试论高校教学管理人员队伍专业化建设教育论文
摘要：详尽地分析了高校教学管理人员工作的特殊性对其自身在专业化建设方面的要求，探讨了专业化建设对其提出的挑战并提出了意见。
关键词：高校教学管理人员专业化建设意见
随着我国高等教育的快速的发展和教育全球化的深层次建设，高等院校教学管理人员队伍专业化建设，已经引起了教育界和社会各界的广泛关注，其研究和探讨具重要的现实意义。
一、问题的提出
（一）人员队伍方面。目前，我国高等院校的教学管理人员队伍中有相当一部分人员是由专业教师兼任的，他们中既有博士也有教授；一部分是由行政岗位转岗而来的工作人员；专业管理人员只占有少部分。专业教师兼任教学管理工作，虽然他们以自身的学科和专业的优势，可以使教学管理工作更加贴近和符合学科的教学规律，对学科的管理具有建设性的意见和意义，但由于是专业教师兼任教学管理工作，他们缺乏足够的时间和精力以及相应的管理理论和专业知识，对于具体的实际工作还不能做到全身心地投入，也在一定程度上影响其自身的教学和科研工作的提高和进步，更重要的是造成教育资源投入的浪费。另一部分从行政岗位转岗而来的工作人员，他们具有丰富的行政管理经验和工作认识，但对教学规律的深层次的发展和实践认识不够深刻，在一定程度上将行政管理经验带到教学管理规律中去，与专业教学管理人员相比对教学管理理论、课程体系建设、科研技术的普及和推广应用事倍功半。
（二）年龄结构方面。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的日益发展，我国人口老中青比例结构不够合理的现象，在高校教学管理人员年龄结构方面表现得也比较突出。老一代的教学管理人员，他们有着丰富的管理经验，并经过数年的积累，对教育事业的发展规律有较清楚地认识，但由于他们所处的年代，决定了一部分人员学历层次比较偏低，对新知识、新概念的接受能力比较差，造成工作效率比较偏低的现象；中年一代，他们都经过良好的、较高层次的专业教育，加之是相适应的工作实践，现在已经担负着重要的工作；青年一代，虽然他们大多数接受过较高层次系统的专业教育、理论知识深厚，但缺乏实际工作经验，在各种问题和观念的相互撞击中，心理脆弱性表现的十分明显。
（三）性别结构方面。在教学管理岗位上女性多于男性，这已经成为不争的事实。女性具有耐心、细腻，具有良好协作的愿望优势，但也有创新方面，竞争意识差，心理上弱势的`缺点。对个体价值的不坚定，形象成一种顽固的自我否认感，在一定程度上影响工作效率和发展。
二、提出的新挑战
（一）应具备的专业素质。管理人员的专业素质分为四个方面的结构内容：本体性知识；条件性知识；实践性知识和人文、社会性知识。本体性知识：是教学管理人员所具备的特定学科知识和技能；条件性知识，是指为了做好教育、教学管理工作，创造性地应用知识解决问题的能力，应具有的教育科学、心理科学，特别是创造科学的水平；实践性知识，是教学管理人员运用现代教学手段，创造最佳优化教学管理情景的能力提出了挑战。人文、社会性知识，树立正确的以人为本、为人民服务的精神和爱国主义情感所必须的。
知识能力结构还包括运用知识的能力。首先，要有良好的传授的能力，能将信息有效地、准确地传递给师生并且能最有效地接受，这一能力是一个综合性的能力。其次，要有敏锐的识别能力，更是指能识别各种错误的社会思潮和思想倾向的能力，以便能比较集中地提高教育管理的对策。其三，要有一定的科学研究能力，特别是研究教学实践经验的能力，能够将经验不断升华为教学理论。教学管理工作是一个社会系统工程，问题的解决涉及到教育教学的各个方面因素。因此，要有较强的调查研究能力，善于接触、观察、了解、分析教育对象和社会环境，并做出正确的决断；要有较高的理论研究分析能力，善于结合实际运用马克思主义关于教育管理的基本理论解决实际问题，并在实践中不断发展科学的理论；要有较强的逻辑分析能力，能够用演绎法、归纳法及科学的思想方法对经验进行归纳总结，对问题进行综合分析，从中得出正确的结论，并及时地上升为理论，指导教学管理的实践活动。
（二）更新知识结构。从新课程的课程体系设计来看，所体现的是课程的整体性、综合性、社会性、实践性等原则。各学科、各课程相互渗透，相互联系，内容相当宽泛。从学生的发展来看，他们的主体意识、参与意识、探究意识不断增强，感兴趣的领域愈来愈宽广，超越了课堂，超越了教材，超越了学校，几乎涵盖了人类社会的方方面面。面对这种状况，教师们原来引以自豪的，也是所谓看家本领的知识则显得相当狭隘和单薄，已很难适应创新时代、新课程和发展学生的需要，这就要求教师拓宽自己的知识领域，只有不断地运用知识来丰富、充实、提高自己，并使知识转化为智力因素，才可能在教学管理上有所突破，有所创新。
（三）教师学历明显偏低，专业训练亟待提高。近半个世纪以来，我国教师教育的层次结构一直在变化。20世纪80年代以来，我国对教师的学历提出了明确的要求，即大学教师具有大学本科以上学历。20世纪末开始的学历教育，为提高教师的专业程度打下了坚实的基础。但是在我国社会主义建设过程中，由于受“左”的影响，管理人员过分强调“政治性”，对教师的要求忽视了“专业”性，甚至学校行政管理人员和教师随时就可以成为教学管理人员，这是导致教育教学管理人员学历层次比较低。尽管近几年教师学历有了明显的改善，但是应该看到，通过某些学习形式实现的学历达标，其“水分”并不少。随着具有中国特色的社会主义建设、世界经济全球化趋势的发展，教育教学管理人员队伍建设中的这一状况将严重制约教育教学基础工作更深层次的发展。
三、专业化建设的几点意见
（一）不断提高思想认识，建立全新的教育观念。教学管理人员是教育活动的连接主体，教学实践能否收到实效，一靠真理的力量；二靠人格的力量。而不论真理的力量还是人格的力量，都是通过教师来体现。一方面所宣传教育管理的内容，必须合乎实际，反映教学的本质和发展的规律，正确而深刻地体现具有我国特色的社会主义现代化高校建设和发展的路线、方针、政策和精神实质；另一方面，又必须言行一致，带头实践，做到“经师”和“人师”的统一。在21世纪的征途上，我们面临深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济的新形势，为高校教育教学管理既提供了良好的机遇，又提出了严峻的挑战。教学管理人员在新的实践教育中必须带头转变观念，研究新情况，解决新问题，总结新经验，发现新规律，加强对学科理论的研究和建设，以便更好地培养人才，服务于教育这个中心，主动地适应社会主义高等发展的新要求。
（二）应花大力气提高专业化水平。一方面，教师要通过各种途径，刻苦钻研，不断地提高自身业务素质，同时，还应当学习教育学、心理学知识，要懂得教育规律，知道怎样通过教育实践来达到教育目的，另一方面，学校要创造条件，加强继续教育培训，创造进修机会，不断提高教师的业务能力。
（三）要进一步调整、稳定、优化队伍。即要考虑把专业化作为队伍发展的方向，采取切实有效措施，尽快扭转非专业毕业的教师管教的现状；还要考虑教师职业毕竟仅是社会上许多职业中的一个，专业的发展受到整个社会大背景的约束，稳定队伍建设必须放在整个社会大背景中考虑，争取社会各界的支援与认可；要通过健全、完善教师聘任制，鼓励人才流动，实行合理的竞争淘汰流动机制，实现队伍的优化。
（四）营建有利于成长进步的大环境。社会环境是影响专业化水平的重要因素，社会不仅要给教师提供必要的利益保障，还要为专业化建设创造一个良好的氛围。
教学管理人员在为基础教育服务的岗位上默默无闻地奉献着，他们要比从事学科教育教学的教师承受更多的压力，有着更多的烦恼和困惑。如学生管理、社会的发展、学生的变化、学院的期望以及工作的特性时时环绕着他们，使他们常常处在“两难”环境中。一是既要搞好管理，又要自身“充电”，两者难以兼顾。二是高等教育国际化进程的“学习”与传统教育的“继承”，常常令管理人员不知如何。三是新闻媒体不适当的舆论导向，让管理人员不知所措，左右为难。因此，创造宽松的社会环境是非常必要的。
“凡国之举事，主体在民，主导在官”。应全面贯彻党的教育方针和素质教育的思想，应重视和加强队伍的建设，建立健全管理制度，使学校管理工作步入法制化、科学化、规范化和民主化的轨道，给广大教学管理教师营造一种公平、公正、公开、团结、向上的氛围，使教师都能心情舒畅，愉快工作，创造一种宽松的环境
教学管理人员是学校教育教学工作的骨干力量，其自身的专业化素质，在很大程度上决定了学校教学管理工作的质量，办好有中国特色社会主义学校，培养新世纪建设祖国的人才，离不开一支高质量的教学管理队伍。这支队伍的形成，在宏观上需要国家形成良好的专业化体制和社会环境，也需要教师所在单位的重视和培养，更需要教师自身通过坚持不懈地努力，全面地提高和发展自身的专业化素质。
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