铁路部昨日发布官方消息，从2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将由目前的20天逐步延长至60天，自12月6日起，预售期将维持60天。按此推算，12月7日起铁路部门将开始发售2015年春运首日的火车票。
官方发布预售时间延长至60天
以往，铁路火车票都是按预售期5天、10天、20天来售票，昨日，官方发布了铁路客票预售期方案，自2014年12月1日起，用一周时间，逐步将铁路互联网售票、电话订票的预售期，由目前的20天延长至60天。
根据这一售票方案，12月1日，预售期由现行20天延长至30天;12月2日至12月6日，预售期每天再比上一日延长6天;12月6日起，预售期延长至60天。车站窗口、代售点等其他售票方式仍按错后两天的原则同步执行。
春运车票 12月7日起售
依此推算，11月30日旅客可以在互联网购票或电话订票购买12月19日车票，12月1日则可以购买12月30日车票，12月2日可购买2015年1月6日的车票，12月3日可购买2015年1月13日前的车票，依此类推。12月7日，提前60天开始发售2015年铁路春运第一天(2015年2月4日)的火车票。
铁路部门计划春运结束后，火车票的预售期仍保持60天。
系统调整 冲突票遭禁买
铁路部门提醒,广大旅客不要购买与已购车票行程相冲突的新票。换言之，此后冲突票将无法再购买。
何谓冲突票?铁路部门解释，不少旅客为了让自己有更多选择，经常会购买同一日期不同车次的车票，例如购买了特快车的硬座，又抢购直达车的硬卧，最后再退一张票。而客票系统调整和完善后，冲突票将再也买不出来。但如果行程不冲突，则仍可以购买。
新运行图 四地首开动车
此外，记者又从中国铁路总公司获悉，从2014年12月10日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图。
据了解，此次调图后，全国铁路旅客列车开行总数将达到2673.5对，比调图前增加226.5对。全国铁路动车组列车开行数量将达到1556.5对;开行范围扩展至28个省市区，其中，甘肃、贵州、青海、内蒙古等西部四省区将首次开行动车组列车。
四问铁总
A
调整出于何种考虑?
及早掌握客流安排运力
铁路部门表示，这次预售期调整主要有三个考虑:一是更好地方便旅客购票，以便提早安排出行计划。二是延长预售期可使铁路部门可以及早掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力、加开列车。
B
为何12月1日起实施?
该时间点惠及明年春运
铁路部门表示，通过升级完善互联网售票、电话订票系统功能，目前延长预售期的条件基本具备。此外希望通过此次调整，为即将到来的2015年春运服务，进一步改善广大旅客春运购票乘车的体验。
C
退票及改签增加咋办?
将按照阶梯退票法实行
客票预售期延长至60天，时间越长，旅客行程变更的几率就越大，退票、改签的数量也将由此增加。
对此，铁路部门表示，正常退票按照原阶梯退票办法执行，即票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%收取手续费，24小时以上、不足48小时的按票价10%收取退票手续费，不足24小时退票的按票价20%收取。
如果改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时收取20%的退票费。
D
对学生购票有何影响?
下月5日起可集中订票
铁路部门表示，经从教育部门了解，2015年春运学生集中乘车时间为2015年1月15日至3月15日。
对此铁路部门采取了相应措施：一是预留一定数量的图定普速列车硬座车票和动车组列车二等座车票供学生购票使用;二是12月5日至12月20日，在互联网上集中受理上述时间段的学生团体往返票;三是从12月21日起，学生可以通过互联网、电话、窗口、自动售票机等各个渠道购买2015年3月15日之前的学生票。
延长火车票预售期，淡季效果更佳
延长火车票预售期的好处显而易见。对于能够提前设定行程的人来说，越能提前购票越能避免集中抢票造成的诸多不便，节省时间和经济成本，合理安排行程;对于铁路方来说，用更长的时间有序放票，可以提前掌握客流安排运力，消除集中购票带来的售票网络瘫痪、售票窗口秩序混乱等潜在管理风险。
但是，这种对乘客和铁路方都有利的双赢，恐怕在淡季时才能更充分显现出来。在春运这种凸现运力紧张的特殊时期，其效果恐怕很难体现。一方面，购买火车票的主体多数人无法提前掌握出行日期，临近放假时集中抢票仍无法避免，另一方面，在这种时期安排运力，更多应该依靠往年春运计划所形成的惯例，将运力扩大到极致，除个别线路外，总体来说，铁路而不可能仅仅依靠售票情况进行“精准订制”。
潜在风险还有，即使乘客根据春节、节假日放假惯例提前购票，基于个体情况不同导致的不确定性，退票、改签率有可能因此激增。铁路方面表示，正常退票将按原阶梯退票办法执行，即票面乘车时间前48小时的按票价的5%收取，24小时以上、不足48小时的按票价的10%收取，不足24小时的按票价的20%收取。这有可能导致乘客成本的无谓增加。此外，延长预售期后，乘客原先为保证购得车票反复购买的“行程冲突票”将被禁买。这固然对打击黄牛党有用，但也缺少了对于乘客合理诉求的考量，其中不无行政管理的痕迹。
一只脚迈向了市场经济的泳池中，另一只脚还在岸上，是导致延长火车票预售期后仍会现出种种纠结的重要原因。抛去不可抗力的因素，铁路方面在平衡市场利益与公共利益、培育竞争等方面，还有很多可以做的事。只有把延长火车票预售期与更系统的改革结合起来，才可能产生符合公众和铁总自身预期的效应。