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大理大学“三自”委与学生管理职能的发挥
摘要：发挥青年大学生群体的自我管理功能，有利于学校管理机制畅通运行，对营造良好的校园文化氛围以及建设和谐校园都有重大的影响。大理大学“三自”委在为同学提供勤工助学岗位的同时，对促进大学生思想素质、业务素质等自我管理方面起到了良好的作用，丰富了校园文化、宿舍文化，为学生的学习、生活营造了和谐的氛围和环境。但也存在一些问题，提出解决措施如下：确定管理主体一元化的原则;进行管理体制的改革和创新;要加强对干部和成员的思想政治教育，提高思想认识水平。
关键词：大理大学;学生管理;“三自”委
“三自”(自我管理、自我服务、自我教育)委作为一个校内典型的具有大学生自我管理性质而且直接隶属于校学生处的社团，其管理作用是否得到了充分的发挥无论对学生还是对学校来说都有很大的影响。为了更好地发挥其在新时期的“三自”职能，必须要培养一支具有创造性和研究性的学生会干部，并且在重新认识“三自”功能的前提下，为广大学生和校园文化建设服务。此外，由于笔者2014年一年都在大理大学“三自”委督查组任职，对“三自”委内部的情况有所了解。
一、大理大学“三自”委基本情况介绍
大理大学目前有16个二级学院(其中，古城校区9个，下关校区6个，一个继续教育学院)，设校级“三自”委一个，另外各个学院都有属于自己的“三自”委(继续教育学院和马克思主义学院除外)。校“三自”委部门与干部的设置各个学校不尽相同。大理大学校级“三自”委设有五个部门(无主席团)、一个主任、三个副主任，其中三个副主任分别分管学生公寓、公益事业服务、勤工助学督察、校园安全巡查、心理健康等领域。校“三自”委现有人数约为60人。大理大学“三自”委在校党委和学生工作处的领导下在校内开展工作，通过调查、协调、宣传，实现大学生的自我管理、自我教育、自我服务，帮助学生在认识社会、他人和自己的基础上设计自己、管理自己，在管理的过程中评价自己、控制自己，争取为培养适应社会需要的大学生做出一份应有的贡献。
通过访谈得知，对大理大学“三自”委工作的总体评价是基本满意。虽然在学生的管理与自我管理中的确起到了一定的作用，但是这个组织之所以设立的初衷和目的以及其真正的职能并未能充分发挥。对“三自”委组织和举办的活动与职能行使方面，知道的人数最多且与学生关系最为密切的当属每周五的宿舍卫生大检查、宿舍文化月活动、勤工助学管理这三个方面，其他方面接触不多，也就无从了解，这也从另一个侧面反映出“三自”委的管理职能没有很好地深入学生内心。从访谈中可知，现在“三自”委存在机构设置过多，校级“三自”委与各院级“三自”委联系较少，内部职责不明等方面的问题。
二、大理大学“三自”委在大学生管理中的作用
自我管理作为“三自”委员会口号的内容之一，其管理和自我管理的职能在大学生的日常生活和学习中发挥了一定的作用。它以相对民主的形式和科学的管理方法，带领同学们努力学习、刻苦实践，不但为同学们提供了一个锻炼的平台，同时也为一些经济困难的学生提供了一个勤工助学岗位，对促进大学生思想素质、业务素质、审美素质等自我管理的提高在起到了良好的作用。另外，“三自”委各类活动的开展也丰富了校园文化、宿舍文化，为学生的学习、生活营造了和谐的氛围和环境。
首先，协助学校更好地完成学生管理工作。在学校里，最了解学生的是学生，而非老师、管理者、辅导员、班主任，因此，在学校的管理体系中纳入学生自我管理的内容，不仅能分担一些校方的管理任务，而且还降低了学校管理的难度。因此，让一部分学生充当管理者的角色，代替学校或老师行使管理职能，是一个两全其美的选择。“三自”委干部及其成员的身份都是学生，相对于老师和同学之间，同学与同学之间的代沟更小，同样作为一个在校大学生，也就更能了解、理解学生在学习和生活方面有哪些困难和需求，以便更好地与学生沟通，在一种平等融洽关系的基础上，实现学生间的自我管理是一件轻而易举的事情。
其次，锻炼了学生的自我管理能力，提高了自身的综合素质。众所周知，大学虽还是学校，但不同于一般意义上的学校，如中学、小学。大学其实就是一个小社会，学习只是大学的职能之一。由于在校学生99%都是成年人，学校对学生的自由方面限制得较少，因此，大学里面与外面社会是相通的，而加入各类社会和组织之后，更是让自己与外界多了一条建立社会关系的便捷道路，被各种人际关系、社会关系、师生关系感染着。“三自”委与其他社团一样，在这个组织里面的同学，与组织外的同学相比，就多了一个渠道来接触更多的同学和老师。在这个交往的过程中，便会自觉或者不自觉地影响着、改变着、塑造着自己的人际交往能力、口语表达能力等各方面的能力。另外，工作本身就是为自己的管理能力的锻炼提供了一个很好的平台，通过管理别人、组织活动，不但让同学在自我管理方面有所认识和提高，在管理他人的过程中本身也是对自己管理能力的一个总结和反思。
再次，丰富了宿舍文化内容，为学校校园文化建设发挥了一定作用。“学校要着力建设有利于开发学生潜能、培养学生创新意识和创新能力的民主开放的校园文化环境，全面生动地影响大学生的思想观念、行为方式、价值取向，使教育的过程成为学生自我认识、自我发展、自我完善的过程，使校园文化成为“三自”的载体和精神土壤。”[1]目前，大理大学的宿舍文化月活动以及评选文明宿舍的活动均是在校学生处和“三自”委的领导下，由各个下属学院“三自”委具体安排和组织实施的。每年的宿舍文化月有很多趣味游戏和活动，如大河起舞、绑腿跑等，还有给宿舍写标语以彰显宿舍特色，经过评比选出优秀的宿舍给予嘉奖，奖品有现金，也有日常用品。学校每年的宿舍文化月系列活动不但营造良好的宿舍文化环境，也给宿舍同学提供了一个展示宿舍风采的机会。
最后，协助同学营造了一个舒心的居住环境与和谐的校园环境，方便了学校管理和学生自我管理。如果每个人都不注意个人卫生、宿舍卫生，那也会影响学校的整体形象。大理大学每周五的例行宿舍卫生大检查是校、院“三自”委最重要的日常工作之一。这项例行公事所起到的主要作用就是监督，通过硬性的检查，强迫宿舍成员收拾卫生，以保证所有同学的一个相对卫生舒适的居住环境。“大学生‘三自’与和谐大学建设是一致的，在和谐大学建设中，坚持以学生为本、坚持以促进学生全面发展为学校发展要务、坚持以‘一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切’作为改革学生管理工作的动力之本，是引导学生自我管理、自我服务、自我教育的外在动力，并贯穿学生管理工作始末。”[2]
三、“三自”委在学生管理工作中存在的问题及其相应的对策
1、内部职责不明，导致管理效率不理想
内部职责不明确就直接导致了成员之间的相互推诿、扯皮，影响了工作的顺利有效开展。“三自”委内部的各个部门虽然名义上有各自的分工，整体上是各司其职，但这只是存在于日常工作的大头儿方面，问题出在细节上，有些事物本身就不好划归到哪一个部门，这就造成了两种极端的后果：一是与此相关的两个或两个以上部门或领导都插手管理这件事情;二是相互推诿，均认为不是自己的职责范围内的事情，不属于自己管。都不管当然不妥当，但是当有多个管理主体的时候，更是没有一个确定的参照标准。为此，就必须确定管理主体一元化的原则以避免相互推诿，只有这样才能更有效地发挥“三自”委的管理功能。
2、“三自”委内部有些部门形同虚设，其真正管理功能没有发挥出来
大理大学“三自”委无主席团，因此也就不设主席和副主席，相应的只设有一个主任和三个常务副主任，三个副主任分管五个部门的工作。从表面上看来，貌似主任和副主任的日常工作繁多，任务繁重，但实际上并非五个部门都在运转，比如外联部和学习部，其整年就没有组织过相应的活动，也不需要像其他社团一样，每到活动举办之前都去拉外联、找赞助商。但是从“三自”委设立的初衷和目的来看，肯定是有其设置的职能和理由的，只是在后来的具体运作之时作用没有发挥罢了。“自我教育”是“三自”委口号的内容之一，这个目标的实现就主要依靠学习部了，而学习部似乎也没有发挥其带领学生自我学习的功能。针对这种情况，为了实现组织管理的有效性和实效性，要根据学校和学生的实际情况，适当地合并部门，大胆地进行管理体制的改革和创新，以适应现代的需求。二级学院“三自”委”和校“三自”委的工作要不断创新，并再次强调我们工作范围和服务功能需要扩大，不能局限于宿舍，内部纪律也要更加严明，提高对内部成员的要求。
3、校级“三自”委与院级“三自”委缺乏必要的沟通和联系
学校“三自”委与各个院级“三自”委本是上下级关系或说是领导与被领导的关系。校级“三自”委与各院级“三自”委或者是各“三自”委与院级“三自”委之间如果确立了良好的伙伴和朋友关系，对工作的顺利进行和开展肯定是大有裨益的。但问题是现在除了必要的工作汇报和例行会议之外，校“三自”委与各院级“三自”委主任和成员之间基本没有任何私人联系，有的还出现了各种矛盾，相互看不惯各自的工作作风、工作方式和人际关系处理方式。这就直接导致了不配合彼此工作，因此，在学生管理方面也会影响到其发挥。“社团干部是社团的骨干力量，发挥学生骨干的示范、带头作用是思想教育的有效途径之一。要发挥社团的育人功能，必须重视社团骨干队伍建设。”[3]为此，就要加强对干部和成员的思想政治教育，提高其思想认识水平，在工作和学习生活中要相互体谅、相互包容、相互配合、相互理解，站在集体主义的立场和高度去思考问题、办事情，只有这样才能保证工作的有序开展和顺利完成，使“三自”委的学生管理功能得到有效发挥。
在高校“三自”委的发展过程中，虽然目前存在一些问题，遇到一些困难，只要我们抓住学生的特点和发展的趋势，通过对“三自”委工作性质、内容、职责和长远发展等方面的认识，明确以后工作的发展方向，找准突破口，高校学生“三自”委必将获得更好的发展，相信大理大学“三自”委的工作在学校和学院领导、老师的指导和支持下，将会有更大的提高，必将在校园文化建设与人才培养的舞台上发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[1]金国雄，范庆瑜.高校学生“三自”管理模式探略[J].高等工程教育研究，2001(1)：56.
[2]黄四弟，何志清，刘向.大学生三自教育与和谐大学建设[J].法制与经济，2009(3)：122.
[3]程家森.新形势下高校学生社团如何发挥好育人作用[J].民风，2012(11)：8.
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