综治办公室工作总结

时间：2021-04-02 12:24:15 综合指导我要投稿

综治办公室工作总结

　　今年以来，陈栅子乡综治、信访、司法工作，在乡党委、政府和区业务主管部门领导下，按照区政法稳定工作会议要求，从本乡实际工作出发，充分发挥综治、信访、司法职能作用，全力维护农村社会稳定，为我乡经济发展创建了和谐稳定的社会环境，现将一年来工作开展情况汇报如下：

综治办公室工作总结

　　综治工作

　　一、加强“综治工作中心”建设，同心合力保稳定。

　　陈栅子乡整合各方力量和资源，按照矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、基层平安联创的工作要求，在乡政府一楼成立了由民政、综治、信访、司法、土地、农业、林业、劳动保障、电力、计生等多个部门组成的综治工作中心和矛盾纠纷调解中心，扎实有序地开展了工作。

　　(一)乡综治中心建设注重实效，突出实战。一是领导重视，职责明确。中心主任由乡党委书记担任，分管领导担任常务副主任，主持中心日常工作，综治办、信访办、司法所、安全生产办统一在中心合署工作，中心设有矛盾纠纷调解室，公安、司法、民政、林业、农业、土管等乡直单位在调解室设有专门席卡。调解工作由中心牵头，司法所主持，涉及相关单位或村参入。二是完善了乡、村、组三级综治工作网络，乡综治中心、村综治工作站、治保会、调委会、治安中心户长组成了覆盖全乡的综治维稳网络体系，符合基层维稳实际。

　　(二)制度完善按规定上墙。综治工作中心建立健全了各类工作制度和管理制度。其中组织网络图、中心办事规程、信访接待流程、中心工作职责、中心值班制度、纠纷调解细则、信访行为规范等规章制度都已上墙，

　　(三)规范运转见实效。乡综治中心在各乡直单位和各村都固定了一名联络员，随时听从中心的调遣。中心实行例会制度和零报告制度，乡主要领导一月研究一次综治维稳工作并听取中心工作运转情况，分管领导每半月主持一次矛盾纠纷排查化解例会和中心工作例会。能够做到政令及时传递，信息及时掌握、矛盾及时化解、突发事件及时处置，大大加强了乡村社会面的管控能力和治安局势的驾驭能力。

　　二、进一步加强基层组织建设，充分发挥群防群治作用。

　　(一)基层组织完善。全乡建立了10个综治工作站，11个人民调解委员会，10个治保会，组织建设进一步制度化、规范化，并能积极发挥作用。

　　(二)群防群治队伍健全。组建了11个治安巡防巡逻队，11个公益岗义务巡逻队，设立了10名综治专管员、20名治安信息员、90名中心户长、100名社会治安志愿者，并定期进行培训，加强管理，能充分发挥作用，积极开展工作。在节日值班，发现和排除各类隐患工作中，做到了小矛盾不出组、大矛盾不出村。农户参与率达100%，形成以“村组为支点、家庭为基础”的人民防线。

　　三、充分发挥大调解职能作用，为经济发展创造良好的社会环境。

　　(一)从健全组织入手，狠抓网络体系建设

　　矛盾纠纷的产生是社会不和谐因素的客观反应。矛盾纠纷的排查调处不单是哪一级、哪一个部门的事，它是一个综合的、复杂的社会化工程，必须在党委、政府的统一领导下，在综治部门的统一协调下，整合各方面的力量，上下联动，齐抓共管。为此，我们进一步加强了乡、村、组“三级”矛盾排查调处网络建设，形成了纵到底、横到边、无缝隙、全覆盖的矛盾纠纷排查调处网络体系。一是乡调整充实了矛盾排查调处工作领导小组，政法、信访、纪检、建设、教育、卫生、农业等部门、单位为成员，每个单位设一名矛盾纠纷排查调处信息员。建立了集纪检、信访、公安、法院、司法、土地、城管、规划、林业、劳动保障、安监为一体的调解中心。调解中心设立办公室，办公室人员从政法委、纪委、信访办、司法所等单位抽调，实行合署办公，设立统一服务窗口，统一值班、接待、受理、登记、分类、调处、归档。主任由乡分管书记兼任，综治办专职副主任、信访办主任、司法所长为副主任，有关单位负责人为成员。在人员配备上，按照懂法律、业务强、素质高、热爱调解工作的标准，选配专职工作人员。具体负责指导乡直单位和村矛盾纠纷调解业务，搞好人员的管理和培训;负责全乡矛盾纠纷情况调处、力量整和、案件协调、督查督办、检查考核、评比表彰等。二是村完善了人民调解委员会，调委会主任由村“两委”主要负责人担任，每村选配了2-3名德高望重、热爱调解工作、具有一定法律知识的人民调解员组成了人民调解委员会，现全乡共有村级调解员98人，同时村里每组还设立了矛盾纠纷调处信息员，组级矛盾纠纷调处信息员等共有129人，形成了 “三级网络”，筑牢了三道防线，确保矛盾纠纷排查调处工作级级有人管，层层有人抓，从而形成了“一般矛盾不出组，较大矛盾不出村，疑难复杂矛盾不出乡的工作格局。

　　(二)从工作运行入手，狠抓职能发挥

　　一是抓排查。我乡充分发挥乡、村、组三级网络的作用，定期组织矛盾纠纷和不安定因素大排查，坚持乡每半月排查一次，村每周排查一次，组和中心户长每三天排查一次，特殊时期随时进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台帐，进行预警分析，制定对策。并根据矛盾纠纷类型和部门职责，确定主要承办单位，进行分流，落实交办督办。对一些重大苗头性、全局性的问题及时报告乡党委、政府，同时报告乡调解中心，以便做出应急决策，制定应急预案。二是抓调处。这是解决问题化解矛盾的关键。对事实清楚，权利关系明确，当事人双方争议不大的矛盾纠纷，司法所依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷以及村移交的调解不了的疑难案件，由调解中心开庭依法调解，开庭时，有关单位、村的调解人员共同参与，组成调解团，综合运用法律的、行政的、教育的手段，用情、理、法相结合的办法，化解矛盾纠纷。调解成功的制作协议书，整卷入档。三是抓联动。联动包括上下联动、部门联动。这主要用于复杂矛盾、集体上访、群体性事件的处理。如大栅子村张相越、梁作峰等人上访事件，反映的问题多，涉及的层面广，群众情绪急、愿望强，乡自身的力量远远不够。乡调解中心根据案情，迅速作出决策，实行上下联动、部门联动，从政法、公安、土地、农业等部门抽调10余人成立工作组，进驻该村，乡调解中心人员紧密配合，发挥整合优势，多措并举，稳控了局面，目前该信访问题已解决。四是抓预防。这是乡调解中心的重要工作。乡调解中心充分发挥社会治安综合治理龙头作用，在搞好矛盾纠纷排查调处的同时，深入开展普法教育，大力宣传党的路线、方针、政策，积极推进基层民主法制建设，强化基层治安防范，做好安置帮教工作，提供法律服务，解答法律咨询，都有效的避免和减少了不和谐因素的产生，促进了社会稳定。

　　四、排查整治治安混乱地区，抓好治安乱村治理工作。

　　(一)加强组织领导，周密部署合理分工。

　　为切实开展好此项工作，经乡党委扩大会议研究，成立了由乡党委书记王兴明为组长，政府乡长李建民、纪委政法委书记胡亚军为副组长的治安混乱地区排查整顿领导小组，下设办公室，制定了实施方案，召开了各单位负责人、村支部书记、村委会主任等人员参加的宣传动员大会，认真传达学习了双滦区关于治安混乱地区排查整顿工作文件和陈栅子乡关于治安混乱地区排查整顿实施方案，要求各单位、各村要按照乡党委、政府的整体部署，围绕社会主义新农村建设，深入排查各类案件，抓住重点，严厉打击犯罪，化解矛盾纠纷，提高群众法治意识。为了使排查整顿工作真正落到实处，乡党委、政府在全乡10个行政村指派了10个工作组，驻村展开工作，同时乡党委、政府还专门成立了由乡党委副书记为组长的督查考核工作组，定期或不定期对各村排查整顿工作进行督考检查，使排查整顿工作落到了实处。

　　(二)划片包干，梳理摸排

　　领导小组采取先广泛摸排、后集中梳理的办法，先由各村分别上报突出的'治安问题及治安混乱地区，再由领导小组组织专人深入基层，深入群众摸底排查，通过上报和排查将发现的问题汇总，排出治安混乱村两个，其中市级挂帐督办治安混乱村1个(大栅子村)，区级挂帐督办村1个(娘娘沟村)。

　　(三)落实责任，定期整治

　　陈栅子乡排查整治治安混乱地区工作领导小组把排查出的问题逐一落实到包村干部和村干部头上，谁包村、谁负责。领导小组召开各村支部书记、村主任会议，通报排查出的突出治安问题，通过区、乡、村共同努力，排查出矛盾纠纷隐患163起，化解162起。同时对大栅子村和娘娘沟村两个治安乱村进行了专项整治。1、对大栅子村成立一个强有力的乱村整治工作组，下派一名村主任助理。工作组成员由区组织部、双滦公安分局、陈栅子乡党委政府负责领导或主管业务领导组成。从基层组织建设、化解民间矛盾纠纷、打击违法犯罪案件等多方面、多角度对该村治乱工作提供强有力的人力保障。村主任助理由乡计生站长担任，主管该村的财务工作，协助因为长期在外经商，很少有精力顾及村集体事物工作的现任村主任参与村集体事物管理。既避免了现任村主任卷入该村家族矛盾，又加强了乡政府对该村各项村级工作的指导监督，以便在该村树立起公平公正的行政管理作风。2、对娘娘沟村专门派驻工作组。从娘娘沟村存在的信访问题特点出发，工作组采取灵活多样的调处方法，耐心细致地做矛盾双方思想工作，进行认真解决。3、抓实五项工作，重点解决五个问题。五项工作：一是针对治安乱村中的重点人员，制定乱村整顿方案并对重点人员采取帮教措施;逐户走访，掌握突出问题，摸清重点人员，登记造册。二是深入乱村开展矛盾纠纷排查调处活动，彻底解决各类矛盾纠纷;三是对村霸、痞霸分子坚决予以打击，采取强制手段，净化治安环境。四是打现行破积案，对敢于顶风作案者进行严厉打击。五是完善制度，建立整治乱村长效工作机制。五类重点问题：一是痞霸与宗族势力勾结，横行乡里，寻衅滋事等问题。二是非法阻碍、破坏重点项目或利用敏感性问题制造事端，挑唆、煽动群众制造群体性事件问题。三是村内政务管理混乱问题。四是部分村班子对各种违法犯罪和痞霸势力纵容、袒护问题。五是其他影响社会稳定的问题。通过对治安乱村的排查整治，从根本上解决了影响农村发展，影响经济建设的问题，治安乱村整顿工作取得了明显成效。

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