e时代医疗卫生财务治理

时间：2023-03-21 08:27:51 金融毕业论文我要投稿

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e时代医疗卫生财务治理

关键词：财务治理

【摘要】 e对传统财务治理造成的冲击，探讨e时代条件下医疗卫生财务治理的基本特征，分析指出在构建适应e时代要求的医疗卫生财务治理模式工作中应着重解决的。

　　关键词 e时代医疗卫生财务治理

　　技术的迅速，使成为21世纪的主题，人类已经步进e时代。e时代的到来，给全球生活带来了巨大变革。牢牢把握住e时代的发展脉搏，加快网络化信息化建设，不仅是一个国家化发展的必由之路，对医疗卫生机构而言，同样是衡量其现代化水平的重要标志，它所带来的是一种基于现代信息科学技术的、全新的医疗服务模式及治理模式。

　　1 e时代对传统财务治理的冲击

　　1.1 财务治理环境的改变 e时代，亦是网络经济时代，互联网的迅速扩展，跨越了国界，世界经济成为资源共享、高速运转、多元化发展的一体化经济，e时代的到来，导致了经济环境的改变，改变着原有的经济活动模式及经济治理模式，同时，网络更加丰富了包括财务治理在内的经济治理手段和，真正全面、适时的动态财务治理正逐步变成现实。

　　1.2 财务治理技术方法的创新财务治理环境的改变，客观上要求不断创新财务治理技术方法。

　　1.2.1 网络财务治理即将网络技术于财务治理中，运用网络来实现财务治理职能，从而解决跨地区财务数据传送、团体化报表合并、单位财务及资源状况的动态分析等一系列的题目。网络财务治理依靠网络财务软件来执行完成，网络财务软件将完成财务与业务的协同治理、在线治理及对商务的治理，通过网络财务软件可以实现事中动态会计核算及在线经济资源治理，实现团体化单位对分支机构诸如远程会计报表合并、报账、查账、审计等远程控制行为。

　　1.2.2 财务柔性治理是指从单位财务的核算、计划、控制、分析角度，通过网络技术实现财务信息资源优化，其核心是使单位财务信息更具有柔性，进步单位对各种财务信息资源的利用程度，从而促进和推动单位的全面经济治理工作。

　　1.2.3 财务再生治理是指对单位的财务活动、财务关系的优化调整及财务资源的重新配置，其目的是努力降低产品服务本钱，适应单位内外部经济活动的需要，适应单位经济治理的总体目标。e时代的到来、网络财务软件的开发和利用使财务再生治理成为了必要和可能，同时也给财务治理工作提出了新的挑战，带来了新的机遇，财务治理在单位经济治理活动中的地位亦愈加突出。

　　1.2.4 财务虚拟治理随着经济一体化及电子商务活动的出现，财务虚拟治理也因此应运而生。20世纪90年代以来，虚拟治理的浪潮席卷全球。作为一种全新的治理模式，虚拟治理实质上就是单位只把握知识和技术依靠性强的核心功能，而将其他低增值部分虚拟化，借用和整合外部资源，以进步治理效率，以取得市场竞争中的上风地位。虚拟财务治理就是以单位的核心功能为工作中心，对虚拟化部分进行集中性的协调和控制，在这种治理模式下，单位的组织结构趋向扁平化，价值的产生与确认直接对应，财务信息资源也将进一步得到优化。广义的财务虚拟治理，还包括对网络进行的虚拟经营、虚拟交易所产生的财务活动的治理。因此，虚拟财务治理是适应e时代要求的必然趋势。

　1.3 财务治理理念的更新随着财务治理环境的改变，适应e时代要求的财务治理理念已逐渐形成，并将不断完善。

　　1.3.1 合作竞争理念 e时代的到来，推动了全球经济的一体化，经济活动信息的迅速传播，进一步加剧了市场竞争;另一方面，资本、技术、智力在世界范围内的活动与扩散，也使得竞争中的有效合作愈来愈重要，单方面的利益目标趋向已不符合e时代的市场经济法则，这就要求，在激烈的市场竞争中，必须正确处理和协调经济活动实体之间的财务关系，使各方的经济利益趋于***同一，尽力谋求双赢、多赢局面。

　　1.3.2 风险理念网络技术与信息技术的创新及应用，会带来相应的技术创新风险，同时，由于经济活动环境的改变及经济活动信息的快速传播，也必然会给单位财务活动带来新的不确定因素，导致新的财务风险的出现。因此，e时代的财务职员必须树立新的财务风险理念，对单位经济活动的各种不确定因素，进行科学的猜测，采取相应的防范措施，使可能遭受的风险尽可能降低到最低限度。

　　1.3.3 知识创新理念 e时代亦是知识经济时代，为适应e时代市场经济的要求，必须推动财务治理的知识化进程，将财务治理与网络技术知识创造性地融汇贯通，积极探索，勇于创新，并运用到实际工作中往，默守陈规及传统财务治理中的经验主义将无法适应e时代的财务治理需要。

　　1.3.4 协调服务观念经济活动的一体化，使得单位财务目标的实现更加依靠于单位经济活动各个环节的及时沟通和有效统筹，单位财务职员应对单位经济活动的各个利益主体进行全面的协调、服务，以推动单位整体财务目标的实现。

2 e时代医疗卫生财务治理框架特点

　　2.1 框架基础 e时代医疗卫生财务治理的框架基础是机网络及网络财务软件。通过计算机网络及网络财务软件的整合应用，可以把单位的财务活动转变为资金活动的信息源，使各个级次的治理者通过授权，随时了解把握相应的财务活动，及时发现题目，正确地组织和调整单位的经济活动。

　　2.2 体制核心 e时代医疗卫生财务治理的体制核心是单位内部财务结算中心。网络作为单位财务治理的技术手段，是需要一定的财务体制作保障的，从的现实状况来说，内部结算中心应是单位财务体制的核心。由于只有在内部财务结算中心存在的条件下，单位的财务活动才能通过网络得到及时、完整、正确的反映，才能有效地防止资金多头流出流进，从而杜尽网络对单位资金活动失往控制的情况发生。此外，由于网络使单位财务活动对治理者公然化，也可以在一定程度上解决单位内部财务“蛀虫”的题目。

　　2.3 组织条件 e医疗卫生财务治理的组织条件是财会职员集中治理。作为一种技术手段，自身是不能确保信息的真实性的，只有财会职员将真实的资料与信息输进网络中，网络才具有真实性。而要做到这一点，就必须使财务职员在治理体制上与各自的利益主体分离，同一由单位内部财务结算中心治理。因此，财务职员集中治理，从体制上保证了网络资料的真实性，排除了单位内各利益主体对财务网络治理的干扰和弄虚作假，从而保证网络财务治理的同一性、真实性。

　　2.4 中心环节 e时代医疗卫生财务治理的中心环节是单位财务预算的治理。网络可以有效地反映单位财务运行过程，但网络无法对财务活动产生约束力，财务活动的自我约束来自有效的财务预算，只有把财务预算作为约束指标纳进到财务网络内，财务网络才能实现自我控制。因此，财务预算是网络财务治理的中心环节，是财务网络运转的灵魂，只有把预算作为约束指标分解到单位的各个利益主体，并通过网络将分解指标作为硬约束，才能使单位财务治理得到有效的运行。

　　2.5 基本原则 e时代医疗卫生财务治理的基本原则是财务预警权高度集中。在条件下，医疗卫生单位内部的各个利益主体都应该具有相对独立的经济治理权，只有这样，才能充分调动各个利益主体的积极性，并使其具有良好的自我运转、自我的能力。但是，各个利益主体相对独立的经济经营权与高度集中的财务预警权并不矛盾，所谓财务预警权，就是指单位各个利益主体的经济活动都应通过网络随时反映到单位的最高决策层和治理层，最高决策层和治理层有责任真实地把握单位各个利益主体财务活动的信息，最高决策层和治理层一般情况下不应干预各利益主体的正常经济治理活动，但必须完全把握监控财务活动的状况，在各利益主体财务活动出现偏差时，适时进行预告和警告，才能有效保证单位财务活动的规范运行。放权不即是放手不管，放权与集权是对立同一的，越放权，就越需要财务预警权的高度集中。

3 构建e时代医疗卫生财务治理模式应注重解决的

　　3.1 不断完善网络财务软件功能网络财务软件不同于传统的财务软件，它要求财务会计与治理会计有机结合，以财务会计报告系统为核心，对单位经济活动进行有效的预算和控制，实行全面及时的事前、事中、事后动态财务治理。同时，网络财务软件应符合通用会计准则的要求，才能保证会计信息满足相关使用者的需求，保证单位出具符合标准要求的财务报告，从而促进单位财务治理向化、标准化、规范化方向迈进。

　　3.2 积极推进医疗卫生单位的财务与业务一体化工作网络技术的迅速发展，推动了医疗卫生单位的财务与业务一体化工作。积极开发同一的财务与业务治理一体化软件，已成为摆在医疗卫生单位眼前的重要课题，只有将医疗卫生单位的财务系统与业务系统紧密地结合在一起，才能逐步实现医疗卫生财务与业务活动全过程的信息集成和数据共享，做到财务与业务的协调，适应e时代要求的全面适时的动态财务治理才能变成现实。

　　3.3 加强财务网络安全治理无纸化的信息传输固然带来了会计信息沟通和财务上的方便，但尤应留意信息安全，确保信息不被修改、毁损和盗用。，互联网体系使用的是开放式的Tcp/IP协议，它以广播的形式进行传播，易于拦截侦听、口令摸索、身份假冒，威胁着财务网络的安全。从单位内部来讲，财务治理和业务治理的一体化、单据、分布式操纵，使得可能受到非法攻击的点增多，也给财务信息的安全应用带来了威胁。因此，医疗卫生单位应着力解决财务网络安全与维护题目，建立健全财务信息安全防范体系。（1）制度保证:从软硬件的治理和维护、机构及职员的治理和控制、系统环境和操纵的治理和控制、文档资料的使用和保护、病毒的预防和消除等各个方面建立起切实可行的治理制度，从制度上保证财务网络系统的安全运行。（2）技术保证:在技术上对财务网络体系的各个层次（通讯平台、网络平台、操纵系统平台、应用平台）都建立起相应的安全防范体系，在财务软件中提供全面、强力的数据安全维护。同时，还应积极开发适合应用医疗卫生活动特点的防火墙、访问控制、数据加密、身份认证等技术手段，以有效保障财务信息网络传输的安全性。

　　3.4 不断进步医疗卫生财务会计职员的综合素质 e时代的医疗卫生财务治理，涉及到单位整个经济治理模式的变革，需要鉴戒和国际先进的财务治理思想和，以不断进步治理水平，同时，对财务会计职员的综合素质也必然提出了更高要求。因此，必须从思想观念上更新和改变对医疗卫生财务治理工作的理解和熟悉，致力于培养和造就一批适应e时代要求的复合型医疗卫生财务会计人才，其中，需要着重解决的是财务会计职员的核心的胜任能力题目。所谓核心胜任能力，具体包括财务会计职员的功能性能力、宽广的视野能力和个人能力。（1）功能性能力:是会计职员从事本工作所直接运用的专业能力。其中尤为重要的是职业判定能力和专业能力。只有具有正确的职业判定能力，会计职员才能在面临不确定情况时，依据职业规则和自身经验，对经济活动情况做出正确的分析、判定和选择，才能更好地为单位决策服务;只有具有良好的专业研究能力，会计职员才能正确的理解相关、法规及专业会计制度，才有可能进行正确的专业运用。（2）宽广的视野能力:包括行业视野即确定一定时期本行业所面临的风险和机会，资源视野即客观调动评价本单位的各项资源状况（人力、财务、物资、环境等），协助并参与对单位资源的高效治理，法制视野即能正确地分析和把握一定时期内面临的法制环境及其。（3）个人能力:包括良好的个人沟通能力，信息传递能力、创新能力及决策能力等。

　　此外，还应着力拓宽财务会计职员的知识领域，提升财务会计职员的职业道德水准，以全面进步医疗卫生财务会计职员的综合素质，更好地适应e时代的财务治理工作要求。

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