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《危险化学品安全管理条例》的主要内容
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《危险化学品安全管理条例》的主要内容 1
2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》的适用范围是在我国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的各个环节和过程。
1)危险化学品的种类及确定依据
条例第三条规定，危险化学品是指爆炸品、压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，有和腐蚀品等。列入以国家标准为基础而制定颁布的《危险货物品名表》的其他危险化学品，由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环保、卫生、质检、交通部门确定并公布。
2)危险化学品生产、储存及使用的有关规定
(1)明确了危险化学品生产和储存实行审批制度。
①未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。条例第九条规定：设立剧毒化学生产、储存企业和其他危险化学品生产、储存企业，应当分别向省级主管部门和设区的市级主管部门提出申请。
②主管部门收到申请和提交的文件后，应当组织有关专家进行审查，提出审查意见后，报本级政府做出批准或者不予批准的决定，予以批准的，由主管部门颁发批准书;不予批准的，书面通知申请人。
申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续。
(2)明确了危险化学品生产和储存应具备的条件。危险化学品生产、储存企业，必须具备下列条件：
①有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;
②工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;
③有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员：
④有健全的安全管理制度;
⑤符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
(3)明确了相关人员的上岗要求。危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。
(4)明确了生产、储存、使用危险化学品场所的要求。条例第十六条规定：生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
(5)明确了生产、储存、使用危险化学品装置的要求。条例第十七条规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
(6)明确了对危险化学品的储存要求。条例第二十二条规定：危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，储存方式、方法和储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。
3)购买剧毒化学品的要求
《条例》第34条明确规定，购买剧毒化学品，应当遵守以下规定：
(1)生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品，应当向设区的市级政府公安部门申请领取购买凭证，凭购买凭证购买;
(2)单位临时需要购买剧毒化学品的，应当凭本单位出示的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级政府公安部门申请领取准购证，凭准购证购买;
(3)个人不得购买除农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。
剧毒化学品生产企业、经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。剧毒化学品购买凭证、准购证不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让，不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。
4)危险化学品运输要求
国家对危险化学品的运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得运输危险化学品。
①危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，必须掌握危险化学品运输的安全知识，取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员现场指挥下进行。运输危险化学品，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
②通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。
③通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的`地的县级政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
④禁止利用内河以及其他封闭水域本航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。
⑤托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。任何单位和个人不得邮寄或者在邮件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品邮寄。
5)危险化学品的要求
国家实行危险化学品登记制度。危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位，应当向国务院所属负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。
6)危险化学品事故应急救援的要求
①县级以上地方各级政府负责危险化学品监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级政府批准后实施。
②危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急
救援器材、设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。
③危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。
《危险化学品安全管理条例》的主要内容 2
生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业未按照规定将相关信息向环境保护主管部门报告的，由环境保护主管部门依照本条第一款的规定予以处罚。
第八十二条生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由有关部门责令改正，可以处1万元以下的罚款;拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第八十三条危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的，由工商行政管理部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照。
第八十四条危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照：
(一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的;
(二)不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的;
(三)向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的。
不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者个人购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的，由公安机关没收所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，可以并处5000元以下的罚款。
使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位出借或者向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件的单位转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者向个人转让其购买的剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)、易制爆危险化学品的，由公安机关责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产停业整顿。
第八十五条未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，从事危险化学品道路运输、水路运输的，分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定处罚。
第八十六条有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的;
(二)运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的;
(三)使用未依法取得危险货物适装证书的船舶，通过内河运输危险化学品的;
(四)通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的;
(五)用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范，或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离，或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的;
(六)托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的;
(七)运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。
第八十七条有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得;拒不改正的，责令停产停业整顿;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的;
(二)通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的;
(三)通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的;
(四)在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。
在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
邮政企业、快递企业收寄危险化学品的，依照《中华人民共和国邮政法》的规定处罚最新版危险化学品安全管理条例（全文）最新版危险化学品安全管理条例（全文）。
第八十八条有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的;
(二)使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的;
(三)运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的;
(四)未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的。
第八十九条有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：
(一)危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的;
(二)通过道路运输危险化学品，不配备押运人员的;
(三)运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的`;
(四)剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的。
第九十条对发生交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业，由公安机关责令消除安全隐患，未消除安全隐患的危险化学品运输车辆，禁止上道路行驶。
第九十一条有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款;拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：
(一)危险化学品道路运输企业、水路运输企业未配备专职安全管理人员的;
(二)用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头、泊位危险化学品事故应急救援预案，或者未为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备的。
第九十二条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定处罚：
(一)通过内河运输危险化学品的水路运输企业未制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，或者未为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备的;
(二)通过内河运输危险化学品的船舶的所有人或者经营人未取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的;
(三)船舶载运危险化学品进出内河港口，未将有关事项事先报告海事管理机构并经其同意的;
(四)载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊，未悬挂专用的警示标志，或者未按照规定显示专用信号，或者未按照规定申请引航的。
未向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业的，依照《中华人民共和国港口法》的规定处罚。
第九十三条伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚最新版危险化学品安全管理条例。
伪造、变造或者出租、出借、转让本条例规定的其他许可证，或者使用伪造、变造的本条例规定的其他许可证的，分别由相关许可证的颁发管理机关处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九十四条危险化学品单位发生危险化学品事故，其主要负责人不立即组织救援或者不立即向有关部门报告的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处罚。
危险化学品单位发生危险化学品事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。
第九十五条发生危险化学品事故，有关地方人民政府及其有关部门不立即组织实施救援，或者不采取必要的应急处置措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九十六条负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作人员，在危险化学品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第八章附则
第九十七条监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行;法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。
法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。
危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。
第九十八条危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行;进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本条例的规定执行。
危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护的法律、行政法规、规章的规定执行最新版危险化学品安全管理条例（全文）生产管理。危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用
第九十九条公众发现、捡拾的无主危险化学品，由公安机关接收。公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品，需要进行无害化处理的，交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理，或者交由有关危险化学品生产企业进行处理。处理所需费用由国家财政负担。
第一百条化学品的危险特性尚未确定的，由国务院安全生产监督管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果，需要调整危险化学品目录的，依照本条例第三条第二款的规定办理。
《危险化学品安全管理条例》的主要内容 3
为切实做好新修订《危险化学品安全管理条例》（以下简称条例）的宣传贯彻工作，按照市安监局《关于开展危险化学品安全管理条例宣贯工作的通知》文件的要求，县安委办、安监局积极筹划精心准备、周密组织《条例》宣贯各项工作，经过共同努力，完成了各项宣贯工作，取得了良好效果。现将宣贯工作总结如下：
一、高度重视，加强领导
新修订《危险化学品安全管理条例》的实施，对于进一步加强危险化学品安全生产管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。为此，县安委办制定下发了《条例》宣贯方案，要求各乡镇、负有安全生产监管职责的相关部门和危险化学品从业单位将宣贯工作作为当前和今后一段时期的重要工作来抓，在全县掀起了学习贯彻《条例》的热潮。县安委办成立了以县安委办主任、安监局局长陈大红为组长的《条例》宣贯工作领导小组，各乡镇、负有安全监管职责的相关部门和危险化学品从业单位也成立了相应的领导机构，根据各自实际制定了宣贯方案。
二、强化措施，注重实效
（一）宣贯工作有序开展。各乡镇、县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门和危化品从业单位，依照县安委办《关于<危险化学品安全管理条例>宣贯方案通知》的安排部署，全面摸排梳理危化品从业单位的基础上，按各个阶段工作要求，采取多种宣贯形式，强化措施，确保了宣贯工作有序开展。宣贯工作中，以《条例》修改的背景、重要意义、修改的主要内容和实施的准备工作为主要内容 ，做到了四个100%到位，即：辖区内各行政区域100%宣贯到位、负有安全监管职责部门100%宣贯到位、《条例》涉及到的危险化学品从业单位100%宣贯到位；危险化学品生产经营单位负责人、安全管理人员、危险化学品特种作业人员和从业人员100%宣贯到位。
(二)开展宣贯培训。为了加大宣贯工作力度，各乡镇、县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门和危化品从业单位，结合各自实际，组织开展了各种形式的学习培训活动，取得切切实实的效果。一是县公安局、安监局、质监局、环保局、交通局等负有安全监职责的部门利用中心组学习、党支部学习、专题讲座和自学等形式，全方位地开展学习新《条例》活动，让执法人员和工作人员尽快领会新《条例》的主要内容和精神实质，为《条例》的进一步宣贯做好了准备。二是县监局结合系统总会，举办了由重点危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员，负有安全监管职责部门相关安全监管人员、乡镇安监站站长等80多人参加的新《条例》宣贯培训班，印发《危险化学品安全管理条例》解读宣传材料80多份。三是各乡镇、负有安全监职责的部门和危化品从业单位，结合各自实际，采用以会代训等形式，分层次和对象开展了《条例》宣贯培训，共举办各类培训班23期，参加培训人员360人次，取得良好效果。
（三）营造宣贯氛围。为营造《条例》宣贯浓厚氛围，加大宣传力度，在全县内开展了多种形式的宣传活动，取得了良好的社会反响。一是在高台县安全生产信息网原文刊登了《危险化学口安全管理条例》和《危险化学口安全管理条例》解读；二是在县电视台播发了一条《条例》颁布实施的新闻,滚动播送了3天宣传广告；三是各乡镇、相关单位组织工作人员和执法人员深入社区（村社）、企业和车间，发放宣传资料，开展法律咨询活动，并在显要位置悬挂横幅、张贴标语，刷写黑板报等。据不完全统计，在短短的20天时间里，发放宣传资料2600余份，悬挂宣传横幅30余条，张贴标语300余条，刷写黑板报200余块。通过开展猛烈的.宣传攻势，让广大人民群众了解《条例》的主要内容，为《条例》的顺利实施打下了较为坚实的舆论基础。
三、下一步的工作
一是继续深化《条例》宣贯工作。在组织参加全市《危险化学品安全管理条例》宣贯会议，领会其精神实质的基础上，将宣贯工作与日常安全监察有机融合，充分利用生产企业节后复工、安全专项整治、安全生产许可等时机，继续深入开展《条例》宣贯工作，做到《条例》宣贯与危化品监管工作相互促进。
二是将《条例》作为安全生产宣传月重点，进行宣传，并将《条例》内容作为危化品从业单位安全培训和危化品“三项人员”的重点培训内容，进行讲授。
三是积极与县政府法制办、司法局协调联系，将新修订《条例》纳入2012年普法宣传计划和“六五”普法的重要内容，并协调监督落到实处。
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