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我镇农民工回乡调研报告

时间:2017-02-10 10:19:48讨论区 我要投稿

  每年的春运我们最关注的一直都是我们农民工的返乡问题,小编为大家整理了我镇农民工回乡调研报告,以供大家阅读!

我镇农民工回乡调研报告


  【农民工返乡调研报告一】

  去年下半年以来,受国际金融危机影响,我省部分县市出现了农民工“返乡潮”,给当地社会治安、人口管理和劳动就业等方面带来前所未有的压力,返乡农民工问题引起了各级的高度重视。我们通过召开座谈会、走访群众、发放调查问卷、查阅相关资料等方式,深入到有关部门、乡村,进行了细致的调查,了解到了一些实际情况,作了一些初步探讨,提出几点对策。

  一、返乡农民工的就业情况

  春节过后,当地组织了一次返乡农民工专场招聘会,有76家单位(其中沿海地区12家)参与招聘,提供就业岗位6300个,工资待遇在800-1200元左右。据统计,有1万多人进场求职,达成就业意向5120人,现场签订就业协议2853人。据劳动部门反映,当前返乡农民工求职就业具有几个特点:

  1.农民工求职不够理性,普遍对企业降薪不太适应,好高骛远。

  2.就业结构性矛盾仍然突出,存在“有事找不到人、有人没事做”,如某纺织企业招人就乏人问津,不愿意干。即使有,都是年龄偏大,属“4050”人员;而1家企业招2名会计,却引来近50人应聘。

  3.高薪、高技术职位招人依然困难,农民工技能和管理水平达不到要求,如2家公司招聘的经理、主管和锅炉工程师等无人问津。

  4.本地就业比例高,在签订协议的2853人中,有2250人是本地企业,占79%。五是农民工希望获得培训。招聘会期间,有711名农民工报

  名参加培训,目前已有1384名返乡农民工参加了免费培训。

  二、农民工返乡对社会治安的影响

  1、矛盾纠纷呈现增多趋势,可能引发民转刑案件和群体性事件。

  (1)土地承包纠纷集中。土地承包纠纷在各地普遍存在,特别是农民工返乡后,由于生活困难、利益驱动等原因,强烈要求收回原承包土地,与现承包人多次发生矛盾,引发毁损青苗、打架斗殴等事件,严重的还可能引发“民转刑”案件和群体性事件。

  (2)债权债务纠纷严重。农民工返乡后,债权债务关系当事人碰头,引发纠纷。主要是村集体与返乡农民工之间的债务纠纷,其次是返乡农民工之间、返乡农民工与留守人员之间的债务纠纷,再就是返乡农民与其它主体之间的债务,比如企业等。

  (3)户口婚姻矛盾突出。一是户口问题。部分返乡农民工在外流动频繁,与所在地户籍部门长期失去联系,错过了几次户籍整顿,加上故意躲避税费而销户,以及违法生育等原因,致使户籍资料不全、遗失,口袋户口、黑户口现象增多。部分农民工在外结婚,因为没有户口,未办理结婚证,导致小孩上户困难。

  (4)邻里之间的老纠纷爆发。农民工返乡后,接触磨擦增多,因耕地、宅基地、人际关系、生活作风等引起的邻里纠纷上升,特别是“算老帐”的多,报旧怨的多,私了的多,大多数不经过法律程序。返乡农民工中,普遍存在借返乡之际把在外期间不能了结的纠纷做个了断的想法,突出的是要了结留守老人或孩子之间的纠纷,极大地增加纠纷调处难度。

  (5)交通事故纠纷不容忽视。农民工大量返乡,导致人流、车流增多,特别是农村以摩托车居多,车辆手续不全,性能不强,安全意识欠缺,致使交通事故多发,引发纠纷。

  2、侵财性犯罪案件上升,破案难度加大。尽管和往年相比,刑事、治安案件没有明显的上升,但是仍然呈现高发案趋势。而农民工集中返乡后,导致矛盾迭加,管理难度加大,特别是极个别人在生活压力下,可能会不择手段地攫取财富,“两抢一盗”等侵财性案件增多,给社会治安带来巨大压力,破案难度加大。

  3、失业人员增多,就业压力加大,收入降低,给社会治安带来不稳定因素。一是目前企业不太景气,就业十分困难。二是今年企业工资待遇普遍降低,农民工收入降低。某村民去年在北京某装修公司打工,年初月工资2500元左右,年底就降至1200元。因嫌工资低而返乡从事卤菜加工。三是务农收入太低,自主创业困难。在家务农,因为基础设施落后,抗灾能力差,农业仍然存在“靠天吃饭”的现实,加之流通信息不畅通,科技含量不高,导致收入太低,难以养家糊口。而自主创业主要受资金、技术和市场风险的困扰,难以保障农民增收。当前的危机和困难有着深层次的社会原因和国际背景,经济危机导致的收入下降,现实生活中存在的贫富差距等,以及当前工作、生活上的极大压力,极有可能导致心理上的不平衡和信心上的丧失。由于就业创业困难,失业和闲散人员必然大幅增加,容易诱发利益冲突,引发新的不稳定因素。有些失业人员和低收入者可能灰心丧气、铤而走险,从而引发严重的刑事犯罪。

  4、中长期影响不容小视。农民工返乡后,社会治安和稳定的中长期影响值得引起重视。当前,按照农民的习惯,正值春节期间,农民工一是安心过年,无暇处理纠纷。二是大多数农民工已经或准备节后外出务工,寻找就业机会。一旦外出务工未果,农民工可能会出现新一轮“返乡潮”。到那时,将引发更加激烈的矛盾纠纷,社会稳定形势将更加复杂。目前不少外出的农民工打电话回乡,称在外面工作不好找,有工作的工资低,或是发工资不及时。

  三、几点建议与对策

  1、加强矛盾纠纷排查调处。对返乡农民工进行全面地动态排查,详细了解和登记返乡农民工的基本情况。密切关注返乡农民工的动向和存在的问题,及时研究措施,积极予以解决。既要严格遵守国家政策和法律规定,又要充分考虑农民工返乡后的农村实际,尽快出台完善土地流转、移民扶持等方面的配套政策,积极主动化解矛盾,解决农民工的后顾之忧。

  2、扎实开展严打整治斗争。继续深入开展以“两抢一盗”为重点的严打整治斗争,特别是涉及侵害农民利益的案件,重拳出击。大力加强农村治安防控体系建设,积极开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治,有效预防和控制犯罪,确保一方平安。

  3、积极扶持返乡农民工就业创业。把就业创业作为当前的重要工作来抓,切实扩大社会就业。

  (1)建立返乡农民工就业指导协调机构,组建专门的劳动保障联络员队伍,覆盖到各个村、企业,专门负责了解农民工就业状况和返乡

  情况,负责对劳动力市场信息的监测统计,加强对农民工的职业指导。

  (2)搭建经常性的求职平台,广泛收集、提供就业信息,经常性召开专场招聘会,为企业和求职者搭建平台。

  (3)加大就业专项资金投入。安排专项资金用于返乡农民工就业援助,免费开展就业培训、创业培训、职业技能培训、职业介绍等服务。为返乡农民工提供小额担保贷款,对吸纳农民工就业企业给予就业补贴等。

  (4)大力挖掘就业岗位,积极开展招商引资,对接沿海地区产业转移,加大农村基础设施建设力度,发展高效农业,促进返乡农民工就地就业。

  (5)设立农民工返乡创业园,以创业带动就业。树立返乡农民工是财富的观念,充分发挥返乡农民工人才、资金、技术资源。积极实施自主创业扶持政策,切实解决返乡农民工创业中资金、项目、流通和技术等方面的困难。特别是国家已经出台的一些扶持政策,要真正落实到农民手中,不能打白条。

  (6)完善农民工社会保险制度。严格兑现失业保险待遇。对稳定就业半年以上且签订劳动合同的农民工,用人单位必须为其办理失业保险,在其失去工作后要纳入失业登记,发放失业保险金,使之在失业后有基本的生活保障。同时,尽快健全可转移、可接续的农民工养老保险制度,解决其后顾之忧。

  4、加强政策法律宣传和服务。全面开展农村普法教育工作,不断增强农民工的法制观念和依法维权意识,避免不正当维权导致的上访等

  群体性事件的发生。职能部门要积极为返乡农民工提供法律咨询、法律援助和法律服务,成立维权组织,加大维权力度,切实维护农民工的合法权益。


  【农民工返乡调研报告二】

  2009年四季度以来,受国际金融危机影响,全国经济增速明显放缓,伴随着危机进一步蔓延,对沈阳市农民外出务工产生一定的影响。我市农民工非正常返乡人员增加,务工收入下降,农民工外出就业形势严峻,给我市农民持续增收带来压力和困难,引起各级领导及相关部门高度关注。为了及时了解我市农民工非正常返乡情况,为各级领导和有关部门加快农村经济发展,提高农民收入提供决策依据,近日,市统计局采取全面调查与问卷调查相结合的方式对全市农民工外出务工情况及农民工非正常返乡人员进行了调查。现将调查情况报告如下:

  一、当前我市农民外出务工基本情况

  近几年来,我市农民外出务工从快速增长期转入到稳定发展期,全市农村劳动力外出务工的规模不断扩大,劳务经济已成为农村经济发展和农民增收的重要组成部分。据统计,截止2008年底全市农村外出务工人员31.6万人,占全市农村乡村从业人员比重38.7%。我市农村外出务工人员主要集中在新民县(农村外出务工人员13.7万人,占全市农村外出劳动力比重43.4%),潘集区(农村外出务工人员8.7万人,占全市农村外出劳动力比重27.5%),毛集区(农村外出务工人员3.1万人,占全市农村外出劳动力比重9.8%),大通区、谢家集区、田家庵区、八公山区农村外出务工人员数及所占比重分别为:2.1万人、6.7%;1.9万人、6.0%;1.7万人、5.4%;0.4万人、1.3%。

  我市农村劳动力外出务工地域主要集中在长三角、珠三角等经济发达地区,主要从事劳动密集型的工业和建筑业。

  二、全球金融危机对我市当前农村劳务经济的影响

  据调查,截止到2008年12月底,受金融危机影响全市农村外出打工劳动力非正常返乡人数2.1万人,仅占我市农村劳动力外出打工人数的6.7%,目前尽管从数量上来看还并未形成大批民工返乡潮,但综合多种因素分析,真正对我市农村劳动力外出务工影响将在春节后,应引起各级政府的广泛关注和重视。

  (一)因所在单位裁员或停产、收入明显减少成为农民工非正常返乡的主要原因。 据对全市5732名非正常返乡人员的问卷调查,受全球金融危机的影响,全市2.1万非正常返乡人员中因为收入明显比金融危机发生前减少而返乡的占46.2%,所在的公司(单位)因订单减少而裁员或停产返乡的占37.1%,在外生活成本提高,继续外出打工不划算返乡的占7.6%,所在公司(单位)因经营困难而破产倒闭返乡的占4.5%,认为所处的打工环境明显不适应(包括:住宿不方便、孩子上学不方便、当地人岐视民工、工资不能足额及时兑现、医疗养老失业保险等政策不配套、在当地受老板欺负等)返乡的占1.4%,认为其它原因返乡的占3.2%。

  (二)文化程度低的青壮年农民工成为非正常返乡的主流。

  从年龄构成来看,全市非正常返乡回流农民工20岁及以下的占11.7%,21岁至44岁的青壮年却高达61.7%,45岁至54岁的占21.0%,55岁及以上者占5.6%。

  从劳动力文化素质来看,受教育低的劳动力返乡的比重大,其中:小学文化程度(包括文盲)以下返乡人员占全部非正常返乡人员的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度仅占10.6%。

  (三)经济发达地区返乡人员和外出务工时间较短的人员返乡比例较大。

  在调查中从长三角非正常返乡回流的占全部非正常返乡人员的30.0%,从珠三角非正常返乡占23.5%,从本省其它市非正常返乡回流的占14.3%,京津地区非正常返乡回流的占

  8.3%。

  据调查外出务工时间的长短也是影响非正常返乡的主要原因,在调查中发现外出2-5年的劳动力返乡占到69.5%,2008年当年外出当年返乡的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,

  长年在外打工而非正常返乡回流的仅占3.7%。

  (四)从事劳动密集型及外向型产业的人员受到的冲击最为明显。

  据调查,在我市非正常返乡人员中从事服装加工行业的返乡人员占到22.3%,从事玩具加工行业的占到11.5%,从事电子行业的占到2.8%,从事其他工业的占到3.8%;从事建筑业行业的返乡人员占到26.8%,从事批发零售行业的回流人员占到19.8%,从事餐饮业的占到3.6%,从事交通运输行业的占到1.3%,其他行业占到7.4%。

  (五)非正常返乡人员返乡后收入下降明显,少数农村居民家庭生计可能发生困难。 据对返乡人员调查中发现,有81%的人员返乡后不能马上就业,仅有19%的人员在返乡后马上能够就业。

  工资性收入一直是拉动我市农民增收的重要支撑,2008年我市农民人均纯收入约4500元,其中:工资性收入2443元,占农民人均纯收入已达54.1%。据对我市非正常返乡回流人员调查了解,有95.8%人认为返乡回流后收入明显减少,其中:有48.3%的人认为每月收入减少2000元以上;有27.9%的人认为每月收入减少在1500-2000元;有9.9%的人认为每月收入减少1000-1500元;只有13.9%的认为每月收入减少1000元以下。

  (六)由于金融危机还在蔓延,我市非正常返乡回流人员春节后继续外出务工的意愿大大降低。

  随着国际金融危机对实体经济的影响进一步加深,我市农民外出务工就业的形势愈发严峻,我市农民持续快速增收的压力加大。

  调查显示非正常返乡回流人员中有71%的人员春节过后不准备外出务工,仅有29%的人员在春节过后继续外出务工,表明绝大多数农民工对金融危机冲击下,外部打工形势不看好,对将来感到迷茫。

  三、对稳定和发展我市农村劳务经济的措施和建议

  (一)加强宣传引导,做好农村稳定工作,确保农民收入持续增长。采取多种措施加强对当前经济运行形势和宏观经济政策的宣传,坚定各级政府与广大农民发展农村劳务经济的信心,困境之中困难之时,信心比黄金更加珍贵。同时进一步贯彻中央2009年一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求的积极扩大农村劳动力就业,切实解决当前农民工就业困难和工资下降等问题。中央在2008年底追加的1000亿拉动内需的资金,我市积极争取了2.9亿元,主要用于煤矿棚户区改造和农村民生工程、农村基础设施项目的投入,各级政府及有关部门要采取有力措施,充分利用投资项目的带动功能,最大限度安置好农民工就地就业,努力增加农民的务工收入。

  (二)加强对农民外出务工人员的技能培训。“工欲其善必先利其器”,政府有关部门要加强组织农民工实用性、针对性的业务技能培训,帮助提高农民工业务素质和就业竞争力。在调查全市非正常返乡回流农民工对政府的建议和希望中,首先选择有关部门加强业务技能培训的高达64.8%,由此可见农民工对本身职业技能提高是多么急迫与渴望。

  (三)强化和完善政府职能,提高为农村劳务经济服务水平。发展农村劳务经济是一项巨大复杂的社会系统工程,涉及政府多个职能部门和社会方方面面,目前实行的联席会议制 度统筹协调的力度弱,解决困难问题有些力不从心等,建议市政府对现有相关部门力量整合,建立起调度有力协调有序的长效运转专门机构,以适应市场经济条件下,对农民工的管理和服务,提高服务水平与服务效率。我们仅以农民工外出组织化程度为例,据了解当前我市农民工以老乡亲戚介绍方式结伴自发外出务工占绝大多数,而通过政府职能部门或市场中介形式组织外出务工的尚微不足道,我市广大农民工对外地务工需求准确信息和行情迫切渴求,并希望有关部门搞好信息服务,以便减少外出盲目性及辛苦求职的旅途奔波,减少开支。

  (四)借鉴外地经验与我市实际制定出台帮扶农民工创业就业的优惠政策。外省、市有许多扶持和帮助农民工就业和创业的先进经验,我市可以结合自身的特点和实际,在充分调

  查的基础上,制订相关政策和措施帮助和支持农民工就业和创业。如:我市可否将失业返乡农民工在城镇创业就业人员纳入小额贷款扶持范围。是否对诚实守信企业在资金周转困难时,减免农民工工资保证金存入等。

  注:1、由于目前国家关于农村外出劳动力及非正常返乡回流尚无统一的界定标准,为此我们结合农村经济工作特点及本地实际,确定我市农村劳动力外出打工必须同时符合两条标准统一调查口径:一是农村劳动力外出转移在空间上必须达到跨出乡镇及以上地域;不包括在本乡(镇)内由第一产业就地转入到第二产业和第三产业。(因为此方面难以界定统计数据难搞准确),二是外出打工2008年全年累计时间必须达到3个月及以上,全年累计低于3个月,视为临时工,属未成功转移不在统计之列。

  2、对于受金融危机影响造成的农村外出打工劳动力非正常返乡回流的统计标准我们规定是:2008年10月至12月份因金融危机冲击引起外部经济环境变化而造成的非正常返乡回流,主要是考虑到了金融危机蔓延负作用于2008年10月份方才显现明显,也考虑到新年返乡团聚,全国各地于2009年元月中旬步入春运高峰的民俗传统等,不包括外出农村劳动力正常返乡过年,因家中私事或生病返回等。


  【农民工返乡调研报告三】

  2008年下半年以来,受金融危机和经济形势变化影响,沿海地区的劳动密集型产业和外向型企业受到冲击,国外订单减少,企业生产下降,用工需求减少,一些出口外向型企业停产或倒闭,导致全国各地部分农民工提前返乡,而且返乡滞留人数持续增加。为及时准确掌握我家乡新宁县农民工返乡情况,我深入到外出务工大乡镇马头桥乡村组对农民工返乡回流情况进行了调查,现把调查和分析的有关情况报告如下:

  一、基本情况

  新宁县是一个典型的农业大县、人口大县和劳务输出大县,全县总人口60.2万人,其中农业人口48.8万人,非农业人口11.4万人。农村劳动力总量42.5万人,富余劳动力l 7万人,占劳动力总数的40.5%。马头桥乡位于新宁县北部,总面积183.28平方米,有耕地39566亩,其中水田27092亩,旱土12474亩。全乡辖52个行政村,432个组,人口52497人,属典型的丘陵地区。每年,全乡劳务输出1.5万多人,占全乡劳动力总数的40%左右。劳务收入成为该乡经济发展的强力支柱。2008年下半年以来,该乡外出打工人员陆续返乡。从调查统计的情况看,马头桥乡农民工回流有以下几个特点:

  l、返乡人数越来越多,呈逐渐上升趋势。截止2009年6月底,全县返乡农民工已达2308人,其中男1721人,女587人;30岁以下的3l2人,30—45岁的1568人,45岁以上的527人。从返乡农民工的文化程度看,小学及以下的249人,初中文化程度的1650人,高中以上的409人。马头桥乡2008年8月31日前外出农民工15130人,今年6月份以来返乡农民工达到267人,其中男205人,女62人;30岁以下36人,30—45岁的176人,45岁以上的55人。

  2、返乡人员务工地比较集中。马头桥乡返乡农民工返乡前务工地大多集中在珠三角、长三角等地。调查发现,马头桥乡回流返乡的打工者中,从江苏、浙

  江和上海三地回乡的有577人,占25%;从广东省回乡的有1553人,占67.3%。两者相加占到了回流比重的92.3%。在这些区域性的回流中,产业转移而导致的企业倒闭或转产是重要原因,占调查回流人员的31%。

  3、加工制造企业倒闭及工资下降是回流的主要因素。这次金融危机影响面比较大,无论是出口外向型企业,还是物流业、建筑业等,都不同程度地受到冲击。从调查统计的情况看,受长三角、珠三角地区产业转移和部分加工制造企业倒闭影响,导致从事加工制造业的农民工回流最多,返乡的农民70%来自沿海劳动密集型的纺织、电子、鞋类、玩具等企业。从事建筑、运输业的打工返乡者回流比例次之。

  4、返乡后选择继续外出的人员较多。通过调查分析,马头桥乡75%回流民工计划将继续外出打工。这也是众多农民工的强烈意愿。劳务输出依然是未来一个时期农村用工的主基调。

  二、存在的问题

  1、新宁县就业形势将日益严峻。受金融风暴影响,经济将持续疲软,企业用工也会显著减少,对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流,由于新宁本身不能提供多少就业岗位,因而就业形势将更加严峻,增加了再就业的压力。

  2、返乡农民工由于长期在异地务工,有较稳定的岗位和收入。现由于失去工作、收入减少,回家后普遍存在有无所适从的感觉。返乡农民工中除少数回家后从事种田、畜牧、烤烟外,另有一部分暂时计划务农或打临时工,其余大部分仍准备在年后等待机会继续外出务工挣钱。截至今年6月底,返乡农民工总数已多达2308人,但重新外出就业者只有115人,还有2112人滞留农村。

  3、返乡农民工创业难。返乡农民工中有相当大部分人想在家乡创业,但由于不了解家乡政策、市场行情,加之缺乏技术、经营理念、个人资金不足等实际问题,导致他们观望徘徊,不敢大胆创业。

  4、农民工大量返乡对农村经济和社会稳定带来了一定影响。如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、

  权益维护、社会稳定等相关问题,将不利于构建稳定和谐的社会关系,影响社会安定局面。

  三、应对农民工返乡滞留的重要举措

  针对本县返乡滞留农民工增多的现实,我们必须高度重视,积极应对,掌握工作的主动权。

  一是高度重视农民工回流问题,切实搞好农民工返乡情况调查和监测。为有效应对农民工返乡带来的就业压力和影响,乡党委、政府和有关部门要积极做好农民工失业返乡监测工作,建立健全失业返乡监测预警机制,深入村组和农户家中进行逐户逐人调查摸底,对因受金融危机影响失业返乡农民工的数量、年龄、务工区域和务工行业等进行全面详实调查,准确掌握农民工返乡情况,加强信息报送。

  二是要积极引导返乡农民工开展多形式就业创业。该乡党委、政府要根据省市产业政策和我县经济社会发展规划,积极开展以到县工业园区就业创业为主的多形式就业创业活动,有效引导他们就近就业创业。

  1、鼓励积极参与工业园区建设。降低园区准入门槛,有序有效组织引导返乡农民工投资返乡创业园建设厂房或租赁厂房创办企业。引导返乡农民工主动接受工业园区企业的辐射带动,充分利用桔橙、药材、双孢菇、矿藏等资源优势,发展与之相配套的企业,尽快发挥投资效益,推动优势资源向优势产业发展。

  2、积极发展农产品加工业。引导返乡创业农民工立足我县农业优势资源,大力发展果蔬、粮油、竹木等农产品深加工企业,有效推动包装储运、农资配送、信息咨询等农业产业化配套企业发展,形成“以服务促生产”、“以配套促加工”的涉农产业蓬勃发展新局面。引导返乡创业农民工围绕该乡“一村一品”发展规划,利用他们在技术、资金、信息等方面的优势,开发生产具有特色的农产品,加快形成“小商品、大市场,小企业、大集群”的发展格局。

  3、积极发展崀山、舜皇山游业,引导返乡农民工从事与旅游相关的工作。旅游业的发展能直接带动交通、饭店、商业、服务业、通讯等业的发展,并间接

  带动和影响农林牧渔、城市建设、加工制造、文化体育等方面的发展,解决一大批剩余劳动力的就业问题。我县具有被誉为“丹霞之魂,国之瑰宝”的国家级风景名胜区崀山,现在已获世界自然遗产提名地,一旦崀山申遗成功,那崀山就会走出国门,走向世界。同时,作为国家级自然保护区的舜皇山,具有珍贵的旅游资源及野生果蔬、药材资源,也可以大力发展森林旅游、探险旅游、休养避暑和观光农业、体验农业,这对于农民增收就业作用甚大。因此,崀山和舜皇山的旅游业与特色农业及新型农业的发展,这就要求县委县政府在做好崀山申遗工作的同时,还要积极引导返乡农民工主动参与到崀山和舜皇山旅游产业中去。鼓励返乡农民工参与民间工艺品的生产加工和现场制作舜皇山京梨猕猴桃。

  三是积极引导返乡农民工发展创办村级企业。在一些有条件的农村,要充分发挥村级组织的作用,号召那些懂技术、有资金的返乡创业农民工积极创办企业,乡村干部要积极提供招商引资信息,充分利用本村资源优势,选取准项目,为农民工创办企业出谋划策,走村企共建之路,建设成一村一品,一村一企的良好局面。但要防止赶时髦盲目上马企业,以免出现新办企业“建生建死”的现象。 四是搞好返乡农民工的技能培训。积极与县职业技术培训学校、农民素质培训学校及信息扶贫学校的联系,结合该乡实际和农民工需求,适应转岗转业和结构调整的需要,大力开展就业培训和创业培训,为返乡农民工就地就业和创业提供服务。要通过职业技能培训,增强该乡劳务输出竞争实力,提高劳务输出的数量和质量。

  五是积极组织民工参与我县重点项目建设。今年我县崀山申遗重点项目、洞新高速、2 07国道等项目都已陆续启动,这些都是用工量较大的工程项目,县委、县政府对返乡农民工就业高度重视,积极组织了约300名有建筑技能的返乡农民工参与了崀山申遗重点项目与景区基础设建设等,他们主要参与了新建栈道、游步道、“三个门楼”(北大门、天一巷、辣椒峰门楼)、四个中心(检测、展示、管理和游客中心)的建设。对于7月14日开工建设的洞新高速公路,我县委、县政府和有关部门应积极联系筹划,让本县返乡农民及其他剩余劳动力参与

  为期3年的浩大工程,这对于解决马头桥乡与全县返乡农民工滞留问题作用甚大。

  六是建立健全返乡就业创业服务体系。乡镇党委政府要积极提供全方位服务。整合社会服务资源,建立体系完备、功能健全、服务完善、监管合理的返乡就业创业的社会服务体系,从创业辅导、融资担保、技术创新、产权交易、信息咨询、市场开拓、人才培训、法律援助、纠纷处理等方面,为农民工返乡就业创业提供全方位、多层次、人性化服务。


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