6.1 常见问题(FAQ)&附录

1. 公司对应届毕业生规定试用期吗?一般时间为多长?

应届毕业生实行的是见习期制度,见习期最少为6个月。见习单位一般为卷烟厂(少数管理专业除外)。

2. 见习期内如何考核?考核结果如何处理?

见习期内考核两次,满三个月和六个月时各考核一次。考核由人力资源部组织,由毕业生所在部门具体考核。考核结果评为“优”的,可以提前转正或发放一次性奖励;评为“差”的,解除劳动合同。

3. 工作后,如果我觉得工作不适合自己可以换岗位吗?什么时候开始可以换岗?

可以,但需要见习期满后。在公司内部换岗原则上通过内部招聘实现,个别情况下由人力资源部直接进行调配。

4. 应届毕业生到岗后公司会为应届毕业生提供那些培训?

应届毕业生每年于七月初到云南省昆明市关上 云南烟草培训学校参加云南中烟工业有限公司组织的入职培训。三天至五天的集训后,到各自卷烟厂后又由人力资源部组织进行的入职培训和由见习部门安排的师父带徒弟的岗位技能培训(传帮带模式),包括在生产一线的工作体验。入职培训的主要内容有:集团的价值观及制度,安全意识,质量意识,生产作业方式,制造技术简介,研发技术简介等。

5. 红塔集团在招聘员工时看重哪些素质?

价值观、思维模式和学习能力。一个人的技能差可以通过培训来提高,但如果没有与公司相匹配的价值观,没有正确的思维模式,没有良好的学习能力,将无法在实现个人价值的同时,为公司创造更高的价值。

6. 在接到录用通知书后,我还有多长时间考虑?

由于我们的招聘行程非常紧凑,为不影响我们的招聘计划,在我们发出录用通知后,你可以有一周或5个工作日的时间考虑。如果没有答复,我们将补充录取其他候选人员,以免影响我们的招聘计划。

7. 在红塔集团如何衡量员工工作的好坏?

完成工作的数量和质量是否符合要求;

是否按时、高效率、低成本地完成工作;

是否很好地服从安排;

是否具有团队合作精神;

是否具有良好地职业道德;

同事之间、上下级之间是否有效沟通;

遵纪守法。等等。

8. 在红塔集团员工的发展道路和空间是怎样的?

红塔集团奉行唯才是举的用人政策。在近10年的人才成长范例中,有年龄不满30岁的副总裁(高层经理),有工作仅3年就聘为分厂副厂长的,有见习期(6个月)刚满就被聘为车间副主任的,

也有工作仅5、6年就被评为三级专家的。在公司内能发展到什么程度,很大程度上取决于你的表现。

9. 红塔集团注重员工关系建设吗?

各级领导既是你的上司,也是你工作生活的伙伴,集团倡导并建立员工之间、员工与领导之间进行良好的沟通的途径核文化。

10. 红塔集团的同事关系怎样?

这是一个大家庭,讲求团队合作的大家庭,坦诚、友好的沟通由你我做起。

11. 红塔集团的团队氛围怎样?

集团崇尚团队协作、诚恳负责的团队氛围,相信只有通过团队合作,才能获得最大化的成功。

12. 红塔集团如何对申请人进行筛选?

对简历进行筛选:找出符合既定条件(如专业及学历层次)的人员;

进行笔试:通过笔试和测评工具,了解应聘者的专业能力和一些先天性的特质以及一些基本素质;

面谈:通过当面沟通,了解应聘者的价值观、思维模式和学习能力,寻找符合公司需要的人员。同时也当面求证素质测评中显示的一些异常项目。

附录1:红塔烟草(集团)有限责任公司应聘表

应聘专业(必填)

贴像片处

姓名

性别

民族

出生年月

籍贯

政治面貌

身高(cm)

体重(kg)

婚姻状况

学历

毕业学校

毕业时间

专业

学位

研究方向(研究生填写)

家庭住址

身份证号

联系地址

E-mail

邮编

电话1

电话2

姓名

出生年月

政治面貌

工作单位及所任职位

联系电话

起止年月(高中开始)

学校(院系)

专业

学习形式

证明人

起止年月

公司(或社团)名称

职位及工作职责

奖 惩 情 况

外语水平

计算机水平

其它资格证书或成绩

个人特长

附录2: 中华人民共和国烟草专卖法

(1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1991年6月29日中华人民共和国主席令第四十六号公布 自1992年1月1日起施行)

第一章 总 则

第二章 烟叶的种植、收购和调拨

第三章 烟草制品的生产

第四章 烟草制品的销售和运输

第五章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售

第四章 进出口贸易和对外经济技术合作

第七章 法律责任

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条

 为实行烟草专卖管理,有计划地组织烟草专卖品的生产和经营,提高烟草制品质量,维护消费者利益,保证国家财政收入,制定本法。

第二条

 本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。

卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。

第三条

 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。

第四条

 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作,受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导,以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。

第五条

 国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发,提高烟草制品的质量,降低焦油和其他有害成份的含量。

国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。

第六条

 国家在民族自治地方实行烟草专卖管理,应当依照本法和民族区域自治法的有关规定,照顾民族自治地方的利益,对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。

第二章 烟叶的种植、收购和调拨

第七条

 本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟,名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。

未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。

第八条

 烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。优良品种经全国或者省级烟草品种审定委员会审定批准后,由当地烟草公司组织供应。

第九条

 烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达,其他单位和个人不得变更。

烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积。

烟叶收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门按照分等定价的原则制定。

第十条

 烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购,其他单位和个人不得收购。

烟草公司及其委托单位对烟叶种植者按照烟叶收购合同约定的种植面积生产的烟叶,应当按照国家规定的标准分等定价,全部收购,不得压级压价,并妥善处理收购烟叶发生的纠纷。

第十一条

 省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达,省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达,其他单位和个人不得变更。

烟叶、复烤烟叶的调拨必须签订合同。

第三章 烟草制品的生产

第十二条

 开办烟草制品生产企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记;其分立、合并、撤销,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的,工商行政管理部门不得核准登记。

第十三条

 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。

第十四条

 省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划,由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划,结合市场销售情况下达,地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况,需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。

全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标,结合市场销售情况,向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况,在该企业的年度总产量计划的范围内,对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。

第四章 烟草制品的销售和运输

第十五条

 经营烟草制品批发业务的企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖批发企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记。

第十六条

 经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方,也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

第十七条

 国务院烟草专卖行政主管部门会同国务院物价主管部门按卷烟等级选定部分牌号的卷烟作为代表品。代表品的价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门制定。卷烟的非代表品、雪茄烟和烟丝的价格由国务院烟草专卖行政主管部门或者由国务院烟草专卖行政主管部门授权省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门制定,报国务院物价主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府物价主管部门备案。

第十八条 

国家制定卷烟、雪茄烟的焦油含量级标准。卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”。

第十九条

 禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。

第二十条

 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册,未经核准注册的,不得生产、销售。

禁止生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品。

第二十一条

 烟草制品商标标识必须由省级工商行政管理部门指定的企业印制;非指定的企业不得印制烟草制品商标标识。

第二十二条

 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证;无准运证的,承运人不得承运。

第二十三条

 邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。

第二十四条

 个人进入中国境内携带烟草制品的,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。

第五章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售

第二十五条

 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业,必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证。

本法所称烟草专用机械是指烟草专用机械的整机。

第二十六条

 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业,应当按照国务院烟草专卖行政主管部门的计划以及与烟草制品生产企业签订的订货合同组织生产。

第二十七条

 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业,只可将产品销售给烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的烟草制品生产企业。

第四章 进出口贸易和对外经济技术合作

第二十八条

 国务院烟草专卖行政主管部门根据国务院规定,管理烟草行业的进出口贸易和对外经济技术合作。

第二十九条

 经营烟草专卖品进出口业务、经营外国烟草制品寄售业务或者在海关监管区域内经营免税的外国烟草制品购销业务的企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准,取得特种烟草专卖经营企业许可证。

持有特种烟草专卖经营企业许可证的企业,必须按照国务院烟草专卖行政主管部门的规定,向国务院烟草专卖行政主管部门报送进货、销售、库存的计划和报表。

第七章 法律责任

第三十条

 违反本法规定擅自收购烟叶的,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶;数量巨大的,没收违法收购的烟叶和违法所得。

第三十一条

 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品;情节严重的,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。

承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,并处罚款。

超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品,数量较大的,依照第一款的规定处理。

第三十二条

 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭,没收违法所得,并处罚款。

无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的,由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品,没收违法所得,可以并处罚款。

第三十三条

 无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的,由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务,没收违法所得,并处罚款。

第三十四条

 无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的,由烟草专卖行政主管部门责令停止经营上述业务,没收违法所得,并处罚款。

第三十五条

 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。

第三十六条

 生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的,由工商行政管理部门责令停止生产、销售,并处罚款。

生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品的,由工商行政管理部门责令停止侵权行为,赔偿被侵权人的损失,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条

 违反本法第二十一条的规定,非法印制烟草制品商标标识的,由工商行政管理部门销毁印制的商标标识,没收违法所得,并处罚款。

第三十八条

 倒卖烟草专卖品,构成投机倒把罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。

烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的,依法从重处罚。

第三十九条

 伪造、变造本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的,依法追究刑事责任。

买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的,比照刑法第一百一十七条的规定追究刑事责任。

烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前两款罪的,依法从重处罚。

第四十条

 走私烟草专卖品,构成走私罪的,依照关于惩治走私罪的补充规定追究刑事责任;走私烟草专卖品,数额不大,不构成走私罪的,由海关没收走私货物、物品和违法所得,可以并处罚款。

烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的,依法从重处罚。

第四十一条

 烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的,依法追究刑事责任;拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的,由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。

第四十二条

 人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员私分没收的烟草制品,依照关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定第一条、第二条的规定追究刑事责任。

人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员购买没收的烟草制品的,责令退还,可以给予行政处分。

第四十三条

 烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第四十四条

 当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。

复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉;复议机关逾期不作出复议决定的,当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第八章 附 则

第四十五条

 国务院根据本法制定实施条例。

第四十六条 

本法自1992年1月1日起施行。1983年9月23日国务院发布的《烟草专卖条例》同时废止。

附录3: 全面贯彻落实党的十八大精神

努力建设更加规范、更富效率的中国烟草

在2013年全国烟草工作会议上的报告(摘登)

(2013年1月17日)

这次全国烟草工作会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神,贯彻全国工业和信息化工作会议精神,紧密联系行业实际,总结2012年工作,安排部署2013年任务,进一步推动行业持续健康发展。

一、2012年烟草行业主要工作情况

2012年,在党中央、国务院和工信部坚强领导下,全国烟草行业坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把握“稳中求进”工作总基调,紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,面对宏观经济下行压力加大和外部环境复杂多变形势,以培育品牌为重点,重基础、调结构、严管理、促规范、强素质,经济运行质量和效益明显提高,保持了行业持续健康发展。全行业实现工商税利8649.39亿元,同比增长15.79%。上缴国家财政7166.62亿元,同比增长19.42%。

(一)烟叶工作取得明显成效。

及时调整收购价格,烟农种烟效益明显提高。为切实维护烟农利益,烟叶收购价格比上年调增20%,相应提高优化结构和散叶收购补贴标准,保持产前投入补贴标准;积极组织抗灾救灾,及时下拨抗灾救灾资金,保护了烟农种烟积极性,烟叶生产连续15年保持稳定发展。全国种植烤烟2118万亩,收购烤烟5474万担;收购均价21.5元/公斤,同比增长22.7%;烟农总收入586.9亿元,同比增长40.5%;烟农户均种植16亩,同比增加2.6亩;户均收入4.45万元,同比增长48.4%。优化结构工作全面推进,烟叶质量水平有新的提高。认真总结优化结构工作经验,在13个烟区开展优化结构工作。全国烟叶收购上中等级比例达到94.5%,有效提高了烟叶使用效率。精心组织烟叶订单生产试点,8家工业公司在21个基地单元开展订单生产。高度重视先进适用技术推广,切实加强特色优质烟叶开发,着力打造特色生态烟区,促进烟叶质量水平有新的提升。散叶收购工作取得积极进展,全年散叶收购量超过1000万担。现代烟草农业建设扎实推进,减工降本增效取得明显成效。切实加强烟叶生产基础设施建设,全年共投入补贴资金147亿元,建设常规项目36万件、审查同意水源工程项目39个、安排土地整理46.3万亩。坚持以基地单元建设为载体,围绕减工降本增效,大力推进全程机械化作业试点,健全专业化服务体系,推动烟农专业合作社健康发展。基地单元亩均种植收益达3200元;机械化试点单元亩均用工降到20个以内。

(二)生产经营水平明显提升。

卷烟产销总体平衡,重点品牌保持良好发展。坚持“控总量、调结构、降库存、稳价格”的卷烟生产经营调控方针,把保持良好市场状态作为调控主要目标,努力保持卷烟产销协调发展。全年卷烟产销增长控制在2.4%以内。产品结构不断优化。全国在产卷烟牌号98个,同比减少7个;单箱销售均价2.33万元,同比增长11.47%。重点品牌发展态势良好。重点品牌销售同比增长13.34%,实现商业销售收入同比增长19.57%。产销量100万箱以上品牌16个,其中“红塔山”、“白沙”、“云烟”达到300万箱,“双喜·红双喜”超过400万箱,“532”品牌发展目标取得重大进展。焦油量8毫克/支以下产品销量646.92万箱,同比增长83.76%,其中6毫克/支以下达28.72万箱,低焦产品在加快发展。销售收入400亿元以上品牌9个,其中“双喜·红双喜”、“云烟”、“芙蓉王”、“利群”、“黄鹤楼”、“玉溪”6个品牌超过600亿元,“中华”达到1180亿元,“461”品牌发展格局基本形成,品牌发展上水平取得显著成效。现代营销网络建设加快推进,市场营销水平有效提升。高度重视零售终端建设,全面推广“135”工作法,切实加强现代物流建设和运营管理,有效发挥了市场营销对培育重点品牌的基础和引领作用。全国省际间交易比重55.3%,同比提高0.6个百分点;卷烟网上订货率83%,同比提高9.3个百分点;一次分拣到户率98.3%,同比提高0.6个百分点;平均零售毛利率10.45%,同比提高0.3个百分点;零售客户满意度83.3分,同比提高0.2分;零售客户平均收入2.59万元,同比增长16.7%。加强境外企业生产经营管理,拓展国际市场取得新的进展。全年行业境外卷烟销售612.9万件,同比增长20.9%,境外烟叶实体化运作自营片烟3.8万吨,同比增长40%。综合配套能力不断加强,多元化投资管理水平明显提高。国产烟机对行业的服务与支撑保障能力有效提升,设备管理绩效评价工作全面展开,全年国产烟机出口合同金额达3645万美元。高度重视丝束生产经营和进口工作,在货源供应偏紧情况下,保证了卷烟正常生产。积极推进多元化投资管理体制改革,启动行业宾馆酒店业整合试点工作,切实加强多元化企业经营管理,多元化投资质量和效益明显提高。

(三)科技创新取得新的进步。

技术创新体系不断完善,内部激励机制初步建立。以“四个一流”为目标,工业企业技术中心建设水平不断提升。加强烟叶主产区技术中心建设,首批认定4家行业级烟叶生产技术中心。国家烟草基因研究中心建设稳步推进,行业重点实验室建设不断加强。高度重视人才培养使用,注重激发科技人员创新热情,人员素质和研发水平不断提升。科技重大专项有效推进,取得一批重要成果。完成中式卷烟风格特征剖析研究;卷烟减害降焦技术深入推进,全国卷烟焦油量加权平均值降至10.9毫克/支,同比降低0.6毫克/支;烟草基因组计划实现从结构基因组向功能基因组研究过渡;造纸法再造烟叶技术升级重大专项全面启动;每分钟16000支、800包超高速卷接包机组引进技术国产样机研制成功下线并交付试用。质检工作不断加强,确保产品质量安全可靠。加强质检机构建设,加大质量监督工作力度。定期组织卷烟产品市场监督检测,确保产品质量安全。注重做好知识产权和标准化工作。全年获得授权烟草技术类专利2018件,同比增长41%;发布行业和企业标准65项,组建5家重点标准研究室。认真做好履行《烟草控制框架公约》工作。信息化建设深入推进,系统集成和应用水平不断提升。以统筹规划为引领,以系统设计为重点,以重点项目为抓手,狠抓信息系统规范、安全管理和评价考核,行业生产经营决策管理系统全面投入使用,整体运维工作全面展开,信息化建设取得积极进展,信息资源利用水平进一步提高。

(四)基础管理进一步加强。

财务管理工作不断加强。以加强预算管理和资产资金监管为重点,严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制,预算管控水平不断提高。认真贯彻财政部〔2012〕635号文件,切实加强行业资产管理。深入开展行业内部全面审计,认真抓好审计发现问题的整改落实,促进生产经营和财务管理行为进一步规范。全年卷烟工业企业销售收入成本率25.47%,同比降低2个百分点;工业企业三项费用率7.64%,同比降低0.26个百分点;商业企业三项费用率7.79%,同比降低0.43个百分点。基础管理水平不断提高。按照“一流的基础管理、一流的体系建设、一流的目标管理、一流的创新机制、一流的管理团队”任务要求,在全行业全面开展企业管理创一流活动。深入开展对标工作,推进重点城市和卷烟工厂对标活动,充分发挥目标引领作用。扎实推进贯标工作,切实加强标准在基层和现场的落实检查,促进体系建设与各项业务管理工作融合。创建优秀基层单位活动深入开展,评选99家基层单位为创优标兵单位,创建活动范围扩大到地市级公司和企业技术中心、营销中心,基层建设全面加强。持续推进节能工作,资源利用效率不断提高。行业万元工业增加值综合能耗25.3千克,同比降低14.8%。深入开展“安全生产年”活动,扎实推进安全生产标准化达标创建工作,安全生产管理进一步加强。

(五)严格规范工作深入推进。

专卖内管监督不断加强。全面推行专卖内管委派制,充分发挥内管机构作用。积极推进治理卷烟非法流通工作,建立查扣非法流通卷烟和重大案件上报制度,严肃查办违规违法经营案件。深入开展“两项工作”。以推进公开招标为重点,突出抓好规范“工程投资、物资采购、宣传促销”项目管理与办事公开民主管理的有机结合,强化制度程序约束,加强关键环节控制,公开招标取得重大突破。卷烟打假取得新的成果。着力构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假体系,充分发挥与公安等执法部门联合打假长效机制作用,严厉打击源头制假活动,加大售假网络打击力度,切实加强市场监管,有效遏制制售假烟违法犯罪活动。1~12月全国共查处案值5万元以上制售假烟案件4886起,打掉大型烟机制假窝点231个,查获假烟25.6万件、烟丝烟叶14896吨,查缴制假烟机530台,查处关闭涉烟非法经营网站374个,其中移交公安机关立案查处互联网案件73起。行业法治建设积极推进。深入开展“六五”法制宣传教育,组织开展了6万多名专卖执法和法规人员新一轮统一考试,加强重大事项合法合规性审核,继续抓好规范性文件清理工作,促进行业依法行政、依法生产经营、依法管理水平不断提高。

(六)队伍建设取得新的成绩。

重视抓好理论武装,进一步加强和改进党组(党委)中心组学习,认真落实集中学习制度,学习型组织建设有效推进。“235”教育实践活动取得初步成效。在全行业全面开展“235”教育实践活动,把活动重点放在领导班子和领导干部上,要求各级领导班子和领导干部发挥表率作用。认真总结和宣传江苏盐城市局(公司)原客户经理马兰爱岗敬业、勇于奉献的典型事迹,推动教育实践活动深入开展。高度重视干部队伍教育培训工作。加大教育培训力度,充分发挥国家局党校教育培训主阵地作用,完成省级局、公司后备干部培训任务,对240名处级以上干部进行为期三个月的集中培训;举办7期地市级局(公司)领导班子成员党性修养理想信念作风建设专题培训。切实加强专业技术人才队伍建设。完成行业第二批学科带头人选拔工作,新确定21名学科带头人;378人获得高级专业技术资格。继续抓好职业技能鉴定工作,全年鉴定获证技师以上2117人。广泛开展职业技能竞赛活动,6人被授予“全国技术能手”。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。严格落实党风廉政建设责任制,把廉洁从政、廉洁从业教育作为干部培训重要内容,严格规范领导干部从政、从业行为。坚持和完善民主集中制,围绕贯彻落实“三重一大”决策制度制定印发一系列规范性文件,切实规范权力运行。认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉等监督制度。加强和改进巡视工作,强化对领导干部的监督。各项工作取得新的进步。切实加强离退休干部党支部建设,认真落实老干部政治、生活待遇,大力推进老年文化建设,离退休干部职工管理和服务水平不断提高。各级烟草学会围绕行业中心工作,广泛开展学术交流和科普活动,在推动创新型行业建设上发挥了积极作用。加强烟草经济研究工作,研究成果和质量不断提高。行业媒体紧贴实际、面向基层,坚持正确导向,提高报道质量,为行业改革发展顺利推进营造了良好氛围。高度重视做好维护稳定工作,不断健全完善突发事件应急处理预案和机制,积极妥善做好信访稳定各项工作,确保行业和职工队伍稳定。

二、以党的十八大精神为指导,进一步推动烟草行业改革和发展

认真学习领会、全面贯彻落实党的十八大精神,是当前和今后一个时期行业的首要政治任务。全行业要紧密联系行业改革发展和工作实际,坚持用十八大精神统一思想、凝聚力量、坚定信心、攻坚克难,紧紧抓住发展这一第一要务,坚持和完善烟草专卖体制,全面推进“卷烟上水平”,努力建设更加规范、更富效率的中国烟草,为全面建成小康社会作出新的努力和贡献。

(一)行业改革要有新突破。

近年来,行业保持持续健康发展,关键在于改革。要继续保持行业持续健康发展,关键还在于改革。前一阶段行业改革以工商分开为突破口,通过打破地区封锁,推动企业重组和品牌整合,促进要素流动,比较好地实现了在更大范围配置资源,提高资源配置效率。下一步推进行业改革,重点要在坚持和完善烟草专卖体制前提下,更加尊重市场规律,着力优化存量结构,进一步优化资源配置,健全完善法人治理结构,提高行业整体效益。深化行业改革,涉及利益调整的难度将进一步增大。因此,要按照中央提出的以更大的政治勇气和智慧,坚定不移加以推进,着力解决制约行业发展的体制机制障碍,促进行业持续健康发展。

(二)技术创新要有新进步。

近年来,紧紧围绕培育品牌,行业技术创新取得明显进步,品牌发展水平和竞争能力明显提高,有力支撑了行业持续健康发展。继续保持行业持续健康发展,要把技术创新作为重要战略支撑,努力取得新的进步。在产品维护上,要立足于改造提升,建立完善的原辅材料保障、工艺技术保证和市场分析反馈机制,确保产品质量稳定提高,更好地适应市场发展变化。在产品开发上,要立足于求新求变求异,积极推进品类构建,突出品牌风格特色,坚决克服一般性重复开发,切实提高新产品的冲击力、影响力。在关键技术上,要立足于创新突破,力求在提高工艺技术水平,推进核心香原料自主开发提高调香水平,突出“特色、优质、生态、安全”提高烟叶内在品质,明确烟机设备研发方向、提高系统集成创新能力等方面取得新的突破。在创新体系建设上,要立足于转变机制,坚持“开放、合作、交流、攻关”,完善学科带头人和首席专家制度,积极开展群众性创新活动,建立内部竞争激励机制和科研项目评价体系,着力提高研发水平。

(三)管理监督要有新目标。

近年来,国家局高度重视基础管理,持续推进整顿规范,管理水平明显提升,生产经营秩序明显好转,为保持行业持续健康发展奠定了良好基础。按照建设更加规范、更富效率中国烟草的要求,企业基础管理和内部监管要进一步加强,把发展建立在更加扎实工作基础之上。在管理方面,要紧紧围绕服务和效率,以提高发展质量和效益为中心,以提高信息化水平为手段,以充分调动职工积极性、主动性、创造性为出发点,着力推进管理创新。在内部监管方面,要不断增强严格规范是保持行业持续健康发展生命线的意识,进一步完善内部监管基本格局,健全制度,严格程序,突出重点,加强监督,建立更加良好的生产经营秩序。深入推进办事公开、民主管理,在完善上下功夫,推进权力运行公开化、规范化,让干部职工监督权力,确保权力在阳光下运行。

(四)队伍建设要有新要求。

近年来,国家局党组始终高度重视队伍建设尤其领导班子建设,重视抓好理论武装,切实加强教育培训,全面开展“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”教育实践活动,大力弘扬“勤俭节约、艰苦创业,改革创新、开拓进取,奉献国家、回报社会,注重效率、严格自律”的行业精神,干部职工精神面貌总体良好,为行业持续健康发展提供了有力保证。保持行业持续健康发展,关键在于各级领导班子坚强有力,在于队伍素质整体提升。当前要认真按照党的十八大精神,切实加强干部队伍建设,努力提高干部队伍素质。要高度重视作风建设,树立良好行业风气。中央政治局就改进工作作风、密切联系群众作出八项规定,为全党带了好头,树立了榜样。烟草行业要紧密联系实际,切实抓好贯彻落实。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,下决心改进文风会风,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚决克服形式主义、官僚主义,切实做到风清气正、求真务实,树立良好行业风气。要正确把握行业发展新的定位,为全面建成小康社会作贡献。党的十八大提出全面建成小康社会宏伟目标,烟草行业贯彻落实党的十八大精神,要把为保证国家财政收入、支持老少边穷地区经济社会发展、促进烟农和零售客户收入增长、切实维护消费者利益作为重要责任,努力为全面建成小康社会多作贡献。要深入开展“235”教育实践活动,切实做到为民务实清廉。通过开展教育实践活动,使“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”真正成为各级领导干部的共同价值追求、行为准则和自觉行动,把为民务实清廉要求落到实处,取得实实在在成效。

三、2013年烟草行业主要工作安排

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面实现“卷烟上水平”目标任务的关键一年。要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,把握“稳中求进”工作总基调,以提高经济增长的质量和效益为中心,继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,聚焦重点品牌,优化烟叶结构,夯实管理基础,提高队伍素质,努力保持行业持续健康发展。

(一)更加重视烟叶生产。

把控制总量摆在烟叶工作首要位置,努力保持烟叶生产稳定发展。全国烟叶收购计划控制在5000万担以内,任何单位都不得突破。把优化结构作为烟叶工作中心环节,努力提高优质原料保障能力。充分发挥工业企业需求导向作用,确保购进的烟叶能适应卷烟生产需要。推动优化结构工作全面开展。精心组织烟叶订单生产试点,充分考虑资源有效利用,切实满足卷烟生产需要,努力提高优化结构水平。把扎实推进现代烟草农业建设作为主要任务,促进烟叶工作水平全面提升,努力实现原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化目标。继续加大投入,全年投入140亿元左右资金用于烟叶生产基础设施建设,进一步改善烟区生产条件,提高烟区物质技术装备水平。总结经验,加强指导,突出抓好综合服务型烟农专业合作社建设,在创新烟叶经营体制方面取得新的突破。认真总结新型烘烤方式和散叶收购试点做法和经验,在确保质量前提下,扩大试点范围。2013年安排散烟收购1800~2000万担,新型烘烤方式推广3万座。紧紧抓住基地单元建设这一载体,统筹安排优化结构、散烟收购、全程机械化、特色烟叶开发、先进适用技术推广等方面工作,确保各项要求落实到位。按照一个单元原则上建设一个基层站的要求,加快推进站点整合,提高服务烟农水平。

(二)精心培育重点品牌。

认真分析品牌发展现状,确定300万箱以上品牌发展具体目标,采取综合措施,加大扶持力度,破解发展瓶颈,探索品牌整合新的途径,集中力量攻坚克难,确保“532”品牌发展目标如期实现。积极推进品牌整合,稳定发展合作生产,合理安排产品结构,加大扶持力度,深入推动营销创新。坚持以“四个一流”为目标、以“四同”为核心,加快建设国际一流的现代卷烟流通。深入推进按订单组织货源和工商协同营销、精准营销工作,高度重视零售终端建设,更加注重需求导向,密切关注市场变化,完善工商信息共享,促进知名品牌加快成长。要处理好共同发展和重点发展的关系,只有加快重点品牌发展才能支撑和带动共同发展。加强现代物流建设。认真把握“现代、经济、适用、效率”物流建设方针,贯彻落实“科技物流、精益物流、人本物流”的建设任务,始终把烟草物流作为行业的核心业务,不断提高物流信息化和物联网建设水平,全力打造具有国际一流水平的中国烟草现代物流。努力拓展国际市场。坚持“三步走”战略方针,切实发挥工业企业开拓国际市场的主体作用,推进境外卷烟生产销售基地建设,积极开展国际合作,促进重点品牌在国际市场取得突破。加快推进境外烟叶采购实体化运作,更好地服务重点品牌加快发展。

(三)切实强化管理工作。

严格财务管理和审计监督。坚持以财务管理为中心,认真贯彻执行财政部印发的《烟草行业国有资产监督管理办法》,确保行业资产安全可靠和质量提高。切实加强流动资产管理,全面掌握资产运营状况,及时处理存在的各种问题;严格资产处置程序,加强资产处置检查监督,切实防止国有资产流失。切实加强多元化投资和企业管理,规范运作,稳健经营,努力提高发展质量和效益。高度重视财务基础管理,严格规范会计核算,确保会计信息真实可靠。切实加强预算管理,提高预算编制的科学性,继续加大重点成本费用控制。更加重视审计监督。完善审计委派制,充分发挥内审机构作用,积极开展实时审计、在线审计,全面加强经济责任审计和工程项目等专项审计,建立更加规范的财经秩序。全面加强基础管理工作。切实加强工业企业“四大中心”,地市级局(公司)物流中心、营销中心和烟叶基层建设,通过明确职责、规范核算、加强监管、有效激励,进一步夯实管理基础。按照“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理”要求,全面提高基础管理水平。坚持以贯标、对标为重点,全面推行精益管理,积极推进管理创新,深入开展基层创优活动,提升企业管理制度化、标准化、规范化水平。高度重视节能减排工作,严格执行工程投资建设标准,努力实现节约发展。加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,加大隐患排查治理力度,深入推进安全生产标准化达标创建工作,努力提升安全生产管理水平。切实加强产品质量安全监督。加强行业质检机构建设,充实人员,提高素质,确保各项任务顺利完成。高度重视标准化工作,加强绿色生产,确保产品质量安全可靠。加强行业经济政策和履约工作研究,认真做好控烟履约各项工作,落实《中国烟草控制规划(2012~2015)》及《消除烟草制品非法贸易议定书》有关规定。充分发挥各级烟草学会作用,积极开展烟草学术交流和科普宣传工作,提高学术水平。高度重视董事会建设。更好地发挥董事会职能作用,严格按照有关法律法规和国家局、总公司工作要求,确保董事会决策程序和内容合法合规;进一步完善董事会工作机制,健全董事会办事机构,充分发挥董事会各专门委员会的作用,不断提高董事会工作质量水平。深入推进信息化与烟草产业深度融合。按照“统筹规划、系统设计、整体推进”要求,加大信息系统集成整合力度,积极探索新技术的有效应用,加强行业数据中心建设和数据资源利用,健全完善信息安全和运维保障体系,提升信息化综合集成和服务保障能力,支撑行业生产经营管理水平持续提高。

(四)持续抓好严格规范。

深入开展整顿规范工作。以“应招尽招”、“真招实招”为重点,进一步完善决策机制,严格工作程序,突出工作重点,加强公开透明,深入推进工程投资、物资采购、宣传促销规范管理。以规范卷烟生产经营秩序为主要任务,切实抓好“六个严禁、一个严控”各项要求的落实。以健全机构、完善制度为重要保证,进一步加强整顿办队伍建设,落实专门机构,配备充实人员力量;以贯彻落实《烟草企业采购管理规定》为抓手,提高制度的针对性和可操作性,推进严格规范工作深入开展。不断强化专卖内管。加大对卷烟非法流通治理力度,端正企业经营思想,把发展建立在可靠市场基础之上。完善专卖内管委派制,专卖内管部门要参与企业经营管理,强化事前、事中监督,充分运用信息化手段,确保监管到位。建立内管工作责任制,层层明确和落实责任,坚持“一案双查”,严格责任追究。继续加大卷烟打假工作力度。坚持综合治理与重点打击相结合,认真总结打假重点地区综合治理好的做法,坚持不懈开展专项行动;对转移的制假活动,坚持露头就打,把问题解决在萌芽状态,从源头治理上巩固打假成果。坚持加强市场监管与加大打击售假网络相结合,认真总结加强市场监管好的方法,提高市场日常监管水平;继续抓住侦破大案要案这一关键环节,加大打击利用互联网非法经营烟草专卖品力度,从断绝售假渠道上巩固打假成果。坚持打击原辅材料非法经营与加强原辅材料管理相结合,加强对烟草专卖品生产企业的日常监管,严格废弃专卖品处置管理,从切断原辅材料供应上巩固打假成果。坚持发挥专卖稽查人员作用与加强同公安等执法部门合作相结合,突出政府主导地位,强化司法协作,推进刑事打击,形成打假合力,从完善工作机制上巩固打假成果。切实加强法治建设。深入开展法制宣传教育,增强行业干部职工特别是领导干部学法尊法守法用法意识,提高行业法治化水平。

(五)全面加强行业党的建设和干部职工队伍建设。

紧紧抓住思想理论建设这个根本,努力推进学习型党组织建设。把思想理论建设摆在党的建设更加重要位置,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照“贵在自觉、贵在坚持、贵在运用”要求,健全各级党组中心组学习制度,发挥国家局党校理论武装主阵地作用,抓好经常性学习教育和培训,努力提高党员干部理论素养,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。深入推进干部人事制度改革,建设高素质干部队伍。全面贯彻党的干部路线,树立正确的用人导向,真正把那些品质好、作风正、工作实、成绩明显、群众认可的干部选拔上来,建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。要全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度。注重从基层一线选拔培养干部,加大培养选拔优秀年轻干部力度,提高处理实际问题和驾驭复杂局面能力,使中青年干部更好地健康成长。深化用工分配制度改革,进一步规范分配行为,建立良好的用工分配秩序。深入推进专业技术职务评聘和技能鉴定工作,加强岗位管理和绩效考核,建立有效的激励约束机制。认真落实离退休干部政治、生活待遇规定,全面做好离退休人员管理和服务工作。以社会主义核心价值体系为指导,切实加强和改进思想政治工作,努力形成勤勉敬业、团结和谐良好风气。发挥行业媒体重要作用,坚持正确导向,提高引导能力,唱响主旋律,努力营造更加良好舆论氛围。严明党的纪律,深入推进行业党风廉政建设和反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩防体系建设,切实做到干部清正、行业清廉。要讲纪律,坚决贯彻中央决策部署,自觉遵守党章和廉政准则。要讲大局,珍惜行业发展来之不易局面,珍惜宝贵的工作机会,立足岗位、兢兢业业,正确履行职责,为行业持续健康发展作贡献。加强纪检监察队伍思想作风建设和能力建设,为纪检监察机构开展工作营造良好环境。切实加强监督,重点加强对领导班子和领导干部的监督。加强对企业“三重一大”决策情况监督,加强对重点领域和关键环节监督,坚决惩治消极腐败行为。

党的十八大为行业改革和发展指明了方向,摆在我们面前的任务更加艰巨和繁重。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,统一思想,坚定信心,勇于开拓,真抓实干,以更加奋发有为的精神状态,扎实抓好全年工作落实,确保实现“卷烟上水平”目标任务,全面建设更加规范、更富效率的中国烟草,为全面建成小康社会作出新的努力和贡献!

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