5月10日起提高烟草消费税
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财政部、国家税务总局8日发布消息,经国务院批准,自5月10日起,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。国家烟草专卖局同日消息显示,烟草行业的批发价格也将同步上调。
根据通知,纳税人兼营卷烟批发和零售业务的,应当分别核算批发和零售环节的销售额、销售数量;未分别核算批发和零售环节销售额、销售数量的,按照全部销售额、销售数量计征批发环节消费税。
我国烟草消费税分别于1994年、1998年、2001年、2009年进行过四次调整。2009年的调整中,在生产环节,调整了计税价格,提高了消费税税率,同时,卷烟批发环节还加征了一道从价税,税率为5%。
记者从国家烟草专卖局了解到,卷烟批发环节的消费税率上调后,全部卷烟批发价格统一提高6%,同时按照零售毛利率不低于10%的原则,同步提高零售指导价。
“我们测算,此次调整后,考虑到自然增长、结构调整等因素,2015年预计终端零售环节的卷烟平均价格比上年提高10%以上。”国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江说,只有把烟草税率上调最终传导到消费者身上,其控烟的目的和效果才能显现。
官媒曾报道中国拥有3亿烟民,另有7.4亿人口受到二手烟之害。中国曾发布规定草案,要求禁止室内吸烟,限制室外吸烟,并禁止烟草广告。许多城市已禁止公共场合吸烟,但批评人士称这些限制措施的.执行力度并不一致,有些地方根本就没执行。
世界卫生组织对中国提高税率的做法提出表扬,但同时也表示,这些额外的成本必须要传递给消费者,才能使这一措施真正起到作用。世卫组织驻北京代表施贺德说:“提高烟草消费税和价格是短期内减少烟草消费的最有效方式。世界卫生组织很高兴看到中国提高烟草消费税,但重要的是,税率的提高必须要体现在零售价格上。”
过去几个月,中国控烟的努力不断加大,但领导层以及控烟行动人士面临着来自国有烟草垄断企业的强力反对。由于为政府贡献了7%至10%的税收收入,它们有着很大的影响力。