2018年开始延迟退休
近日，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布。绿皮书指出，目前农民工仍是中国流动人口主体，流动老人群体已超千万。绿皮书建议从2018年开始延迟退休。报告认为，劳动力短缺的局面在“十三五”期间将持续，全面放开二孩引起生育大反弹的可能性很小，并预计特大、超大城市落户门槛将更严。
中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。绿皮书建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。具体建议如下：
首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。
其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。
报告建议
职工养老保险退休年龄改革方案分两步走
第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。
第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。
声音
报告称公务员工资上涨空间有限
报告称，未来公务员工资整体上涨空间有限，但考虑到公务员群体的合理诉求和人员结构的现实，应对公务员工资进行结构性调整。
延迟退休对谁影响最大?
“60后”职工和居民养老参保人
对于社科院绿皮书中提出的建议，中山大学社会保障中心副主任宋世斌认为，延迟退休政策制定需考虑一些特殊情况。其中，两个人群需要特殊考虑，“要关注的是没有工作的人，如果延迟退休年龄，他们没单位也没工作，延迟退休的这几年拿不到退休金，可能对生活有特别大的影响。”宋世斌还表示，延迟退休对“60后”影响最大，这个人群也需要关注，“现在属于60后的大概50多岁，如果一旦推行延迟退休，将来可能有一批人卡在时间点上，但这批人年龄大，就业难，除却在福利较好的单位，其他‘60后’将会受到较大影响。”
对此，中山大学社会保障中心副主任宋世斌分析，作为推进全民社保的过渡性政策，居民养老体系的参保人员肯定会“越来越少”，并最终与职工养老体系合并。“但这部分人群目前不在少数，政府在制定延退政策时，也应通过相应的补贴、民政救济等方法为其‘兜底’，让其在受延退影响的那段时期，享有一定的社会保障。”
从广州市人社局获悉，1993年，我国正式引入养老保险制度，为了顾及1993年前退休的职工、已参加工作的职工以及1993年后参加工作的职工利益，当时明确表示改革要遵循“老人老办法、新人新办法、中人补齐”的原则，“由于‘新人’距离退休年龄较远，因此延迟申领养老金影响较大的是‘中人’”。由于这一人群此前没有养老金个人累积账户，因此退休金需加上过渡性养老金。“延迟申领养老金，不仅会导致个人缴费年限拉长，对基础养老金部分的缴费年限和指数化工资也会产生影响。但由于没有具体明确的`政策，延迟退休对于“中人”的影响“是好是坏”目前不好估算。
近8成网友反对男女退休年龄同步达到65岁
据媒体道，中国社科院今天发布最新的《人口与劳动绿皮书》。《绿皮书》认为，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。在这份报告中，社科院建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。
微博网友@Kim蔷薇：延迟退休可以理解，但是男女同龄不符合我们国家的国情。相比之下，男性只延长了5年，女性却是10年，而且女性还要应对家庭压力，明显不合适。
微信好友“紫小妍”说：现在的社会结构来说，年长的人还是担负起照看孩子的一些任务，如果退休年龄至65岁，那么势必会有一些家庭会因为这些问题无法去照看孩子。
其实多数网友表示，别搞一刀切，灵活一点比较好。
微博网友@老恐龙99：我今年退休了，正好55岁，那感觉一个字：爽!两个字：舒服!三个字：解放了!说真的，女性65岁退休，那可是真干不动了。是不是应该搞个弹性限制，法定60岁退休，最长可延至65岁，各人根据自己的情况决定60至65岁之间哪一年退休。
微信好友“左舵90度”说：延迟退休没有问题，但要分工种吧，我们的工种分的不够细，一般是按类别分的，有些不合适，高危也有不危的工种，普通也有危险的工种，不可一概而论。