学院工会代管财产治理现状的探究
摘要：阐述福建省学院工会代管实物资产（不属工会资产的范畴，而是工会代为治理的特定实物资产，以下简称工会代管财产）治理时有存在闲置率与损坏率高，利用率低及治理疏松等。着重剖析我院工会代管财产的治理现状，提出工会代管财产应从主、客观方面着力加强规范治理。关键词：学院；工会代管财产；规范；治理；研究
一、工会资产与工会代管财产治理的内涵
工会资产是由工会经费形成的资产。它包括实物资产、货币形式资产与无形资产等。工会资产治理可分价值治理和实物治理两方面。以下仅从资产治理角度剖析宁德职业技术学院工会代管财产方面的治理。宁德职业技术学院工会舞厅、工会活动室、健身房及其配套设备均是原中专学校办公经费购置的，委托工会代为治理的实物资产，并非由工会经费所形成的资产。从严格意义上说，这些工会代管的特定资产均不是工会资产，而是工会代管财产。
二、宁德职业技术学院工会代管财产治理现状分析
1.工会代管财产治理工作得不到足够重视
宁德职业技术学院成立4年，工会组织机构尚未正式成立，原工会正、副主席均已退休，大部分工会委员又调离岗位，现仅剩1人主持工会工作。正式机构已向上级部分提出申请，至今尚未审批。在这过渡期工会代管财产治理就很难做到规范。工会舞厅音响设备被盗，活动室举重杠铃架、平跑机等财产被破坏，修缮题目无人问津；南区舞厅闲置，健身房设备锈迹斑斑。为此，工会代管财产规范治理势在必行。
工会财产治理者文化水平不高，专业知识薄弱，责任意识淡泊，缺乏科学治理观念，部分中老年治理者不求发展，满足于现状，这些严重阻碍了工会代管财产规范化治理。
2.工会代管财产治理制度尚不规范
学院资产治理制度不够健全，需不断地完善。工会财产治理制度也需进一步细化，做到定编定岗定责。有的领导随意挑唆工会代管财产，治理者不知其往向，结果不了了之。工会对代管实物资产缺乏日常的规范治理与内部监管的机制，与其相关的治理机制也滞后。南区暂无工会财产治理员，这就无法谈资源公道配置。
3.工会代管财产治理的监管力度不强
工会资产治理者思想观念相对滞后，有的领导对工会财产治理漠不关心，责任意识淡漠，有的工作无法落实。奖罚不严，出现治理疏松和无人管的“真空区”。 这也导致工会代管财产治理执行力度不强，还有“重购轻管”，“重用轻修”， “重钱轻物”现象；出租财产的租金欠费、保养修缮等题目无法解决，加速财产的老化或破损，这是财产的“隐性流失”。 三、强化学院工会代管财产治理的应对策略
1.关注工会代管财产治理工作
学院现已成立工会临时领导班子，确定临时负责人主持工作，确定分管工会领导，指定两名专职（或兼职）的工会委员分别负责南、北校区工会代管财产的治理。学院要求工会资产治理者要不断进步修养、岗位技能、职业道德，更新观念，树立岗位责任意识。开导他们要有忧患意识，奋发进取，通过多种有效地途径自学与岗位技能培训，努力进步工会资产治理者的业务水平，激发潜能，培养他们遵守爱岗敬业、老实取信、进步技能、文明服务等方面岗位职业道德。强化责任意识，严格执行学院资产治理办法，每年要求他们积极参加继续教育的培训，并进步工会代管财产的网络化治理。
2.完善工会代管财产治理制度
工会遵守学院国有资产治理办法与校务公然实施细则等制度，并制定工会相应的实施细则。健全工会代管财产的采购、挑唆、报废处置等审批制度。推行工会代管财产的“阳光治理”，完善内控治理制度，接受社会公然监视。
工会实行资产治理岗位责任制，并加强工会代管财产的日常规范化治理。依据责权与管用相结合的原则，按其分布的地点，落实到具体的责任人，为断完善工会代管财产治理体系。为了防止国有资产的流失，财产实行同一编号，并贴上条形码标签。保卫科严把门口守卫关口，实行轮流值班、首问负责制等强化财产进出校门口的规范治理。