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青海省上半年经济形势深读 就业有“助”创业有“路”
就业是最大的民生，关系到无数家庭的切身利益。
今年来，省委省政府按照党中央、国务院的决策部署，深入实施就业战略和更加积极的就业政策，扎实推进高校毕业生等重点群体就业工作，突出制度设计，实施政策渗透，多措并举，全省就业形势稳定。
这稳定的成绩得益于省委省政府的高度重视、相关部门的有力推进、法规措施的“各显身手”，它为无数怀揣梦想的创业者、迷茫彷徨的失业者燃起了希望之火。政府引导，政策指路，在全国就业形势依然严峻的形势下，青海省上半年就业这份“成绩单”来之不易，令人欣慰。
“政府给力地推了我一把”
14年前的一场企业改制变革，让熊文兴经营的青海正源汽车修理有限责任公司瞬间陷入窘境，在资金短缺、设备老化、人员流失、场地限制的多重重压下，正源公司几近停滞发展，员工长期不足10人，企业常年入不敷出，资不抵债。今年初，通过国家扶持小微企业贴息贷款政策，熊文兴获得了80万元人民币的企业贷款，创业路由此豁然打开。现如今，正源公司经营场地扩大了20倍，盈利在不到半年内翻了两翻，还带动了30多名大学生、失地农民、下岗职工成功就业。
若没有这笔小额担保贷款及时“救火”，熊文兴无法想象企业还会沉寂多久。十几年来，汽车保有量的迅速增加，让西宁市几百家大大小小的汽车修理厂应运而生，如此诱人的“大蛋糕”，熊文兴却只能望而兴叹。一个偶然的机会，熊文兴在报纸上关注到了国家扶持小微企业贴息贷款相关政策，他的二次创业梦由此照进现实。2013年底，梦想着手实施，从了解政策、对接政府、政府考察到顺利贷款，仅仅不到三个月。“政府审批和重视的程度大大超乎我的预料，在企业发展的关键时刻，政府很给力地推了我一把!”
相关部门统计了这样一组数据：今年1月至5月，全省共向612名下岗失业人员和创业农牧民、高校毕业生发放小额担保贷款6651万元;为4万余人减免各项税收2053.45万元;为1689人减免各项收费25.59万元。
授人以鱼不如授人以渔。今年上半年，省人力资源社会保障厅在梳理新老就业政策的基础上，启动了新一轮就业政策制定，有针对性地开展了企业用工和培训需求调查，实施大学生促进就业计划、高校毕业生“换脑筋、闯市场”宣教活动和玉树高校毕业生就业试点工作，促进供需对接，有力促进了各类人员就业。完善创业项目信息、政策咨询、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，积极促进中小企业、个体私营经济发展，开辟就业渠道，增加就业机会，为各类就业创业群体提供了更加宽松、更加便利的就业创业环境。
在政府多项政策的带动下，越来越多的人和熊文兴一样，乘着梦想的帆船，借助政策春风，展望、起航。
多管齐下：扩大就业和再就业
城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织在一起，使近几年就业形势越发严峻。今年青海省出台了进一步促进就业工作的12项政策措施，加大藏区和基层公开考录力度，全省城镇新增就业3.5万人，农牧区富余劳动力转移就业90万人次，7000名高校毕业生达成就业初步意向。
通过“就业援助月”“春风行动” “重点项目重点企业和民营企业招聘周暨高校毕业生就业洽谈会”开展公共就业和人才服务专项活动，安置困难群体就业千余人;本地企业吸纳农牧区劳动力或供需双方达成意向性协议近3万人，跨地区有组织输出劳务47000余人。进一步完善创业扶持的新机制，优化创业政策环境，全面落实税费减免、小额贷款、资金补贴、科技支撑、工商登记制度改革等扶持政策。
下半年，受一季度传统招聘求职高峰期的影响，人力资源供求双方数量将持续回落，城乡新增就业压力将进一步加大。按照全省就业工作的总体部署，下半年，青海省将继续出台农牧业转移人口市民化、就业政策完善落实、创新小额担保贷款发放管理模式等8方面相关政策，稳定就业形势，为保就业促民生持续发力。
“民生幸福，共享幸福”的愿景正在实现，我们期望全省就业形势继续在省委、省政府的高度重视推动下，百尺竿头，更上层楼。
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