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干部回乡调研报告

时间:2017-02-09 18:17:32讨论区 我要投稿

  小编为大家整理了关于干部回乡调研报告,回顾春节回家看到家乡的巨大变化。希望大家喜欢哦!

  干部回乡调研报告

  调研是深入基层、深入群众、深入实际了解客观真实情况,实现科学决策、民主决策的重要工作方法,是我党从弱到强逐渐发展起来的法宝,也是践行群众路线、转变干部作风、的重要途径。“四个全面”战略布局的提出,要求我们践行好党的群众路线,特别是要大兴调研之风,让调查研究成为为党和政府了解基层的重要途径,让调研结果能够为有关部门制定政策提供参考。根据市直机关工委的统一部署,党支部积极组织党员干部开展春节回乡调研活动,以下为我春节时在老家调研时所获得的一些情况。

  一、人口外流问题

  本人老家位于**市**县的一个小山村,该村下辖8个村小组,由于位于大山深处,交通不便。田地不多,也有没有形成规模化的经济作物种植,所以村民大都以外出打工为主,村里只有一些老人存在,年轻人赚了点钱后纷纷在镇上建房子或者去县城买房子,导致本村逐渐凋零破败,田地撂荒。据初步统计,除春节期间外,整个村委会8个村小组常住人口也就40、50人,有好几个村已经没有人居住,整个村子彻底荒废。

  二、留守老人问题

  留守村中的老人大部分都是子女出去打工或者搬到城里去的,年级最小的也有50多岁,这些老人缺乏照顾,都是自己照顾自己,有的还要去干农活,一旦生病,由于村中没有医生,需要去20公里外的镇上看医生,小病都是硬捱,大病才会去就医,碰到急病,因为送医不及时多次酿成悲剧的发生。尽管修了水泥路,但没有客车来往,只能靠摩托车代步,而这些老人大都不会骑摩托车,导致他们的出行、购物、就医非常不方便。

  三、留守儿童问题

  大量青壮年外出打工,他们的子女被遗留在老家,一般由祖辈在县城租一间房子照顾,由于年龄差距较大,存在一定的代沟,老一辈与孙辈沟通较少,年纪大精力不足又无法有效约束年轻人。而部分家长存在“读书无用论”的想法,认为读个初中就够了,对子女的关心也不够。诸多情况导致这些留守儿童大部分学习成绩不好,甚至与社会闲杂人等厮混在一起,走上违法犯罪的道路。

  四、男女比例失调问题

  春节回乡期间发现村里不少年轻人已经近30岁还是单身一人,无法找到对象。问及其原因,大部分都抱怨女方要求过高,彩礼金太多等。究其原因,一是男女比率失调,由于当年重男轻女之风过甚,导致整个地区男女比例失调;二是经济实力不济,现在农村,女方的基本要求是在县城有一套房子,彩礼金也要十多万,不少家庭无法承担这笔资金。

  五、不理性消费问题

  春节期间,在外打工的人员纷纷还乡,彼此之间攀比之风严重,抽烟都是50元的中华起,买衣服都是几千块钱一件,办酒席都是挑贵的买,对于大部分年收入不过两三万元的他们来讲,无疑是超过其消费能力的。而且有的地区还存在赌博现象,一年到头赚来的辛苦钱可能一夜之间全部输光。

  以上种种问题,反应了在城市化进程中,面临着各种冲击的农村的彷徨与挣扎。但是就在本人离家前,听闻为了完成党和政府制定的的在2020年如期全部脱贫的目标,会将本村所有人口集体移民至县城周边的移民新村,相信此举会一定程度解决以上问题,百姓的日子也会越过越好。

  干部回乡调研报告

  春节是中华民族的传统节日,每到春节,在外面打拼一年的人都要回到家乡,与家人相聚一堂,团团圆圆,一起为一年的结束划上句号。

  从2002年上大学开始,我也成为中国数量巨大的流动人口之一,每到年末,加入到返乡的人流当中,体验着时代的洪流和脉搏。

  从那时开始,家乡在我脑海中的印象,成了一组组的照片和短暂的视频。在这些照片和视频中泥墙瓦顶带天井的老房子不见了,一栋栋平房拔地而起,近年来竟连这平房也不见了,三层半标配的小洋楼遍布农村;泥泞的小路不见了,一条条水泥马路通到每家每户门前;半山腰的人家几乎没有了,新建马路旁边两排新建的小洋楼组成了新的农村街道;谈论农事的声音听不到了,几乎一年在外的年轻人都在相互打听着去年的收入,明年去哪打工;虽然农田都还近在眼前,但身处农村的感觉越来越远……

  家乡的基本情况

  我的家乡是位于江西东北部的县城—玉山县。玉山县历史上是赣浙闽三省的交通要冲,素有“两江锁钥、八省通衢”之称。总面积1728平方千米,总人口62万人。全县辖11个镇、5个乡。2014年,全县粮食生产面积57万亩,其中水稻播面50.7万亩,全县生猪饲养量34.3万头,其中出栏生猪 20.6万头。2014年,全县农民人均纯收入达9620.8元,比去年增908.8元。

  发现两个问题

  一是农村新建的道路很多是建在最平坦的农田上的。小时候的记忆力,农村道路往往是沿山脚修的小路,而现在很大一部分路都是建在平坦的农田上的。与此同时,和古代逐水而居不同,在当前农村里,农民都是逐路而居,一条马路通过平坦的农田,那么随之而来的是更多的楼房也要建立在这些农田之上。大家都知道,能种粮的地,一定可以种房种路,种房种路的地不必都是需要可以种粮食的地,但是对于具体地方政府来说,在地上种路工期短、成本低,对于农户而言在路边田里种房子成本低、收益大,在没有严格控制(什么叫严格控制,至少是在执行层面能够影响到成本收益计算)的情况下,保质保量的保护耕地是很难完成的。

  二是粮食安全的责任的转变。在刚刚实行家庭联产承包责任制的时候,流行一句口号“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”,在这句口号里,可以明显的看到在粮食市场供不足需的背景下,农户的粮食安全是一种“剩余安全”,只有在“交够国家的,留足集体的”以后,才能留下给自己的,在这种情况下,农户非常珍惜自家耕地,这也是为什么有很多人问,为什么山里的人要把房子盖到半山腰?房子是肯定不能种田里的,那一家人就没得吃了。而且,那时候,家家户户都会存一年甚至更长时间一家需要的粮食,也是中国传统年画中“年年有鱼”指的“余”。但是随着近年来,国家粮食安全体制的转变,粮食安全责任几乎完全上升为中央政府的责任,农户、地方政府并不想以前那么珍惜土地,农户也不再家里存粮了。

  对制定农业农村政策的两点思考

  一是要从更高的层次去看农业农村问题。要跳出农业农村站在更高的层次去看农业农村问题,要跳出农业农村站在更高的层次去统筹农业农村政策的制定。从上文提到的耕地保护的具体问题看,耕地保护必须放到整个国家更高层次的政策统筹中去考虑,必须以法律法规、城乡规划的形式在修建道路、住宅等可能破坏耕地的情形中加以明确的限制,尽量避开耕地。从大局看,农业发展问题、农村的医疗问题、养老问题、文化问题、社会秩序问题等等都同时是全国全局性的问题,脱离国家发展阶段、整体战略布局和顶层设计不仅很难理解、定位现在农业农村存在的种种问题,更难以提出合适可行的政策措施。总之,农业农村问题的根源不是农村自身,而是改革进程中,经济社会在经历碎片化分解后按照何种价值、朝着什么目标重组的过程性现象。因此,要解决农村问题,先要忘掉农村问题。

  二是农业农村政策制定要更重视经济社会规律。党的十八届三中全会指出,要使市场在资源配置中起决定性作用,这一论断对深化经济体制改革特别是对未来我国资源的配置方式指明了方向,同时也对政策制定有了更新的要求。例如,在市场经济条件下,每个农户也是一个市场主体,市场主体都是理性的经济人,政策制定必须考虑“激励相容原则,必须让农业政策所要达成的目标也是包括农户在内的对大部分市场主体采取与政策所支持的行为有利可图,只有这样才能从根本上解决政策的执行问题,有效避免“上有政策、下有对策”局面的出现,真正达成政策意图。与此同时,“激励相容”的政策本身所需的监督和执行成本也会低很多。


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