中国就业市长论坛成都共识

中国就业市长论坛成都共识

中国就业市长论坛于2007年12月中旬在四川成都市举办。来自就业再就业先进城市、部分统筹城乡就业试点城市的50位市长， 以及劳动和社会保障部、中国就业促进会、有关省市劳动保障厅局的负责同志，共180多人参加了本次论坛。国际劳工组织的官员和专家应邀出席了论坛。 论坛围绕“促进就业，民生之本”这一主题，重点讨论促进就业与政府责任、经济增长与扩大就业良性互动等问题。经过广泛而富有成效的探讨和交流，取得多项共识，我们一致认为： ——就业是民生之本，和谐之基。实现社会就业比较充分，是全面贯彻“十七大”精神，落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，让广大人民共享改革发展成果，保持社会和谐稳定的具体体现。 ——《就业促进法》是解决就业问题的坚实法律保障。《就业促进法》的颁布实施，将党和政府的执政理念具体化，将积极就业政策法制化，通过法律形式明确了就业工作在经济社会发展中的突出位置，是中国就业发展史上的一个重要里程碑。——促进就业和治理失业是政府的重要职责。这既是国际社会的共识，也是世界各国政府的重要目标。通过贯彻实施《就业促进法》来促进就业，是以人为本、执政为民的重要体现。——城市是增加就业岗位的主要阵地。城市政府应该在贯彻实施《就业促进法》中先走一步，为全国实现充分就业发挥先导作用。——改革和创新是就业事业可持续发展的不竭动力。各地促进就业的实践探索，创造出各具特色的丰富经验，不仅推动了本地就业工作的有效开展，也为不断完善积极就业政策和就业立法提供了宝贵借鉴。基于以上共识，我们郑重承诺：1、我们将坚持就业优先的理念，实施扩大就业的发展战略。把扩大就业作为经济社会发展的战略任务，放在更加突出的位置。在制定城市经济社会发展规划时，把就业增长和就业稳定作为重要目标予以优先考虑，努力把经济持续健康发展的过程变成促进就业持续扩大的过程，把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程。2、我们将始终不渝地推进积极就业政策的贯彻落实，促进城乡劳动者实现就业和稳定就业。积极采取有利于促进就业的财政保证政策、税收优惠政策、金融支持政策等，加大资金投入力度，强化资金使用管理，切实发挥政策效应。为城乡劳动者创建良好的创业环境，打造创业型城市。3、我们将不懈地坚持市场就业的方针，建立健全统一的人力资源市场。要坚持统一开放竞争有序的原则，打破资源垄断、市场分割的局面，建立健全人力资源市场服务体系和公共就业服务体系，为城乡劳动者自主择业、平等就业创造良好的市场环境，提供优质高效的就业服务。4、我们将不遗余力地完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时解决零就业家庭的就业问题。针对就业困难群体，采取特别扶助措施，完善管理服务制度，形成人本服务、动态援助的长效机制。加强对失业的预警、预防和调控，大幅度降低失业率。5、我们将加倍努力健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。深化职业教育培训制度改革，健全劳动预备制度，扩展创业培训，加强农村劳动者特别是新生代农民工培训，强化校企合作，加快高技能人才培养，使城乡劳动者职业素质和就业能力普遍得到提高，实现素质就业。当今的中国正处于改革发展的关键期，就业形势面临着前所未有的挑战。同时， 中国经济的高速增长，也为就业事业带来了难得的发展机遇。为此，我们成都、西安、沈阳、大连、杭州、广州等六个城市的市长首倡，并经全体参与论坛的50个城市市长同意，向全国所有城市的管理者发出倡议，切实履行政府促进就业和治理失业的重要职责，认真抓好《就业促进法》的贯彻实施，为建设就业更加充分、人民乐业安康、社会稳定繁荣的和谐城市做出不懈努力!为实现中国的充分就业和全面建成小康社会做出积极贡献。

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