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2017年GDP目标

时间:2017-03-06 编辑:炎英 手机版

  第十二届全国人民代表大会第五次会议3月5日在人民大会堂举行开幕会,李克强总理作政府工作报告时指出,2016年全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。2017年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。

  2017年GDP目标:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。

2017年GDP目标

  2017年GDP预期目标6.5% 中国经济进入提质增效新阶段

  3月5日,在十二届全国人大五次会议开幕会上,国务院总理李克强作政府工作报告时提出,2017年国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。这一增长目标设定预示着中国经济进入提质增效新阶段。

  首先,6.5%左右增长目标符合经济规律和客观实际。确定符合经济规律的增长目标,不能脱离中国经济发展的国内外环境条件和实际状况。中国经济有着广阔的增长腹地与回旋空间,潜在增长率较高;但另一方面,粗放经济增长方式所凸显的资源环境压力也在不断警示我们,增速要和资源、能源、运力等客观条件相适应,不能为增长而增长。6.5%左右增长目标,既有必然性,也有合理性,说明中国政府对高增长速度的追求在降低,对经济增长的质量和效益要求在提高,对经济增长的保就业、惠民生要求在提高,对经济规律的认识和把握实现了新飞跃。

  第二,6.5%左右增长目标有利于引导和稳定预期、调整结构。经济增速目标属于预期性目标,而不是约束性目标,更多反映的是政府对市场主体的引导。一方面,主动适当降低一些增长速度,有利于推进“三去一降一补”的供给侧结构性改革,实现调结构、转方式、防风险的目标。另一方面,中国经济稳定运行并保持中高速发展,是促改革、调结构、保就业和改善民生的基础和前提条件。6.5%左右增长目标是一个新的平衡点,说明中国政府有信心、有能力处理好稳增长与促改革、调结构的关系,在保持战略定力中有效作为,在结构性改革中取得新突破,在转方式中取得新发展,做到调速不减势、量增质更优。

  第三,6.5%左右增长目标也同全面建成小康社会要求相衔接。“十三五”期间,经济增速只要达到年均6.5%左右水平,就可以完成2020年全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番目标。2016年“十三五”开局之年经济增速达到6.7%,为2017年及以后年份增长目标调整和经济提质增效赢得了一定空间。

  第四,6.5%左右增长目标对世界的贡献仍会巨大。按2010年美元不变价计算,2016年中国经济增长6.7%,对世界经济增长贡献率达到33.2%。可以预见的是,如果2017年实现6.5%左右增长,中国对世界经济增长贡献率仍将达到30%左右。今年,中国将继续积极主动扩大对外开放,扎实推进“一带一路”建设,大力优化外商投资环境,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。还将进一步推进国际贸易和投资自由化便利化,坚定不移推动全球经济合作,维护多边贸易体制主渠道地位,积极参与多边贸易谈判。

  可以预见的是,未来中国经济增长将主要由战略性新兴产业和现代服务业带动,经济增长方式将从依靠资源投入的粗放模式向依靠科技创新的模式转变,这有利于进一步推动全球产业结构的优化升级。中国将继续奉行互利共赢的对外开放战略,将自身发展机遇同世界各国分享,欢迎各国搭乘中国发展的“便车”。

  以下为直播实录:

  今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。

  今年的经济增长预期目标,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大,要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人,突出了更加重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看,这一目标通过努力是能够实现的。

  今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保经济运行在合理区间。

  财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。财政预算安排要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%,重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。压缩非重点支出,减少对绩效不高项目的预算安排。各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。

  货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具,维护流动性基本稳定,合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济,特别是支持“三农”和小微企业。坚持汇率市场化改革方向,保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。



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