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古代的吏部和人力资源管理

发布时间:2017-05-10编辑:

    吏部属中国古代官署,简单说就是负责人事的部门,其性质和我们现在的人力资源部差不多。西汉尚书有常侍曹,主管丞相、御史、公卿之事。东汉改尚书常侍曹为吏曹,后又改为选部。魏晋以后称吏部,置尚书等官。隋唐时列为六部之首,长官为吏部尚书(一称大宰,冢宰),副长官称侍郎。历代相沿。

    吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务,下设四司。在吏部中,最大的是尚书(部长)、其次是侍郎(副部长),再往下就是四个司的长官称为郎中(司长),副长官为员外郎。明清时的四司为文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。宣统三年(1911),清政府的责任内阁设立制诰、铨叙等局,吏部遂撤。

    吏部四司的职能

    文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司,其实也相当于、、、、员工关系。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选之事(相当于招聘);验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务(相当于员工关系和职业);稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事(其实都是档案管理);考功司掌文职官之处分及议叙,办理京察、大计事务(也就是官吏的绩效)。

    历代官吏的基本都是固定的,所以古代薪酬跟现在人力资源的工作无多大关系,反正都是“老板”皇帝说了算,再者除了海瑞等清官之外,有几个官吏靠俸禄的?古今人力资源职能的一个差别还在培训上,古代官员的培训工作在礼部进行。礼部下设仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事,其中科举自然是礼部的最大业务。

    其实,古代的吏部尚书相当于现在的人力资源经理。很多朋友可能会问,古代吏部尚书不就是个部长嘛,上面还有大学士(相当于现在企业的经营班子高管)和宰相(相当于总经理,老板自然是董事长)。可是古代的吏部权力非常大,它最大的权力在于:文选和考功,也就是招聘官吏(文选清吏五品以下)和绩效考核(京察、大计)。这两个司的官员向来无人敢惹,升官还是免职,发达还是破产,那就是一句话的事。有鉴于此,明代的吏部尚书和侍郎,大都由文选司和考功司的郎中接任。

    古代的招聘官文选司

    文选清吏司是明清时期吏部下设的机构。掌考文职官之品级与其选补升调之事,以及月选之政令。司之下分设有:求贤科:承办双月官员注册,进士、举人截取,拣选举人,并恩、拔、副、岁、优贡生就职、就教,考取御史、誊录,考补中书并管八旗各省道府以下各官注册、验看、分发、引见等事项。(关键点:一、双月;二、京官为主)。

    开设科:承办单月应补官员注册、验看、分发、引见。并各省题补、升调、实授、试俸、添设裁汰官缺。各省督抚奏请兼衔,并管各省候补、官员注册、销册、知照官员过班。并选拔人员分赴各省委用,服满应补人员选补各缺。(关键点:一、单月;二、地方官吏为主)

    升调科:承办各项议叙,各官添铸更换印信,各官恩诏加级,颁发奏奖捐生执照。

    册库:存储京外各员履历官册,承办大学士以下京堂开列请简各门题补各缺,京外各官升转诸事之入册、销册。

    题稿房:承办满洲大学士以下翰詹等官升补,查核考试中书、御史。

    

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