自从启动了大学生村官招录计划以来,全国各地的村(社区)都曾招录过大学生村官,这支年轻队伍的到来,为基层做了不少好事,为群众实现了很多心愿,迎得了基层干部和当地群众的一致好评,取得了很好的效果。可是因为大学生村官身份的特殊性,他们不像乡镇干部有名正言顺的编制,也不像当地干部那样与本地有“血缘”关系,只要群众基础好,可以在村上工作一辈子。这些客观因素,预示了大学生村官合同期满后就要面临新的岗位选择,也就是要想不被社会淘汰,除了能成长更需要能成才。
大学生村官要想成才,一个是自身要努力,一个是组织要多加关怀。
俗话说,活到老学到老。大学生村官从大学的象牙塔出来,学到了不少理论知识,也许那些知识与现在的工作根本没有多大关系,但是也要更加珍惜自己的所学所得,坚持长期学习,学习了农村的法律法规,农村工作的相关政策及文件精神,也要经常性温习原来的知识,做到温故而知新。
同时组织上要多措并举,以不同方式、不同角度,对大学生村官给予关心和帮助,使其尽快成才。
生活上关心,对大学生村官的衣食住行给予照顾,可以定期召开工作例会,听取他们在生活和工作中遇到的困难,及时给予解决。为村官搭建交流平台,使队伍成员之间能随时保持联系,共同交流工作经验,探讨工作思路。各地区可以在上级部门对村官优惠照顾的基础上,再进一步给予出台扶持政策,设立大学生村官创业扶持资金和企业家帮扶基金,鼓励大学生村官大胆创业。在晋升选拔方面,要加大大学生村官的定向招考力度,为大学生村官进入乡镇领导班子和事业编制畅通渠道,解决事业后顾之忧。
工作中要有目的有意向性的安排大学生村官到多个岗位上锻炼,可以结合各自特长,安排到矛盾纠纷调解、信访化解、突发应急救灾等急难险重的岗位上,或者抽调到乡镇民政、社保、林业等涉及农民切身利益的部门熟悉业务,培养写作能力、应变能力、语言沟通能力和服务群众能力。
大学生村官肩负着宣传党和国家的方针政策和与人民群众保持血肉联系的重要使命,一般任期为三年,在这三年的时间里,除了年龄的不断增长,更要让其不断增智慧、增长见识、增长阅历,让大学生村官变“成长”为“成才”,使这个群体成为建设党的事业、为民谋福祉的主力军。
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大学生村官的发展:
大学生村官工作从无到有,快速发展,大体经历了3个阶段。一是“各地自发探索”阶段。从1995年江苏省实施“雏鹰工程”开始,到2004年,有10个省区市启动了选派大学生到村任职工作。二是“局部探索试验”阶段。各地认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神,探索开展选聘大学生村官工作,到2008年初已有17个省区市启动了这项工作。三是“全面发展推进”阶段。2008年3月,中组部和教育部、财政部、人力资源社会保障部联合下发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》,在31个省区市和新疆生产建设兵团部署开展了大学生村官工作。经过6年多的扎实推进,这项工作得到长足发展,取得显著成效。
(1)队伍规模稳步扩大。截至2013年底,全国报名当村官的大学毕业生累计达到近300万名,共选聘41万名大学生村官。目前,在岗大学生村官有22.1万名,覆盖全国1/3以上的行政村,其中少数民族3.3万名,占15%;女性12.2万名,占55.3%。
(2)人员素质不断提高。22万名在岗大学生村官中,博士研究生19人;硕士研究生7857人,占3.6%;本科生160743人,占72.8%;党员136350人,占61.7%;教育部和中央部门直属院校毕业生25422人,占11.5%。
(3)政策体系日趋完善。中组部会同中宣部、中央编办、教育部、财政部等有关部门,制定下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》等一系列政策文件,各地结合实际,积极探索完善相关配套政策,对大学生村官的选聘、管理、培训、考核、选拔、流动等均作出明确规定,逐步建立了“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效工作机制。
(4)锻炼成长效果明显。截至2013年底,全国有2.9万名大学生村官创办致富项目2万多个、专业合作社5200多个,为农民群众提供了26万个就业岗位。有7.4万名大学生村官进入村“两委”班子(其中5802人担任村党组织书记、2025人担任村委会主任),4325人担任乡科级领导职务。有4名大学生村官当选党的十八大代表, 11名大学生村官当选第十二届全国人大代表。
(5)职业路径逐渐清晰。坚持 “三个目标”(培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才),打通“五条出路”(留村任职、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造),逐步形成了比较清晰的大学生村官职业生涯发展路径。截至2013年底,全国共有19万名大学生村官期满流动,其中,进入公务员队伍6.9万人、事业单位5.4万人,自主创业1.3万人,进入企业5.2万多人,考取研究生1900多人。