胡迺武深度解析国家十三五规划

发布时间:2017-11-24 编辑:家韬

  今日,由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛(2015-2016)”年度报告会在人大大学逸夫会议中心举行。

  中国人民大学国家发展与战略研究院院长刘元春教授代表课题组发布了《2015-2016中国宏观经济分析与预测――探底进程中的中国宏观经济》。报告指出,2016年是中国宏观经济新常态步入新阶段的一年,是全面步入其艰难期的一年,也是中国宏观经济结构分化、微观变异、动荡加剧的一年。

  在世界经济周期、中国房地产周期、中国的债务周期、库存周期、新产业培育周期、政治经济周期以及宏观经济政策再定位等因素的作用下,中国宏观经济将在2016年出现深度下滑。2016年不仅要面对探底的不确定性,同时还将面临2大类风险:一是微观主体行为整体性变异带来的宏观经济内生性加速下滑的风险;二是各种“衰退式泡沫”带来的各种冲击和系统性风险。因此,我们必须对于改革动力体系的构建、房地产市场的复苏、世界经济的变异以及经济探底进程中的宏观经济政策再定位等4大问题进行高度关注。

  值得注意的是,本轮经济探底与以往下行期和其他新兴经济体的萧条期有本质性的区别。这就是,中国宏观经济出现了大量的新产业、新业态和新动力,在低迷中有繁荣,在疲软中有新气象,在旧动力衰竭中有新动力,在不断探底的进程中开始铸造下一轮中高速增长的基础。经过2015-2016年全面培育新的增长源和新的动力机制,中国宏观经济预计将在2017年后期出现稳定的反弹,并逐步步入中高速的稳态增长轨道之中。

  对此,中国人民大学一级教授胡迺武对《2015-2016中国宏观经济分析与预测――探底进程中的中国宏观经济》进行了深入的点评,给予高度评价,他认为报告系统深入的分析,对国家决策、实际工作具有重要的参考价值。此外,胡迺武教授对十三五规划建议中关于“实现经济中高速增长”、“制造业迈向中高端水平”、“五大发展理念”等三个问题进行了深入解读。

  我国装备制造业处世界产业链中低端 大力振兴具有十分重要的意义

  胡迺武教授指出,“实现经济中高速增长”提出,符合三次产业研究规律、符合经济发展水平、符合我国实际情况。

  按照三次产业研究规律,我们可以把以能源为主导的增长阶段称之为能源社会。把以工业为主导的增长阶段称之为工业社会。同时把以服务业为主导的经济增长阶段称之为服务业社会。

  我国以能源为住的社会延续了三千年之久,直到1970年,第二产业增加值占国内生产总值的比重才达到40.5%,开始超过第一产业增加值的总产值的比重。进入以工业为主体的工业社会,2013年我国第三产业增加值占国内生产总值的比重达到46.1%,开始超过第二产业。从工业社会转向服务业社会的一个显著特征就是经济增长速度的见底。就我国的情况来说,我国从1978年到2011年改革开放以来的33年中,平均增长速度高达到9.8%,2012年以来,随着我国从工业社会转向服务业社会,经济增长速度紧紧围7.5%的中高速增长。

  为此,胡迺武教授通过对美国、韩国、日本等国家经济发展数据分析,指出高速增长的经济体在进入中高速增长阶段之后,都经历了从高速增长到中高速增长的转变。解释了我国为什么从高速增长转变为中高速增长,以及今后的增长具有低点的趋势的原因,这样为我国今后编制中期发展规划提供了可以说理论依据。

  我国装备制造业处世界产业链中低端 大力振兴具有十分重要的意义

  众所周知,在进入以服务业为主导的经济增长阶段后,装备制造业的增加值占国内生产总值的比重将呈现下降的趋势。但这一种下降并不意味着制造业从此就会走向衰落,这里有一个相对量变化与绝对量变化的区别问题。相对量的见底并不意味着绝对量的缩小,根据三次产业研究的规律,进入以服务业为主导的经济增长阶段后,装备制造业的增加值占国内生产总值的比重将趋于下降。装备制造业是否走向衰落,不能依据相对量的变化来判断,而应该依据其这一绝对量的变化来兑现。1977—2007年,在这30年当中,外部制造业产出的绝对量增加值上升了128.72%,年平均增长率为2.99%。1979年—2006年日本制造业产出的绝对量增加值上升了226.33%,年平均增长率为3.6%,1970年—1990年,德国制造业产出的绝对量增加值年平均增长量为1.76%。

  由此可见,美、日、德这三个国家在工业化完成后,制造业不但没有衰落,反而呈现不断增长的态势。还应该看到对大国强国来说,大力振兴装备制造业具有十分重要的意义。目前美国、日本、德国、英国、法国、俄国都具有新兴的强大的装备制造业。美国现在正在逐类进行工业,德国实行制造业4.0,相比之下,目前我国的装备制造业还比较落后,处于世界产业链的中低端,这与大国、强国的地位很不相称。因此,在“十三五”期间,必须通过制度创新、资本投入和政策支持打造具有国际竞争力的装备制造业,使我国的制造业从目前的中低段跃升到中高端的时间。

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