信托机制在职工持股中的应用探析
毕业论文
和实践经验业已证明，职工持股是国内外优化产权结构、完善法人治理结构、提高资产运营效率的有效方式和重要选择。在国外职工持股制度已经比较健全和成熟，但在我国，由于环境的不完善及国企改革的复杂性，职工持股计划的实施表现出诸多。随着我国《信托法》的出台实施，信托机制为这些问题的解决提供了理想的思路和可行的。
1、我国职工持股的现状和存在的问题
，我国企业职工持股的途径基本上是通过职工个人、职工持股会或成立壳公司作为主体来持股。以上存在形式中，具有社团法人资格的职工持股会是其中较为规范的形式。这种形式最早产生和普遍存在于外经贸企业的职工持股改制中，并形成了1个管理办法。但是，该办法因民政部于1999暂停职工持股会社团法人登记的决定而告暂告结束。
由于我国有关职工持股的宏观政策和法规体系尚未形成，在实际操作中，这4种持股方式从形式、和程序上都存在诸多的问题：
1、个人直接持股的问题。个人直接持股人数有限，有限责任公司股东不能超过50人，并且如果持股人员众多，会造成企业实质上的管理不到位。另外企业管理权人为分割，对职工不能产生激励效力。
2、职工持股会的法律地位问题。２０００年１２月，证监会法律部２４号文进1步指出“职工持股会将不再具有法人资格”，“职工持股会不能成为公司的股东”。职工持股会没有法律地位，无法作为1个企业发起人，参与企业的发起设立。自９９年民政部停止对职工持股会的审批，股东超过５０人时，无法回避公司法的限制；并且职工持股会或工会的社团法人身份与职工持股的'赢利动机相矛盾。工会是1种组织，是1种不以盈利为目的的机构。而职工持股是以赢利为目的的，这就与《工会法》和《团体登记管理条例》等法律、法规的规定冲突，这也是民政部停办职工持股会的原因。
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