三是“贡献”。新政策为作出重大贡献并获得相应奖励、能力业绩突出但暂不符合“申办条件”的人才列出了“激励条件”。这些条件涉及缴交社保基数、个人收入纳税、投资经营纳税等方面，以适应不评聘职称企业中技能、职位和收入较高人员的实际情况。同时，对于在上海远郊地区从事教育、卫生等岗位的工作者，也可缩短申办年限。
四是“品行”。此次政策除了确定技能水平、贡献等申请条件之外，还提出了品行方面的基本要求。包括依法缴纳所得税，无违反计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。这一要求在上述各项条件之外必须具备。
五是“轮候”。新政策将实行年度总量调控，给予“入围”人员“依次轮候”转落户籍。符合条件的持证人员按规定排队轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。
据分析，上海这项新政策出台的目的在于深化户籍管理改革、完善居住证制度、吸引人才来沪。上海需要通过完善人才结构来助推经济社会更好地发展，这就要帮助大量“没有户口”的外来人才解决“后顾之忧”，而新政策有望给他们吃下一颗“定心丸”。
上海户籍政策历程
●解放初期到上世纪50年代中期
上海没有严格控制户籍，城市外来人员都能获得上海户籍
●1958年到1988年
由于大量城市人口出生，上海收紧了对外来人员的户籍开放度。户籍开始“指标控制”，每年新增指标不到一万人，主要给予上海急需引进的人才、归国华侨、大学毕业生等
●上世纪80年代末期
上海城市人口进入负增长，城市对人才需求量增加，户籍指标与企业的投资规模、所在行业等开始关联
●1994年
上海试行外来常住人口的蓝印户口政策
●1998年
蓝印户口对满足一定条件的外地购房者放开
●2002年
上海停止受理申办“蓝印户口”