2017年城区部分主要工业企业的调查
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调查时间：**年2月15日至2月25日
调查说明：本调查报告内所涉及的基本情况主要由平度市企业发展局提供，数据为统计局所发布数据。
调查对象及简介：
1青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司的前身是山东省平度市化肥厂，始建于1968年，位于平度市青岛路92号，属国家大型化工企业。2000年3月与青岛碱业股份有限公司合并上市，股票简称“青岛碱业”。公司曾先后荣获 “全国化肥生产先进企业”、“全国小氮肥红旗单位”、 “山东省先进单位”，连年获得“全国小氮肥行业先进单位”等荣誉称号。现有固定资产5亿元，员工120人，具有年产合成氨16吨的能力，主要产品为大小颗粒尿素、甲醛、甲醇、液体二氧化碳、硬脂酸。年销售收入3.5亿元，利税约4000万元。
2青岛啤酒第三有限公司，系青啤股份有限公司全资子公司，厂址位于平度市杭州路61号，为平度市骨干企业之一。企业所有制性质为股份制，主要业务是啤酒的生产和销售，兼营饮用水（瓶装水和大桶水）等。总资产为1.5亿元，年生产能力为10万千升，年销售收入1.9亿元，实现利税4000万元。
3青岛鸿达机械制造有限公司前身是中国轻骑集团青岛鸿达厂。旧厂区位于人民路与常州路交叉处西北隅，占地面积58000平方米是国家摩托车发动机配件行业组组长单位兼曲柄连杆专业组长单位，国家摩托车曲轴主要生产基地之一，平度市属工业骨干企业之一。为响应平度市政府“退市进园”的号召，和适应企业自身发展的需要，新厂于2002年5月在工业新区破土动工，次年11月竣工投产。新厂位于市南工业新区大道与香港路交叉处，占地面积66700平方米。迁建后，生产工艺进一步优化，装备水平进一步提高。2004年改为股份制企业后，立足于市场、产品、组织三大结构调整，企业焕发出崭新的活力。成为以轴类产品为主导的外向型加工企业，销售收入达到8500万元，利税910万元。
4青岛飞华齿轮制造有限公司，位于平度市胜利路11号，系国有控股企业，厂区占地面积74413m2，建筑面积32225m2，总资产7282万元，注册资金1422万元，现有员工626人，各类专业技术人员84人。主要生产设备：美国格里森铣齿机、高精度数控磨齿机、日本东方公司的热处理生产线及各类国内一流的机械加工和检测设备386台。年产汽车后桥螺旋锥齿轮15万套、圆柱齿轮140万件、工程机械前后桥总成及载重车随动桥10000支，产品主要为国内各大主机厂配套并有部分出口，是平度市的骨干企业之一。2006年10月并入淄柴博洋柴油机股份有限公司，进入船舶产业集群。
5青岛平度百丽秀工艺品有限公司（原名青岛抽纱厂），位于平度市人民路西端。公司始建于1983年，系平度市属集体出口创汇骨干企业，于1999年改为股份制企业。是生产工艺美术制品的专用厂家，是中国“百带丽”系列设计生产的发源地。公司拥有固定资产948万元，职工310人，占地面积6.6万平方米，拥有专业技术人员100余人，生产加工设备300余台（套），具有完整的基础配套设施及健全有效的企业生产经营管理系统。拥有自营出口权，产品80％外销。年销售收入7500万元，利税400万元。
6青岛淳金植物油有限责任公司是2001年1月经国有企业改制、企业员工出资入股、依法组建的有限责任公司。现有员工203人，占地面积39363平方米，建筑面积23220平方米，总资产4000余万元。拥有国内一流的清理、预榨、精炼油脂的整套加工设备共150多台（套），年加工花生米能力为45000吨、产浓香型花生油18000吨；拥有2000平方米的钢瓦覆盖棚式原料货场及储量达4000吨的储油罐群，是目前国内规模较大的花生油生产加工企业之一。年销售收入达1.5亿元。
7青岛华兴工艺品（集团）有限公司的核心企业青岛印绣艺品厂，始建于1983年，位于平度市郑州路9号企业注册资金1080万元人民币，职工260人。2004年4月，平度市人民法院依法裁定，实施破产。2005年，仅有母体企业青岛印绣品厂还存在。
8国营青岛酿酒厂地处平度市红旗路59号，占地面积58620平方米，建筑面积38000平方米，年生产饮料酒10000余吨，销售成品酒20000余吨，原有职工480人，是平度市历史悠久、具有较大规模的企业。2004年，因企业连年亏损，资不抵债，由三龙城建有限公司整体收购，迁至平度市华侨科技园。
9青岛大有纺织有限责任公司原位于平度市胜利路东段云山街1号，系股份制企业，以生产棉本色普、精梳纱和医用敷料
产品为主，占地面积9.34万平方米，员工1370人，其中各类技术人员76人，为平度纺织的龙头企业。2002年响应市政府“退市进园”号召与银河茧丝绸集团重组，迁至同和工业园，占地8万平方米，建筑面积3.6万平方米，具有四万纱锭的年产能力。由于老企业遗留问题过多，加之部分配套政策不到位，随着近年整行业形势吃紧，企业逐步下滑，生产难以维持，现已开展破产前期工作。
报告正文：
平度是青岛市下属的县级市，人口占青岛五分之一、面积占青岛的三分之一，有着悠久的历史。平度一向以农业闻名于全国，她的工业发展也相对较早，具有一定的实力，现在已列入全国百强县第七十六位。但是，平度的经济实力，无论是经济总量还是人均指标，在青岛五市当中，仍处于相对落后的地位。在发挥青岛市在全省的龙头作用和建设半岛制造业基地的宏观背景下，平度必须加速经济的发展，这已经在青岛和平度两级上形成了广泛的共识。当前，对平度市部分老企业的变迁进行回顾和分析，对于如何强力推进平度实现新型工业化，具有一定的启迪意义。
一、企业的共同特点
调查的九个企业虽然分属不同行业，但是，它们之间也有着一些相同的特点：
1 上述企业均属于老的国有或者集体企业，有着四五十年的沿革，曾在平度工业的发展过程发挥了重要的作用，具有不可替代的地位。
2 上述企业均属于传统产业，虽然个别单位在发展过程中，利用高新技术对生产工艺和管理手段经行了改造，将新的科技成果引入到了实际的生产实践当中，但从本质上来看仍为基础工业。
3 上述企业都历经了国家经济体制的转变，可以说是走过了改革的阵痛。在我国由计划经济体制向市场经济体制推进的过程中，面对着市场经济的考验，出现了各种各样的问题。进而使这些企业在以后的发展中背上了沉重的历史包袱。
4 上述企业在改革开放的过程中，都曾尝试用不同的方式进行经济体制改革。改革的主要形式有：经营目标承包责任制、股份制改造、企业的改造与改组等。
5 上述企业都在发展的过程中逐步走向国际化。随着对外开放力度的加大，这些企业实现了由一开始的生产经营仅局限于国内，到逐步引进资金、技术和管理，再到利用国内国外两种资源、面向国内国际两个市场，全面参与国际竞争合作与分工的跨越。
二、存在的主要问题
通过本次调查，发现以下几个问题是影响企业发展的重要因素：
1 体制问题
在市场经济体制下，企业应该是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的市场主体；但是，计划经济时期的惯性思维、经济体制改革的不到位、法人治理结构的不健全、法律法规体系的不配套以及行政体制改革之后所带来的对企业的制约使有的企业很难适应社会主义市场经济体制的要求，难以适应全球化市场的激烈竞争，难以面对并解决由此产生的经济社会矛盾。
2 体制改革的`方式和程度不同
在上述九家企业中，划归全国大型企业集团，并进入上市公司行列的有天柱化肥分公司以及青岛第三啤酒有限公司；国有集体股权全部退出，由内部职工持股经营的有青岛宏达机械制造有限公司、百丽秀工艺品公司和淳金植物油公司；像华兴公司、酿酒厂和大有纺织属于产权改革不到位或者历史遗留问题太多的情况。飞华齿轮原也属于第三种情况，但是由于整体并入淄柴博洋柴油机股份有限公司，从而使其遗留问题得到有效解决。这些企业当下发展的形势不同，在很大程度上是由其改革的方式和程度决定的。
3 科技创新的力度不够
上述企业中，在技术创新体系建设方面，具有独立研发机构，可以支撑企业技术创新的仅有两家，还有三家企业已经开始进行筹划建立企业技术中心，其他企业则没有相关的活动。另外，研发投入严重不足无力进行技术储备、与科研机构联系薄弱缺少先进的技术来源、信息化建设滞后对市场把握不灵、先进的管理方法难以实施也影响着企业的创新力度。
4 人才的缺乏
在企业的发展中，人才缺乏的问题也日益暴露出来。一方面，高科技人员的缺乏及流失，降低了企业吸收新技术的速度；第二方面，高素质管理者的缺失，使企业缺少应变市场经济的、灵活有效的市场策略，在区域市场竞争中处于劣势；第三方面，由于上述企业多是从之前的劳动密集型企业发展而来，缺乏的高素质技术工人也成为了当下不可小视的问题。
此外，企业资金不足、国际化意识不强等问题也是阻碍上述企业发展的另一个重要因素。
三、结论与解决途径
通过本次调查，可以发现上述企业在经济发展中具有如下特点：（1）体制不健全、创新乏力与人才短缺是目前面临的三大主要问题；（2）“等”、“靠”思想还相对而言比较普遍，市场意识尚需培养；（3）体制改革尚需进一步加深。
针对此次调查所暴露出的问题，我们有如下建议：
1 继续推进现代企业制度改革。不走形式，注重实质，不断深化改革，规范企业改制，完善配套措施，建立并完善现代企业制度。让企业真正成为“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的市场经济主体，成为以追求市场最大化为主要目标、自主经营、自负盈亏的法人实体。用改革的方法解决已经存在和新出现的问题。
2 积极转变观念。一方面要加强市场意识培养，另一方面要增强创新意识。观念的转变，其实就是接受竞争和优化选择这样一个最基本的市场经济秩序。
3 推动技能人才制度创新和改善高技能人才成长环境。主要有三种措施：其一是完善技能人才奖励政策，建立健全激励机制，切实提高技能人才待遇；其二是多渠道筹措资金，努力增加对高技能人才培养的投入；第三是发挥社会各方面职业培训资源的作用，加大高技能人才培养规模。
4 提高企业信息化建设的效率。企业信息化建设需要资金投入，在资金不足的前提下，
企业管理者应把有限的信息化建设投入花在刀刃上。企业信息化建设，应根据企业人力、技术、财力状况，按照“统一规划、分布实施、突出重点、实用第一”原则进行。同时，IT厂商应先从整个行业的高度，帮助企业找好自身的定位，然后再帮助企业梳理其信息化建设的整体思路，最后找出企业存在的问题并给予解决，有效地优化企业的业务流程，改善企业的管理，进而提升企业的效益。
5 增强对国际市场的了解。俗话说：“不想当将军的士兵不是好士兵”。同样，不想成为世界一流企业的企业也不是一个好企业。面对全球经济一体化趋势，企业在提高自身内在素质的同时，更应该放眼世界，密切关注国际市场的变化，取之精华，去之糟粕。
6 建立一个体系完备、结构合理、运行规范、功能健全的资金市场。平度地区资金市场要发展，政府可采取三个主要措施，其一是完善资金利用管理机制，其二是积极拓展资金渠道，第三是完善资金市场推出机制。具体措施有：充分抓住国际资本大举进入中国的机遇，结合国内实际，用好金融创新产品；拓宽渠道，鼓励企业上市；争取国家产业政策支持，用好各种专项资金；在国家政策指导下，开展民间融资活动。
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