企业破产职工补偿金怎么算2015
企业破产，职工必然面临一个再就业的问题。所以企业破产中，解决职工的就业安置问题关系要破产能不能顺利进行，社会矛盾能不能平稳处理。它是企业破产，尤其是国有企业破产过程中要处理的一个重大问题，它是一个政府负担起社会责任的体现。要进行职工安置必然需要职工安置费，而如果该安置费由企业出的话，则债权人根据破产财产得到清偿的数目必然会减少，所以企业的破产债权人和职工必然会产生矛盾，法律有必要对此进行规范。
破产企业的破产债权人，根据我国《破产法》和《民事诉讼法》的规定，按照以下的顺序清偿，首先是企业职工的工资和劳动保险费用，其实是企业所欠的税款，最后是其他的债权;同一顺序里的债权不足清偿的，则按比例清偿。根据这些规定，企业职工的安置费并没有作为第一顺序债权来参与破产财产的分配，究其原因是职工的安置费性质所决定的。
职工的安置费不同于职工因与企业解除劳动关系而得到的补偿金，职工解除劳动关系得到的补偿金依据的是劳动法的直接规定，适用于所有的企业;而企业的职工安置费根据的是国务院有关国有企业破产兼并等的相关行政法规的规定以及个别地方政府的规章的规定，具有很强的政策性，且其仅适用于国有企业破产改制中的职工。职工解除劳动关系的补偿金根据《关于审理企业破产案件若干问题的规定》的规定，该补偿金请求权可以参照《破产法》的规定作为第一顺序清偿的破产债权参与企业的破产分配，而职工安置费则不适用该规定。最后最大的区别在于，职工的补偿金是由企业负担的，属于劳动法上的法定责任，对应的是职工的补偿金请求权;而职工的安置费虽然一部分体现为企业负担，但根本上属于政府就破产企业职工就业安置应承担的社会责任，职工只有在自愿选择一次性发放安置费的时候才存在安置费请求权。
根据国发(1997)10 号文的规定，除了纳入国家计划调整的破产企业的破产外，破产企业职工安置费不由企业负担，而只能从当地政府补贴、民政救济和社会保障等渠道解决，所以它不像职工的解除劳动关系补偿金及其他债权一样要由破产企业来负担;而且职工安置费并不是都作为安置费一次性发放给职工的，而是会用于转业培训、介绍就业、发放基本生活费等等就业安置用途。所以一般情况下，破产企业的职工安置费并不从企业破产财产的变卖中来支付，因而也就不会和企业的破产债权人的利益存在冲突。
但根据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》即国发(1994)59号文，以及国发(1997)10 号的规定，在这些试点城市中纳入破产计划的国有企业破产时，其职工安置费由企业负担。根据规定，破产企业在转让其土地使用权后，应从转让所得中优先支付企业的职工安置费，即使是该土地使用权已经设定了抵押的，也应该优先支付职工安置费后再用于偿还抵押权人的债权。如果企业的土地使用权转让所得不足以支付安置费用的，则由企业其他财产的转让所得中拨付，且先从未设定抵押的财产转让所得中支付，不足的再从已设定抵押的财产转让所得中支付。最后仍不足的，则根据企业的隶属关系由同级政府负担。因此，对于纳入破产计划的国有企业的破产来说，职工安置费不仅优先于破产法上规定的破产债权，甚至还优先于设定了担保的债权，在顺序上更接近于破产费用。
从上面的.规定来看，这些企业的职工安置费用基本上属于企业自身负担的，所以在企业的破产财产有限的情况下，企业的破产债权人的利益势必会因为安置费的拨付而大大减少，甚至得不到任何的清偿。而在实践中，一些地方出于地方保护的考虑，会故意扩大安置费的标准，甚至把不适用这些特殊规定的国有企业也作为纳入破产计划的企业来处理，从而损害债权人的合法利益，达到破产逃债的目的。为此国家曾多次下达规定控制这种情况。应该说，这些规定的实质是把原本应该由政府负担的社会责任，转由企业来负担，这在“企业办社会”的计划经济体制下是合乎情理的，但在市场经济体制的日益发展、社会保障体制的日趋完善的情况下，企业的职工安置必然会最终全部转由国家社会承担。
企业破产时职工补偿金的相关规定:
一、《破产法》
第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;
(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;
(三)普通破产债权。
二、《劳动合同法》
第四十四条【劳动合同的终止】有下列情形之一的，劳动合同终止：
(一)劳动合同期满的;
(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;
(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;
(四)用人单位被依法宣告破产的;
(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的; (六)法律、行政法规规定的其他情形。
第四十六条【经济补偿】有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;
(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;
(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;
(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的; (六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条【经济补偿的计算】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条【违法解除或者终止劳动合同的法律后果】用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条【违反解除或者终止劳动合同的法律责任】用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
三、《劳动法》
第二十四条【合同解除】经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第二十六条【解除合同提前通知】有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
(一)劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;
(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的; (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
第二十七条【用人单位裁员】用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。 用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
第二十八条【经济补偿】用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。
第九十一条【用人单位侵权处理】用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：
(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;
(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;
(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;
(四)解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。
四、《劳动合同法实施条例》 第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。
第十三条用人单位与劳动者不得在劳动合同法第四十四条规定的劳动合同终止情形之外约定其他的劳动合同终止条件。
第二十二条以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。
第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。
第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。
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