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大学生创业土地政策

时间:2017-07-17 20:28:37 编辑:谢亮 手机版

  大学生毕业回乡创业,在土地上有什么政策支持吗?回乡创业的大学生又有什么政策上的优惠?今天小编整理了大学生创业政策分享给大家,一起来看看吧!

  大学生回乡创业土地政策

  凡年龄在18周岁以上60周岁以下,诚实守信,有创业能力、创业项目,有稳定的经营场所,从事个体经营或种养殖业,自筹资金不足的下岗职工、复员转业退役军人、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、外出务工返乡创业人员、零就业家庭、留学回国人员、残疾人以及其他城镇登记失业人员等各类个人创业的人员均可申请小额担保贷款;创业项目属微利项目的(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家明令禁止的除外),可享受中央财政据实全额贴息。

  关于小额担保贷款额度和期限:(1)对符合个人创业条件的贷款额度,根据创业项目、个人信用状况、还贷能力等具体情况确定,最高限额不超过10万元。(2)对带动就业人员在3人以上50人以下,经工商管理部门注册登记的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体的贷款额度,根据合伙(组织)人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况确定,最高限额不超过50万元。

  符合条件者可持毕业证和就业失业登记证、工商营业执照、税务登记证、身份证、户口本、婚姻关系证明等到项目所在地劳动保障事务所或劳动就业部门小额贷款担保中心申请办理。

  大学生回乡创业政策

  刚出校门的大学生由于缺乏技术能力,所学知识难以满足市场需要,使他们只能拿农民工的工资。追根溯源,目前我国“大学生农民工”现象愈演愈烈的核心原因之一,是职业技术教育从中小学到大学的缺失。

  大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。如果部分大学生成为回乡创业的主体,不仅可以弥补本地经济建设所短缺的人力资本,更重要的是,其创业行为蕴藏着巨大的潜在力量。

  最近一段时间,社会上对“大学毕业生工资不如农民工”的争论比较多。媒体提到,很多出身农村的大学生,毕业后因为激烈的社会竞争无法找到期望的工作,反而与进城务工的父兄汇流,与新生代农民工职业混同,工资相差无几。为什么这些出身农村的大学生,经过“十年寒窗苦读”,最终只能成为“大学生农民工”?这一群体产生的原因是什么?如何来破解这个难题呢?

  很显然,初中毕业或者未毕业刚出门打工的农民工是享受不到月薪3000元待遇的,那是给熟练技术工人开的价;同样的道理,刚出校门的大学生由于缺乏技术能力,更由于大学的培养结构还偏重学术型、远离市场需要,导致农村生源大学生所学知识难以满足市场需要,只能拿农民工的工资。追根溯源,目前我国“大学生农民工”现象愈演愈烈的核心原因之一,是职业技术教育从中小学到大学的缺失。

  我国是制造业大国,高校培养的毕业生却不能很好地与之对接,因此导致了目前一方面农村大学生就业难,另外一方面许多企业寻找不到合适的专业技术人员,出现了“用人荒”。

  如果在农村的教育体系中,就让农村的孩子从小能够得到一些技术上的培训,能够学习专业的技术,我想这些农村孩子考上大学再进一步学习到更专业的技术,其就业技能就会大大提高。毕业之后,鼓励这些农村毕业的大学生到制造业领域就业,成为“制造业白领”,不仅可以解决他们的就业问题,还能够扭转我国制造业处于受制于订单、处于产业链最低端的困境,推动“中国制造”向“中国创造”跃升,提高制造企业的利润率。

  所以,我认为,要解决“大学生农民工”问题,必须要有新思维,大力培养为我国制造业服务的职业技术人才,扭转目前人才培养扭曲的结构。

  我在欧洲访问时,丝毫没有感到工人与大学教授有多大的差别,他们的工资差距很小。一个卡车司机,年薪照样可以拿到10万欧元,收入丝毫不比大学里的教授工资低。德国的小孩子,从小学开始就要学习各种技术类课程,小学毕业后,大家根据自己的不同兴趣,可以分成两大类,一类属“智识教育”,主要是学习文化课程,之后进入到学术型大学深造;另外一类进入到技术型学校深造,属“技术教育”,主要学习各种职业技术,之后主要进入高等技术型学院深造。这两个轨道各自运行,都有自己独特之处,学技术的人丝毫没有感到自己低人一等,进入学术型大学学习的人也没有感到自己高人一等。德国的制造业发达,某种程度上与这一“双元制”的人才培育体系有着很大关系。“大学生农民工”的出现,也与出身农村的大学生就业期望值太高,不愿回到基层、回到农村有关系。但换一个角度想,现在的农村是否就为接受这些大学生回村创业提供了条件?目前“大学生农民工”不愿返乡,其中最主要的原因是缺乏政策激励引导。

  大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。我国每年有数百万农村生源大学生,这是一个巨大的人才宝库。如果部分大学生成为回乡创业的主体,不仅可以弥补本地经济建设所短缺的人力资本,更重要的是,其创业行为蕴藏着巨大的潜在力量,既能为农村剩余劳动力提供更多的就业岗位和就业空间,也能为当地经济社会发展带来新的契机。此外,回乡创业也利于缓解城市就业压力、减轻农业土地压力等。

  我国已富起来的村庄大都有一个见过世面的“返乡创业”的领头人。我曾对部分“超级村庄”的领头人进行过调查,发现这些人都有如下特征:年轻时一般都当过兵,或者打过工、做过生意,大都在外见过世面,扩大了眼界长了见识,也知道了外界需要什么,当然还有可能积累了一定的人脉。然后他们回到家乡,充分利用家乡的人力物力财力,自己创业,最后成就了一番事业。大学生在外受到良好的教育,增长了见识,如果用好了,不但可以解决他们的就业问题,而且可以推动当地新农村建设。

  实际上我国的城市早就利用过返乡创业者的力量,只不过他们是出国留学后又返乡的创业者。近年来,我国建立了不少留学生回乡创业园区,国家既给政策又给钱,专门设立了科技创业基金,专门资助那些有一定市场前景的技术,帮他们把成果转化为生产力。这些项目失败的可能不少,但一百个成就一两个,一个新兴的大公司就会成长起来,过去的投资都可以得到回报。对这种“洋返乡创业者”的政策和经费,现在也可以给予“大学生农民工”。

  目前大学生返乡创业尚在起步阶段,存在着不少难题,如国家层面针对大学生回乡创业的推力不足;地方政策存在“扶大忽小”,政策落实不到位;创业培训体系尚未成形;创业后的孵化机制薄弱,等等。要促进大学生回乡创业,需要各级政府通力合作,从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为回乡创业建立全面的保障体系,并在国家层面设立大学生返乡创业基金,充分发挥他们的价值和才华,引导他们长期留在农村,积极建设农村新家园。


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