2017北京带薪创业新政解读
日前，北京市人社局发布“带薪创业”新政：今后，北京市高校、科研机构等事业单位的专业技术人员开展创新创业，不仅原单位可以保留基本工资、社保待遇，还可以兼职取酬，获得成果转化收益;创新创业期间取得的业绩，可以作为职称评审、岗位晋升、考核奖励的重要依据。如果创业不成功，还可以“回家”，返回本单位工作。
北京发布“带薪创业”新政 科研人员福利“逆天”
哪些创新创业形式可获支持?
日前，北京市人社局发布《关于支持和鼓励高校、科研机构等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》，对高校、科研机构的专业技术人员“六种模式”下的创新创业，集中出台组合式支持政策。
《实施意见》明确了支持和鼓励高校、科研机构专业技术人员创新创业的“六种模式”，即：兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职、参与项目合作、离岗创业。
其中，离岗创业期限一般为3年，因特殊需要可以延长到5年。
哪些人可享支持政策?
《实施意见》明确，创新创业的人员范围，是以高校、科研机构为主的事业单位专业技术人员。有专业技术职务的'领导人员辞去领导职务的，从事科技管理工作、具有科技成果推广转化能力的管理人员，都可以离岗创业，充分发挥高校、科研机构人才和科技资源优势，加快科技创新。
政策1：离岗创业工资、社保都保留
《实施意见》明确，专业技术人员进行兼职、在职创办企业、在岗创业等创新创业活动，可以兼职取酬，获得成果转化收益。离岗创业人员离岗期间，可保留相应的人事关系、基本工资待遇和社保相关待遇。
北京市人社局介绍，《实施意见》坚持首善标准，突破人才体制壁垒，打破对人才的束缚，让人才流动起来，真正实现人才不为所有，但为所用的“共享模式”。同时，组合式支持政策明确详尽，让专业技术人员在创新创业时轻装上阵，再无后顾之忧。
政策2：业绩可作职称评审、岗位晋升依据
《实施意见》进一步细化了关于创新创业人员的管理考核措施。
兼职、在职创办企业及离岗创业人员，只需向单位提出书面申请，经批准，与单位签订协议后即可创新创业。
创新创业期间取得的业绩，可以作为创业人员职称评审、岗位晋升、考核奖励的重要依据，与其他在职人员一样，在专业技术职务评聘、岗位等级晋升方面，享受同等待遇,免除创新创业人员的后顾之忧。
政策3：对急需紧缺人才采取“柔性吸引”
《实施意见》既鼓励人才“走出去”，也支持“引进来”，畅通了人才进、出事业单位的通道，破除了人才流动的体制机制障碍，建立了科研人才在高校、科研机构与企业、社会间的双向流动机制，促进专业技术人员来去自由、合理流动。
不仅专业技术人员可以“走出去”创新创业，高校、科研机构等事业单位也可以根据工作需要，设置流动岗位或特设岗位，聘用有创新实践经验的企业家、科技人才、管理人才、海外高水平创新人才到本单位兼职，对急需紧缺人才采取“柔性吸引”的方法，为人才的双向流动畅通了渠道。
政策4：创业不成功，还能返回原单位
《实施意见》还为创新创业人员建立了托底机制，一旦创业不成功，这些人员还可以选择返回原单位，仍可按本人的专业技术职务进行相应的岗位聘用。
创业期间，个人自愿流动到兼职单位或所创办企业的，原单位将按规定为专业技术人员办理解除合同等手续，保障其流动调出。
解读：科技成果转化成功，收益将回馈原单位
新政为事业单位创新创业人员创造了几乎“无门槛”的便利条件，但是否会增加用人单位的负担呢?
北京市人社局相关负责人告诉记者，新政的实施确实可能为用人单位造成新的支出，但是鼓励创新就要义无反顾，创造最好的环境。而且，一旦有科技成果通过创新创业转化成功，收益中的一部分会回馈原单位。“用人单位要用大格局来看，支持力度越大，科技成果转化成功的可能性越大。”
中国劳动学会副会长苏海南表示，支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的一系列新政策，是对过去管得过多、过死的旧有人事管理制度的一个改革。“改革就是破旧立新，下一步，应该针对新情况相应完善相关制度，在鼓励支持这些人创新创业的过程中，规范其与事业单位人事制度管理的关系。”苏海南说。
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