工资指导线制度

工资指导线制度

　　工资指导线制度，目的在于引导城镇各类企业在发展生产、提高效益的基础上适度增加工资，为企业确定工资水平提供依据;使企业的工资微观决策与政府的宏观调控政策保持协调统一，以达到政府稳定物价、促进经济增长、实现充分就业及提高职工生活水平的目的。

　　组成：

　　工资指导线由工资增长预警线、工资增长基准线和工资增长下线组成。

　　1.工资增长预警线是政府依据对宏观经济形势和社会收入分配关系的`分析，对工资水平较高企业提出的工资增长的预警提示。企业工资增长如已达到当地政府提出的工资增长预警线，就应自我约束，以免工资增长过快，超过本企业经济效益和劳动生产率的提高幅度，对整个社会分配秩序产生冲击。

　　2.工资增长基准线是政府对大多数生产发展、经济效益正常的企业工资正常增长的基本要求。

　　3.工资增长下线是政府对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求。明确规定这类企业的实际工资可以是零增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

　　现状及问题：

　　所谓工资指导线，就是根据全市经济状况、物价水平、就业状况及人工成本等因素，来合理确定工资水平和工资增长幅度。按照管理部门的设想，公布这一指导线后，将促使一直处于原地踏步的工资集体协商制度向前迈进一步———“劳方在协商过程中，找到合理的依据。” 然而，由于不具有强制力这一先天不足，“指导线公布后，根本没有得到企业的理睬”。