职工作, 使各项工作均处于受控状态。做好监理工作的汇报工作, 与其他监理工程师进行沟通、交流, 学习别人的长处, 弥补自己的短处, 为以后的施工安全监理中更好地开展安全监督管理工作。
5 结束语
建筑工程施工具有周期长, 施工复杂, 难度大, 风险大, 技术性强等特点, 为保证施工安全、降低安全事故发生率, 监理工程师要以身作则, 秉持严谨、细致、安全的态度, 做好施工安全管理工作, 可通过制订安全检查制度, 开展施工前全面的安全审查, 加强自身学习等, 强化监理对施工安全的作用, 更好地保证建筑工程的安全施工。
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