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2017年延迟退休方案

时间:2017-07-21 各地求职生活指南 我要投稿

  延迟退休今年将拿出方案,70后和80后影响较大,下面是应届毕业生小编给大家整理提供的相关内容,快来阅读吧。

  延迟退休又近了一步。

  人社部部长尹蔚民7月13日表示,按照工作计划,今年将拿出延迟退休方案,但还需要履行有关程序,然后向社会公布。次日,人社部公布的《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》也提到:制定出台渐进式延迟退休年龄政策。

  一位参与方案讨论人士透露,第一批退休者延迟退休的期限或在三四个月之间。人社部曾对外表示,2017年将出台延迟退休方案,而2022年将正式实施延迟退休。

  -背景

  延迟退休应对老龄化

  对于延迟退休的原因,人口学家有众多思考。

  发改委人士透露:“劳动年龄人口实际上从2012年开始就已经出现了下降,劳动力的成本持续上升,对养老制度提出了挑战,有关这个方面已经做出预测,现在大数是3个人养一个,2025年的时候大数是2个人养一个,到2050年几乎是1.11人养一个人,所以人口的年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”

  面对人口老龄化问题的临近和未来劳动力总量的减少,延迟退休成为了必然之举。

  “除了劳动力总量和人均寿命延长这些因素,排在第三位的因素是社保基金的支付压力。”一位社保专家解释目前延迟退休的原因。

  西班牙政府2011年与工会组织达成协议,决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁,以削减财政赤字。

  英国要求养老保险要交满39年,英国现在退休年龄在欧洲也比较高,67岁退休,而且到2020年还要提高到68岁。

  2010年,法国提高退休年龄,曾经引发全国大罢工,抗议政府提高退休年龄,法国延迟退休的原因是为了增加劳动力供给、提高劳动参与率。

  人社部部长尹蔚民曾表示,我国是目前世界上退休年龄最早的国家之一,平均退休年龄不到55岁。

  -表态

  延迟退休今年将拿出方案

  人社部14日公布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》。规划纲要提到:完善社会保障制度体系,实现职工基础养老金全国统筹,制定出台渐进式延迟退休年龄政策,整合城乡居民基本医疗保险制度,推进基本医保异地就医结算,合并实施生育保险和基本医疗保险,全面实施工伤保险省级统筹,完善社会保险转移接续政策。

  而此前一天,人社部部长尹蔚民在2016年二十国集团劳工就业部长会议上表示,备受关注的延迟退休将坚持三个原则,一是小步慢走、逐步到位,二是区分对待,分步实施,三是事先预告,做好公示。按照工作计划,今年将拿出延迟退休方案,但还需要履行有关程序,然后向社会公布。

  延迟退休将“分步走”

  尹蔚民表示,延迟退休方案预计今年出台,将会小步慢走,逐步到位区分对待,分步实施。在今年的全国两会上,尹蔚民曾表示,延退方案预计今年年内拿出方案。

  1.延迟退休将“分步走”

  人社部主要负责人表示,“延迟退休”将从实际出发,区分不同群体的情况,在制定政策时考虑“分步走”。

  2.首先小步慢走,渐进到位

  每年推迟几个月时间,经过一段相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工,在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年,“到点”职工则可能是60岁零6个月退休。

  3.将区分不同群体的情况分步实施

  未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

  此前人社部专家介绍:“多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。”

  不过,人社部也有官员明确表示,方案出台后将充分征求意见并经过5年过渡期,到2022年正式实施。

  北京明确将落实延迟退休政策

  7月6日,北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》,其中明确了北京市未来5年在就业、社保、人才发展、工资收入等方面的发展目标和详细举措。记者注意到,规划明确提出北京市将“落实国家基础养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。”

  记者从公开资料了解到,也有省份明确了地方延迟退休方案的具体时间,据《羊城晚报》报道,广东省人社厅相关处室曾表示,广东将结合实际,做好渐进式延迟退休工作,并努力按照国家的时间表2017年拿出具体方案。

  此次北京以人社事业“十三五”规划的文件形式明确提出“落实渐进式延迟退休年龄政策”,这也就意味着未来5年内,北京市将按照中央要求制定、出台或实施这一项政策。

  -关注

  如果延迟退休政策在2022年落地实施,那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。

  (1)小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);

  (2)小于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

  (3)小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

  由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。

  男女是同龄退休还是仍进行区分

  除了每年延迟几个月之外,还有一点是延迟到多少岁退休,以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。

  如果男女实行一样的退休年龄,是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60岁,那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁,对于女性特别是女性工人,这个跨度还是很大的,受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休,这个间隔是不是还是现在的五岁,也值得关注。

  延迟退休会影响养老金发放吗

  养老保险基金未来的收支平衡,的确面临着巨大的压力。而且,由于企业职工养老保险是省级统筹,存在地区之间的不平衡现象。但非常明确的是,养老保险目前总体运行是平稳的,“大家的养老是有保障的。”无论是企业职工养老保险,还是城乡居民养老保险,都是收大于支,不仅确保了待遇的发放,而且还略有结余。

  养老金待遇是不是会降低

  对于延迟退休,当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。

  目前养老保险基金筹资渠道中,财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份,将继续加大中央财政补助力度。另外,十八届五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度,养老金应该会有保障。

  养老金入市如何确保安全

  养老金入市,实现多元化、专业化投资,也有网友担心了,“这样风险就会变大,亏了怎么办?”

  人社部新闻发言人李忠称,养老保险基金是群众的养命钱,确保养老金绝对安全始终是第一位要考虑的问题。

  首先,国家对各项社会保险基金实行严格的监管,社会保险基金存入财政专户,收支两条线管理,专款专用,任何组织和个人不得侵占和挪用。

  其次,针对投资行为,在管理机构、资产配置策略、信息披露制度等方面,也会进行全方位的监管。

  提前退休了,可以领养老金吗

  退休和领取养老金是两个概念,将来退休的时间是弹性的,是一个区间,在这个区间内,要尊重个人意愿,经双方协商同意后,才能弹性延迟时间离开工作岗位,政府只规定一个界限,不参与年龄划分。比如,有的人累了,想40岁退休也行,只是没办法领取养老金,到了年龄才能领取,所以什么时候退休是一个问题,何时领取养老金又是一个问题。



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