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山东济阳多措并举力促全民创业
在济阳县新城区与老城区交汇处的六福国际商贸城有一家德尔惠服装专卖店,由于品种齐全、服务用心,这家开业刚满一年的店铺在当地很有人气。
店主名叫孟强盛,毕业于济南大学,有着多年在省城从事营销工作的经历,2012年经朋友介绍萌生出自己回乡当老板的念头。“一个月的销售额能达到5万,毛利润在20%左右,雇了三个员工,月工资不低于1500元。以前奋斗积累下来的经验有了用武之地,我认为回来是对的。”谈起现在的生活,孟强盛显得很满意。
像孟强盛这样选择回乡创业并成功带动他人就业的大学生,在六福国际商贸城还有一百余人。“我是被商贸城推出的一系列配套政策吸引回来的,有了那几万元担保贷款,创业的成本低了不少。”孟强盛说。出于提升济阳商业档次的考虑,同时也为了破解大学生创业难题,六福国际商贸城自发配套了每年3—6个月的租金、物业费减免措施以及两年不超过十万元的担保贷款。2012年9月,为更好地发挥大学生创业集聚效应,济南市将这里认定为全市首家大学生创业孵化基地,除基地创业指导中心免费提供的政策咨询、税务代理、物业客服等系列服务,来此创业的大学生创业人员还能享受县人力资源和社会保障部门提供的小额担保贷款、创业租金补贴、一次性创业补贴等优惠政策。
帮助高校毕业生降低创业门槛,只是近年来济阳优化创业环境、完善公共就业创业服务的一个缩影。自2012年被确立为首批创建省级创业型城市试点县,济阳以“创业带就业,就业促和谐”为目标,积极探索构建分层次、分系统的创业就业服务体系,使一批批的高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员实现了创业愿望。
“济阳创建省级创业型城市工作的特色可以归结为以下几点。”济阳县人力资源和社会保障局局长薛松告诉记者,首先是部门之间密切配合。创业工作被纳入全县发展规划,人社、财政等27个部门的主要负责人成立创业工作领导小组并建立成员单位定期例会制度,及时研究解决创业实践过程中产生的各类问题。其次是不断完善政策扶持体系,加大财政扶持力度,形成了政策引导、信贷支持、财政扶持“三位一体”的帮扶机制。最后是提供类型丰富、形式新颖的创业培训,帮助初创业人员提升创业能力。
“创业人员积极性很高,经常通过县长信箱、电话等方式咨询。”薛松坦言,全县每年仅返乡就业创业人员就超过5000人,创业需求日益增长,创业形势日益严峻。“创业孵化基地容量有限,扶持资金与现实需求也有差距,但至少要让所有有创业愿望的人都能享受到创业服务。”为此,济阳县建立了面积4400平方米的县人力资源市场,在乡镇设立创业服务窗口,在62个中心村建立社区服务中心,在825个行政村配备了劳动保障协理员。这个“横到边,纵到底”的三级创业服务网络,对创业人员及时了解政策、实现创业信息对接起到了很大作用。
截至今年8月底,济阳县共建设镇级、县级、市级创业孵化基地27家,扶持创业人员1850人,带动创业人员4768人,带动就业人员13850人,全民创业的浓厚氛围和良好格局初步形成。
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