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关于教师绩效工资的建议

发布时间:2017-01-16编辑:李杰龙

关于教师绩效工资的建议

     国家出台义务教育阶段教师实行绩效工资的政策,本意是要提高教师的待遇,充分发挥教师的工作积极性,使中国的教育上一个台阶。可是,实行绩效工资后,有些地方教师们的意见不少,怨气颇重,甚至影响了教师的工作积极性和干群团结。这不是小事,处理不好,不但要严重影响社会的和谐,还会影响 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施,严重影响人才的培育。我们经过多方调查,反复研究,提出如下建议,供领导参考:
    首先,在中小学教育领域提“绩效”,本身缺乏科学性,老师教学生,不同于工人造零件,一天几个,一月几十个,绩效明显,很好计算;而是和农民种地差不多,并不完全和自己的主观努力成正比,如果遇见今年云南那样的大旱和那几年南方的那样的大水,不管你怎么努力,都可能没有多少收成。且地域不同,品种不同,都可能影响“绩效”。而现在各学校看所谓“绩效”,把“分数”看得较重,这是不公平的。因为,学生受家庭环境、个性特征等多方面因素的影响,进学校时,就不在一条起跑线上了。考试的分数,不仅不能正确反映教师的努力程度,也反映不了学生的努力程度。
    我们以为,要让教师心服口服,“绩效”考评的项目就要科学、全面,而且都必须是教师们靠主观努力可以达到的,我们建议设置这些考评项目:
    教师的德、能、勤、绩,即师德情况,专业水平,教学能力,工作积极性,取得的成绩,可以从以下方面进行考察。
    一是教师看本人的情况,包括:
        1、政治方向,思想是否积极向上,是否健康,言谈举止,待人处事对学生,是否襟怀坦白。比如,有无违法乱纪行为,如吸毒、赌博、出入色情场合、贪污、乱收费等。有无受处分情况。对学生的态度,包括对学生是否一视同仁,不歧视差生,是否善于做学生的思想工作。
        2、出勤情况,旷课、假缺、迟到、早退情况。家访和家长的沟通情况。和教师间的沟通情况。参加学校集体活动的情况,包括政治学习、各种学术活动、教研活动,各种文体活动的情况,学校组织了多少,此教师参加了多少,担任什么角色。
        3、教育科研论文的写作情况:提供原件。凡是作假的,请人写的,网上下载的,倒扣分。只要是自己写的,发未发表都算。现在交钱发表的情况甚多,不宜把发表作为标准
        4、继续学习的情况、自学自修情况,包括自学计划、读书情况,可提交读书笔记。写读书体会。
        5、教师的一些特殊素质,比如普通话、三笔字、口才、计算机,等级不同,应该有所差异。
        6、看教师的工作量。按部颁标准计课时。要承认学科之间的差距,但不宜过大。各科教师、学校各级干部和各种职员的工作量如何计算,建议全县制定统一的标准。
    二是看所教班级学生的情况:
        1、所任班级学生的班风,道德纪律、卫生情况、安全情况、包括无故缺席、迟到、早退情况、打人、骂人、抽烟、酗酒、偷盗、敲诈等等违纪情况。安全情况,包括隐患事故的发现排除。
        2、所任班级的学生,参加学校和年级集体活动的情况,比如各种比赛参加的人数、缺席的人数、名次。
        3、组织本班各种活动的情况,包括政治时事学习、团队活动、科技活动、各种文化活动、学雷锋做好事的的情况。
        4、作学生思想工作的情况,转化差生的情况。要有记载。
        5、学生的反映。由政教处召开所在班级的班团干部参加的会议,评论本班教师的师德。
        6、所教班级的学习风气。
    三教学情况:
        1、由学校领导、各科学科带头人听课,从认真程度、专业水平、教学方法、组织教学、课堂气氛、板书、普通话、调动学生、课堂效果等多方面,进行评价。可以评出优良中差四等。
        2、不定时抽查学生作业本,一期不少于三次,进行记载,问题和意见,和教师本人见面。
        3、由教导处召集成绩优良中差的学生代表开会,评价教师的教学情况。
    四、特殊贡献:
        1、组织全校性的大型活动,效果好。
        2、参加上级组织的各种比赛获奖。
        3、见义勇为、与坏人坏事作斗争,使国家、集体、个人避免了损失、避免了事故发生等等。
        4、助人为乐,有典型事例的。
        5、做了其他有益于国家、学校、他人的事。比如创造发明、提出了有明显价值的建议意见等。

    这只是我们的一孔之见,我们建议由主管部门在深入调查研究的基础上,出台《教师绩效考评条例》,制订出既能体现公平原则、又能体现多劳多得、高效多得、向一线教师、向优秀教师倾斜的原则,又便于操作的实施方案,公之于众,各校基本上是对号入座,就能减少许多矛盾。历年使用的职称考核标准、目前各校执行的“岗定”考评标准中若干可操作的细则,都可作参考。我们还建议要深入宣传国家实行绩效工资的目的、意义,逐步摆脱平均主义思想的束缚。还宜增强透明度,作为考评后发放的这部分绩效工资,是教师工资的一部分,必须足额下发,不得挪作他用。下达各校的绩效工资,应向全校公布。考核的结果,应和本人见面。主管部门还可组织督察小组,逐校检查落实情况,协助学校解决好出现的问题。
  
    我们的考评项目中,没有提分数,这是因为我们的教育行政领导部门和校长现在最要认真管理的,是教师的教育教学过程,是否有利于学生德智体美劳、健康心理、品格等多方面素质的形成。事实已经千百次地证明,一旦在对教师的考核中引进分数评价标准,别的一切都成了空话。新中国成立后的前十七年,学校和社会,从来没有向教师提出分数问题,学生学习反而更加努力,且人才辈出。有人担心不提分数教师会撒水,上述各条中已经有严格的教学过程管理的考核,就已经弥补了这个问题。
    还有人说,高考也要看分数呀,不错,一个学生决心考上什么样的大学,从事何种专业,用怎样的努力去达到,给自己设定多少分数,那完全是学生个人的事,和学校,和教师无关。学校要培养合格的中国公民、合格的劳动者、合格的革命接班人,这是国家大事,是国家交给教育部门的任务。重分数的结果,使作假成风,青少年问题成堆,那样的分数,有什么价值可言!彻底弃流行的分数观念,只在“育人”上狠下功夫,我们想要的分数,也就在其中了。试问,把学生培养成了身心健康、没有歪风邪气的好人,他们能不专心学习吗?再说,解放以来我国政府出台的对教师的各类要求和考核标准中,哪里提过要看学生的考分?一些教育工作的领导者,把学生考了多少分拿来沾沾自喜,却对学生流失群、出走族、烟生、酒生、杀人、抢劫、自杀学生频频出现等等严重问题视而不见,这是严重的失职。

    这里要特别强调三点:
    1、校长的绩效工资问题。这是一些学校教师反映最强烈的问题。西方发达国家,一个学校的校长的工资,是一般教师的数倍。在那些国家,是行得通的。原因在于,校长的工资是政府定的,是按政府规定发放的。而我们国家的绩效工资,却是把给校长和给教师的钱捆绑在一起的,校长多了,教师就少了。我们国家如果要彻底解决好这个问题,最好由政府规定校长主任的工资。在国家还没有出台彻底解决这个问题的方案的条件下,我们建议,校长略高于最优秀的教师就行了。各校的校长可以由局里例出纲目,由各校全体教师参加投票,评出优良中差。校长所用的经费建议由教育局统筹,以免出现校长优秀,教师反而领得少的现象。学校其他干部的绩效工资,由该校校长按相关精神,拟出大纲细目,经职大会通过,执行。
    2、班主任的绩效工资问题。建议把班主任和这个班的教师绑在一起评班级绩效工资。班级工作好的,班主任可占百分之五十,任课教师共同得百分之五十。这样,这个班的教师,才会凝聚成一个整体。一般的班级,班主任可占百分之四十,任课教师占百分之六十。因为任课教师,不只上一个班,班主任的待遇就不会过于突出了。优秀班集体的绩效工资应该略高些。
    还有一条建议,学校的干部设置要合理,官多扰人,不利于工作。建议,不满千人的学校,正副校长各一人,书记、教务、政教、总务各一人就够了。千人以上的学校,可以增加一名副校长,各配备一名副主任。校长、主任,都应该坚持上课。正职的绩效工资,以略高于班主任为好。副职的绩效工资,以略高于一般教师为宜。
     这些建议,不一定全面科学,仅供领导参考。

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