2017延迟退休最新方案
“我国的社会保障体系发展到今天，享受社保福利的群体日益扩大，待遇水平持续提高，但是仍然难以满足更多的福利需求，为此，应当适时地推动实现更加积极的老年保障政策，不仅要重新定义老年人，还要给老年人更多的工作权利，为其开辟财富增长渠道。”12月10日，人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义在养老金融50人论坛上表示，一成不变地按照既定的年龄来划定老年人的方式已经过时了。因此，不必再硬性地规定到了年龄就退休，而只是将特定年龄作为领取基本养老金的底线，可以由当事人根据自己的终身财务平衡、利益最大化原则来做出理性的选择，这样不光有利于社保基金的长期平衡，更大的经济效益是增强老年人的社会自信。
就此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接记者采访时同样表示，中国人口老龄化加剧，劳动人口正在快速减少，但另一方面，中国女工50岁法定退休，这是劳动力资源的巨大浪费。
延退有望新增千万劳动力
根据国家统计局人口抽样调查结果显示，截至2014年底，我国65岁及以上人口为1.37亿人，占总人口比重为10.06%;60岁及以上人口为2.12亿人，占总人口比重为15.54%。同时，与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是，我国的退休年龄是目前世界上退休年龄最早的国家。
我国现行的法定退休年龄规定：男职工的退休年龄为60周岁，女职工为50周岁，女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据，我国平均退休年龄不到55岁，而大多数国家退休都在65岁左右。同时，从企业退休职工的增长速度来看，我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续，几乎秒针每跳动一下就有一人退休。
“在中国人口老龄化压力加剧的同时，女性过早退休已成为社会共同关注的话题。”董登新表示，截至2014年底，我国50岁至59岁之间的女性人口为8644万人，因为我国女工人退休年龄为50岁，女干部退休年龄为55岁，假设从中剔除644万女干部，将有8000万女性在50岁就面临退休。这部分女性可以选择在原岗位继续就业，也可向养老服务业转移。
我国大部分老年群体退休后在做什么?可能不是给子女做保姆，就是偶尔跳跳广场舞。
“中国的女性是伟大的，她们不仅在工作时期要相夫教子，而且退休之后还要充当子女和孙子(女)的保姆，承担一切家务。”董登新表示，如果延迟退休至60岁，同时开拓更多的工作岗位，这部分待退休群体将有望成为新增的劳动力。
2017年，我国延迟退休改革方案即将正式推出，其中，延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模，降低每个劳动年龄人口供养的退休人数，增加经济发展的劳动力供给。
在董登新看来，如果将50至59岁的女工人的退休年龄调整为和男工人一样的60岁，则可释放8000万女劳动力，她们是最富有人生经验、最能理解老年人、最有爱心和同情心的一个庞大群体，建议她们转入社区就业，就可以极大地充实社区服务、家政服务、养老服务，这将是一笔巨大的.社会财富。同时，也将带来中国社区治理及养老服务翻天覆地的变化。这既能解放一大批家庭主妇，填补养老服务人员的巨大缺口，也是做大做强我国第三产业，尤其是社会服务业的最重要支撑。
延迟退休政策预计2021年正式实施
“人口老龄化应当是人类社会发展进步的标志，是随着经济、医疗水平的提高带来的。目前老年服务需求非常庞大。养老保障是养老服务体系建设的重要基础。”中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出，养老需求市场巨大、发展前景广阔。
金维刚指出，目前在我们养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求，各种各样的需求正在不断地增长。目前许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求，今后对养老院、护理院、老年公寓、日间托老所、老年公寓等各类服务机构和设施需求巨大。
目前，我国已经及时建立了基本医疗养老保障体系。城镇职工达到法定退休年龄和城乡居民达到法定年龄都将享有医疗养老保障。退休人员社会化管理服务体系是养老服务体系的重要组成部分。
金维刚称，目前，全国参保人数 8.58亿，参保率82%。按照我们国家“十三五”规划，“十三五”期末我们养老保险的覆盖率将达到90%。基金收入现在已经超过了3万亿元，基金的支出总量也达到了2.8万亿元。到了去年年底累计结余已经接近4万亿元，数量非常的庞大。城镇职工参保人数为3.54亿元。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿元。然而截至2015年末，全国有7.55万户企业建立了企业年金，与全国1500万个企业相比，微不足道。
城乡保险方面，现在的覆盖人数超过了5亿人，这个是2009年开始国家建立的制度，过去是在地方上建立的地方性的制度，覆盖有限，水平比较低。现在基金的总的收入规律达到了两千多个亿，人均养老金的水平也达到了一百多元。这里面百分之八九十都是财政支付的基础养老金，个人账户的还很有限。
在补充养老保险方面，企业年金得到了一定的发展，但是发展得不快。“去年为止全国只有七万多家企业建立了企业年金，跟企业总的数量来讲这只是一个零头，参加年金的人数也就两千多万人，整个的年金覆盖率跟基本养老保险相比只占7%，占的规模也比较小。基金累计结余去年接近一万亿元，在国家基本养老保险费率比较高，某种程度上抑制了企业年金的发展，加上这些年经济下滑，企业年金受到了制约。”金维刚说道。
与此同时，金维刚指出，我们现有的保障体系承受的压力在不断增加。养老保险基金收支失衡;中断缴费或蓄意少缴费现象相当严重;职工基本养老保险费率过高;个人账户形成巨额空账等现象比较严重;城乡居民养老保险筹资与待遇之间失衡;城镇职工退休年龄较低，抚养比不断提高;尚未建立正常的养老金协调和职能机制;多层次的养老保障体系建设严重滞后等问题突出。
金维刚提到，在完善养老保障制度体系方面，要探索建立长期护理保险，全面推开机关单位养老保险制度建设，促进企业年金与职业年金协调发展，实行职工基础养老金全国统筹，制定渐进式延迟退休年龄政策并逐步实施。他提到，延迟退休政策将于明年向社会正式公布，预计2021年正式实施。
其中，探索建立长期护理保险制度主要是满足全国的失能、半失能人员对护理服务的社会需求。目前，全国失能、半失能人口3750万人，其中老年人口超过3500万人。所以非常需要通过社会的制度安排解决这些失能、半失能老年人护理的需求。“在建立长期护理保险方面，现在基本思路是，以建立具有社会保险性质的长期护理保险为基础，并以建立商业性的长期护理保险为辅助。”金维刚称。
延迟退休年龄时间表及新计算公式
中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民在国新办昨天举行的新闻发布会上表示，人社部将于今年拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见，并将有望从2022年起正式实施。尹蔚民介绍，制定渐进式延迟退休年龄的政策，将会采取小步慢走，渐进到位，每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。
或每迟1年退休加3个月
[延迟退休年龄最新规定2016]对于延迟退休的渐进式推进方式，尹蔚民也举出了具体的例子，“比如五年以后，你是60岁退休，这个政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休，这样大家便于接受。”尹蔚民说，“第二个人可能是第二年退休，他可能是60岁零6个月退休。”
上述举例中，渐进式的延迟退休方案或将采用1年延迟3个月的方式推行，记者粗略估算了一下，按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休：小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);小于等于55岁女性干部(1967年以及以后出生的人);小于等于60岁的男性职工(不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性)。
以“女性干部”群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将“被延退”，其中，1967年生的人群的退休年龄将为55岁3个月，1977年生的人群的退休年龄则在57岁9个月，而从1986年起，这个年份以后出生的“女性干部”都将统一为60岁退休。
而目前法定退休年龄为60岁的“男性职工”这一群体，1962年以及以后出生的男性职工都将延迟退休，其中，1962年出生的“男性职工”其退休年龄将为60岁3个月，而从1981年以后出生的“男性职工”的退休年龄将统一为65岁。
[延迟退休年龄最新规定2016]有社保专家指出，目前，除了需要明确到底每年延迟几个月之外，还需要明确的问题是最终将延迟到多少岁退休，以及现行的男女退休年龄的差距是否会取消。如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?记者估算了一下，如果男女退休年龄统一为65岁，那么2006年后出生的女性，今后都将统一在65岁退休，比现行的女性退休年龄延迟了10年甚至15年的时间。
由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。
我国现行职工退休年龄男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。
按照尹部长“迟退休一年增加3个月”的例子，推算出延迟退休后的退休年龄计算公式：
女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12
女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12
男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12
我们选取同为1980年出生的女职工、女干部和男性来计算，则结果为：
1980年出生女职工退休年龄=
50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25岁
1980年出生女干部退休年龄=
55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5岁
1980年出生男性退休年龄=
60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75岁
注：当(目前退休年龄+出生年份-2021)等于或大于最终确定的延迟退休最大增加年数(例如方案最终规定男性最多延迟到65岁退休，则最大增加年数为5年)时，结果均为最大退休年龄。