延迟退休方案实施时间

时间:2020-12-28 12:58:24 工资待遇 我要投稿

延迟退休方案实施时间

  延迟退休方案实施时间:

延迟退休方案实施时间

  2015年制定延迟退休方案

  2016年上报中央同意并公开征求意见

  2017年公布方案

  2022年是最早实施时间

  社部部长尹蔚民前天说,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。经中央批准后,人社部将向社会公开延迟退休改革方案,通过小步慢走,每年推迟几个月,逐步推迟到合理的退休年龄。

  至于具体的时间表,今年3月尹蔚民曾透露,希望今年能够把这个方案制定出来,明年再报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。同时会有一个社会预告,就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理预期。

  目前的退休政策是50年代初确定的

  尹蔚民前天说,我国目前的退休政策是新中国成立后,50年代初期确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年,国情发生了巨大变化,人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改,参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万,平均退休年龄不到55岁,这显然是不合理的。目前世界上所有国家的退休年龄,除了非洲的一些国家之外,大多数国家都是在65岁、67岁,而且都是渐进式延迟的。

  环顾各国,退休年龄“参差不齐”,人口老龄化确是共同的问题,延迟退休多属“情非得已”,渐进式和有弹性的延迟退休成为经验之谈。

  美国:自己权衡自己定

  美国人67岁退休,其实是个伪说法。七老八十还在发挥余热的美国人多的是。实际上,美国并没有严格的退休年龄,只要你还干得动、老板也愿意雇你,就可以继续工作。但是对于关于享受社会保障福利,美国确实有年龄的规定。美国的退休政策分三个层次。

  提前退休:年满62岁就可以开始领退休金,但要打7折,每推迟一个月领取,打的折扣就少一些。

  正常退休:可以领取全额退休金。根据出生日期的不同,美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄,比如1937年和1937年以前出生者,退休年龄是65岁,1943年到1954年间出生者,退休年龄是66岁,1960年和1960年后出生的人,退休年龄是67岁。

  延迟退休:在原有的退休金基础上还能获得奖励性的收益。

  这种以自愿为原则、渐进式的退休制度设计,让人们可以根据自身情况进行选择,而拉开档次的退休金获得比例,特别是对于延迟退休的奖励性收益,一定程度上鼓励了美国人延迟退休。

  但和很多国家一样,美国的社保基金“蓄水池”也正在滑向入不敷出的窘境,为此美国也存在着是否要“提高退休年龄”的争论。

  新加坡:退休年龄与公积金挂钩

  新加坡采用的是公积金的养老方式,缴纳的公积金的数额和工资是挂钩的,工资越高公积金越多。公积金又分为几部分,最重要的'是养老、保健和住房。

  新加坡人从开始工作就要缴纳公积金,等到退休的时候,政府一次性给付绝大部分的公积金。

  新加坡的公积金缴交率基本稳定在40%,其中雇主需缴17%,雇员需缴23%。原规定55岁退休时就能领取公积金,后来退休年龄从55岁延长至60岁,现在又延长至62岁(男女退休年龄相同)。

  另外政府鼓励已达退休年龄但身体健康的员工继续工作,给予60岁以上的员工更多的就业入息补助。

  日本:社保最少要缴25年

  上世纪70年代,日本规定的退休年龄为55岁,到了80年代,退休年龄被延长到60岁,而今则进一步延长到65岁。

  2013年4月1日,日本“高龄者雇用安定法”修正法正式实施,该法规定企业有义务继续雇用面临退休但有工作意愿的65岁以下员工,受此影响,日本的实际退休年龄线可能将推迟5岁。

  这一法案出台的背景是养老金领取年龄的推迟。男性可领取养老金的年龄从60岁提高至61岁,2025年还将提高至65岁;女性则比男性晚5年实施。

  目前,日本养老金的最低缴纳年限为25年,支付开始年龄为65岁。日本对低收入群体有免交养老保险的制度,低收入群体可以申请免交养老保险。

  不过,现实生活中,能够持续工作到退休年龄的女性很少。大多数日本女性会选择在结婚、生育之后,辞掉工作回归家庭;承担养家糊口重任的男人们很多选择“退而不休”。

  瑞士:打算将退休年龄延迟到67岁

  被认为是全球最适合养老国家的瑞士是最早实行65岁退休的发达国家之一。 瑞士的退休年龄与人们的平均寿命有关。瑞士是欧洲寿命最长的国家,在世界上也排在前几位。

  瑞士拥有完善的社会保障体系和养老体系。妇女享有一年的产假和免费产前检查、生产住院、产后护理等权利,如若有8岁以下的孩子,还拥有每天工作6小时的权利;失业人员也可以领取较为丰厚的救济金,不用工作也有饭吃。

  如此庞大的经费支出,肯定需要人去创造,延迟退休年龄无疑是缓解国家财政压力最直接有效的办法。尽管如此,瑞士人仍然强烈要求将退休年龄下调至62岁,或实现“弹性退休制度”,这一呼吁并未得到国会的通过。相反,瑞士政府面对日益增长的失业率和财政赤字,打算将退休年龄再延迟两岁,即67岁退休,但这一计划遭到了大多数人的坚决反对。

  西班牙:养老金入不敷出 将延迟退休

  西班牙法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62.1岁,男61.8岁,女62.4岁。西班牙2010年新生儿预期寿命为81.3岁。

  西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄,即如果65岁退休时工龄满40年,养老金标准为退休前工资的97%。法律允许职工60岁退休,只是领取的养老金标准会相应降低。

  2010年,西班牙养老保险金入账800亿欧元,但养老金支付820亿欧元,入不敷出。2011年1月,政府与工会多次谈判,要延迟退休两年。不过,延迟退休的法律要到2027年生效。

  法国:干满60岁可退休

  法国给人的印象一直都是一个高福利国家。过去,法国规定有资格领取养老金的年龄为60岁,如果没有干满40年,领取全额养老金的年龄为65岁,而且执行男女一样的标准。

  但是,由于受欧债危机和人口老龄化等多重因素的影响,法国也面临着养老金入不敷出和政府财政吃紧的问题。2010年法国前总统萨科齐将领取养老金资格的年龄提升至62岁,足额领取养老金的年龄提升至65岁。此举引起了法国民众的强烈不满。后来萨科齐在总统大选中失利,奥朗德上台后,立即宣布把退休年龄恢复到60岁,才平息了民怨。

  俄罗斯:暂时不会提高退休年龄

  在俄罗斯,是否应推迟退休年龄也是近几年社会各界持续讨论的热点话题之一。尽管俄罗斯也面临劳动力人口减少、社会养老问题日益尖锐的问题,但俄罗斯高层领导人表示,暂时不会提高退休年龄。

  俄罗斯是世界上退休年龄比较低的国家之一,目前为男性60岁,女性55岁。此外约有三分之一的特殊人群可提前退休,包括有5个或5个以上孩子的母亲、高危行业职工、居住在北极圈附近的居民等。

  希腊:老龄化最严重 养老金最慷慨

  希腊法定退休年龄男65岁,女60岁;实际平均退休年龄61岁,男61.6岁,女60.5岁。希腊2010年新生儿预期寿命为79.7岁。

  希腊政府虽然规定法定退休年龄是65岁,但也同时规定,交满30年的养老保险可自愿退休。

  希腊是欧盟国家中人口老龄化最严重的国家之一,同时也是发放养老金最慷慨的国家,希腊人平均领取的养老金甚至高于他们退休时的工资。对一个有40年工龄、领取平均工资的职工来说,养老金是退休时工资的105%。

  澳大利亚:养老金只给穷人

  澳大利亚法定退休年龄为男职工65岁,女职工63.5岁。澳大利亚2010年新生儿预期寿命为81.9岁。

  澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,如果认为自己生活有困难,可向人类服务局申请养老金。

  意大利:逐步降低养老金发放标准

  意大利法定退休年龄男65岁,女60岁;实际平均退休年龄60.4岁,男61岁,女59.8岁。意大利2010年新生儿预期寿命为81.4岁。

  意大利的法定退休年龄也是名义上的,如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休,所以,很多意大利人未到法定退休年龄就选择退休了。

  意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上,而是逐步降低养老金的发放标准,由工资的90%逐步缩减到70%。