2016思政社会实践调研报告
调研时间：7月16日-7月30日
调研地点：**市解放区**社区
调查对象：社区居民、社区管理者、社区企业等
调查主题：**市**社区安全社区建设的现状
调查人员：
前 言
安全是人类最基本的需求。人类的生产和活动充满了潜在的危险，人类社会发展的历史就是一部人们追求安全的历史。新世纪之初，我国政府就提出了，在本世纪前二十年，要集中力量，全面建设社会主义小康社会，构建一个社会和经济持续发展的和谐社会，即实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、 人与自然和谐相处的奋斗目标。 这一目标不仅包含经济发展方面的内容，也包含了社会和谐安定、人民生活安康、环境质量改善、人民健康素质提高等方面的内容。未来的小康社会应该是一个安全的社会，是一个安定的社会，是一个和谐的社会。
作为@@管理学院10级的学生，我学习应急专业知识已有两年时间，关于安全社区建设的课程学习过三门：杨**老师的《安全社区建设》、金**老师的《社区管理学》、许**老师的《社会工作导论》。学习归学习，如果不实践，不应用，始终是纸上谈兵。今年暑假7月10日至20日，我们学院组织了一次关于安全社区建设的“暑期三下乡”活动。利用这次实践机会，我深入社区，展开了此次关于**市朝阳路**安全社区建设现状的调查。前几日实习，使自己很好的了解了社区的概况和调查所需要的形式和方法，对后来调查工作的顺利展开起着决定性的作用。
正 文
社区是社会的基本组成单位，社区的安全对实现城市公共安全有着重要的意义。“安全社区”是当今世界各国在城市化进程中提出的一个安全治理新概念， 加强对安全社区的研究不但可以为城市安全管理体系的建立完善奠定坚实的基础， 还可以为未来城市的管理和发展提供重要的依据和思路。在文中本人根据所学专业知识，基于安全社区的基本理念和暑期在**市解放区焦南街道朝阳路社区所做的`调查，针对“安全社区”建设，先总结了目前该社区的建设现状，又提出了针对这些问题的建设建议。
一、调查情况概述
生活中大家一直在强调安全，无论何时都把安全放在第一位，政府自然也为居民的安全做着不懈的努力。那么朝阳社区的居民对自己的社区的安全现状是否满意呢?请看下表：
如图所示，正是朝阳社区居民对自己社区安全现状的满意程度，情况并不令人乐观啊，只有24%的人满意，超过一半的人不满意。社区的区域分布和小区规划的原因，小区的安保很难保证。
随着国家政策的下达和政府忧患意识的提高，社区其实对安全知识的宣传和培训还是有的，利用防灾减灾日对市民进行安全知识普及，利用节假日和老干部培训机会也会对部分人进行安全知识的讲解，只是培训的时间不够长，简单的安全常识大家会记下一些，但是专业的，稍微艰涩一点的知识，很多人由于年纪大的问题不能很好的掌握，自然由于讲授的知识并不是很有趣味儿，所以缺勤成为“家常饭”，下面的图表正说明了这个问题。
“安全社区”建设是关系大家集体利益的大事，只有管理者一方在那里东忙西忙，是永远建设不了的，那么居民自己心中对“安全社区”建设是怎么认识的呢，他们认为影响社区安全的原因有那些呢?请看下图：
在调查过程中，我了解到，大家其实对“安全社区”建设政策并不了解，也不很关心，有些人感觉挺虚，是看不到摸不着的东西，但是大家对社区的安全还是非常在意的。
这是我通过筛选调查的内容，总结出来的相当突出的问题，还有很多像
卫生责任人不明确，社区安全设施不到位等问题。
二、对调查情况的分析(经验总结或存在问题原因分析)
针对朝阳社区“安全社区”建设中呈现出来的各种问题，我结合所学知识认真分析之后，我总结出了以下五条原因：
第一，规划问题。由于朝阳社区大部分是上世纪七八十年代的老楼房，当时该地区经济不算发达，对社区规划建设并不重视，社区建筑分布非常零散，街道建筑也比较密集，所以很多小区连大门都没有，没有门岗，没有自己的物业公司，人员进出随意，安全很难保证，小区管理业有很大困难。而且地域分布的零散导致社区的关系并不紧凑，成员对社区的归属感不高，因此，社区的活动、安全培训等，参与率并不高，更不用说，主动参与“安全社区”建设了;另外社区部分道路比较狭窄，根本不容许有多余的空间设立消防通道，甚至有部分小区的主路连消防车都过不去。
第二，“安全社区”建设的相关法律体系不够健全。法律体系不够完善，对社区的管理者来说，无疑是最大的拦路虎，对社区安全的责任，谁也不敢说空话，说大话，没有法律依据，不就是让领导说话没底气，做事捉襟见肘吗?
第三，社区的体制机制不够健全。由于我国“安全社区”建设起步较晚，经验不足，如果完全照搬国外那一套，肯定是驴头不对马嘴，而在实际操作过程，没有完善的体制机制，办事就不全面，不严谨，稍微专业的知识 操作起来就不够标准，不能达到预期效果。
第四，社区人口混合，流动人口较多。社区很多人是焦煤集团的老员工，老员工来自祖国各地，与**本地人混住在一起，而且社区在商业区，店面房屋较多，很多商户是外地人员租用经商，来社区时间不够长，而且社区还有一部分人员属于租住户，在社区只是暂时借居于此，对社区的实务并不关心。
第五，社区经济不够发达。社区的收入不高，财政支持也不多，所以社区建设面临资金紧张问题，社区设施老化严重，安全设备储备不足等方面到处都是。
三、对策或建议
针对朝阳社区在“安全社区”建设方面的一系列问题，我提出以下几点建议：
第一，书记告诉我们不久的将来，朝阳社区将会进行改造和老城区重建，那么到那时，一定要舍得花钱，请专家，将朝阳这块宝地好好规划一下，最大程度的满足“安全社区”的建设要求，提高社区的集中度，方便社区管理，方便安保工作。
第二，国家加快相关法律建设，社区管理者要学会利用网络资源，进行网上学习，完善自己的法律知识体系，为社区建设保证有完善的知识体系。
第三，社区的领导者，要积极联系国内专家，积极学习国外先进经验，对社区体制的建立，做力所能及的事，等国家有政策完善机制体制时，积极快速响应。领导者自己不断认识到自身不足，积极改正和完善，对于“安全社区”建设专业的学生，要敢于，善于，积极任用。
第四，在加大社区居民归属感问题上，需要工作人员要积极与社区居民交流，加强与居民间的联系。积极宣传，多多组织加强成员间交流的活动，并且借助网络资源，了解走在前边的城市社区建设的经验，认真学习，积极应用。
第五，学习社区协同模式的管理方法，加大社区全体成员与邻近社区全体成员的合作交流。
结 论
在“安全社区”建设的路上，我们要做的还有很多，自己在专业方面的知识还是欠缺的，知识体系并不完善，所以，所提建议难免有所不到位，但是“安全社区”建设的任何一方面，都是不容忽视的。
我们国家大部分城市，在“安全社区”建设方面的问题，都有相似之处，离世界卫生组织所定立的安全社区标准(见附件一)相趋甚远。我们当前要做的就是认清自身的不足，针对缺点认真改正，遵循“安全社区”建设的标准坚定不移的走下去。
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