马店镇有什么村官政策呢,跟着yjbys小编来了解一下吧。
2016马店镇机关效能建设和村干部绩效考核工作实施方案
各村,镇直各单位:
现将《2016年度马店镇机关效能建设和村干部绩效考核工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
马店镇党委政府办公室
2016年3月14日
2016年度马店镇机关效能建设和村干部绩效考核工作实施方案
为进一步严肃工作纪律,转变工作作风,提升服务水平,优化发展环境,打造规范有序、务实高效、风清气正的工作氛围,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和XXX总书记系列重要讲话精神,认真践行“三严三实”要求,按照省市县加强机关效能建设和村“两委”班子建设重要部署,严格执行工作制度和工作纪律,增强镇村干部工作责任感和主动性,严肃查处懒政怠政、吃拿卡要、办事拖拉和“四风”、“小四风”等问题,强化监督检查,强化执纪问责,强化警示曝光,强化制度建设,为全镇经济持续健康发展和社会和谐稳定提供重要保障。
二、主要内容
㈠切实加强机关效能建设
严格贯彻执行中央“八项规定”和省“三十条”、市“二十条”、县“十六条”规定,全面落实转变工作作风、密切联系群众、提高办事效率的具体要求。
1.建立健全规章制度。围绕工作职责、重点岗位、关键领域和关键环节,完善相关制度,以健全、严明的制度管人管权管事,促进依法行政、规范办事。
2.严格遵守工作纪律。严禁工作日午间饮酒,禁止在任何时间和任何场合酗酒。自觉执行上下班和考勤制度,坚守工作岗位,严禁工作期间玩手机,严禁利用电脑看影视、玩游戏、炒股、聊天等与工作无关的事项;严禁干部“走读”,严禁节假日期间值班人员脱岗、离岗;认真履行请销假制度,严禁擅自离岗,倾力打造爱岗敬业、尽职尽责的工作环境。
3.切实坚持厉行节约。严格执行公务接待标准,严禁同城吃请,严禁单位之间相互吃请,严禁铺张浪费,切实压减公务性经费支出。严格执行外出考察审批制度,不得进行无实质内容的一般性考察,严禁借外出考察公费旅游。
4.努力提升服务质量。办理群众事项要热情、周到、快捷、规范,切实解决减政不够到位、行政审批流程不够优化、办理时限有待压缩、中介服务不规范、办事效率不高和门难进、脸难看、事难办、“中梗阻”等问题,进一步提升为民服务的效率和水平。
5.增强争先进位意识。大力弘扬敢于担当作风,紧紧围绕年度中心工作、重点工作、重大项目实施,抓好机关效能建设,敢于承担责任,拉升工作标杆,推进急难险重工作,顶真碰硬解决棘手问题,高质量完成任务。
㈡充分明确绩效考核内容
1.明确考核对象。村级班子指村党组织委员会、村民委员会;村干部,指经选举产生或党委任命在岗并领取工作报酬的村干部,不包括选派到村任职的机关企事业单位干部、大学生村官。考核工作遵循民主公开、注重实绩、客观公正、奖优罚劣的原则,由镇党委制定考核细则并组织实施。
2.明确考核内容。村级班子和村干部考核分实绩考核和年度考核,实绩考核内容包括党的建设、经济发展、扶贫攻坚、社会治理、和谐社会、生态文明和“一票否决”等。
①党的建设,包括党员发展结构、数量,坚持“三会一课”、组织生活会,专题教育活动、“小学教”等活动开展,党费收缴,不合格党员处置,村干部坐班制执行,村级组织活动场所建设和管理,后备干部和党员队伍建设,党风廉政责任制落实情况,党务公开,党内民主建设,坚持民主集中制,服务型党组织建设,“一平台两中心”建设,落实村级权力运行清单,执行上级政策等情况。
②经济发展,包括集体经济发展,农业土地流转、现代农业发展、农业合作社组建运行,经济结构调整,村级债务化解,农田水利建设,村级道路硬化,招商引资、服务工业企业。
③扶贫攻坚,包括年度扶贫开发任务完成,扶贫开发项目实施等情况。
④社会治理,包括自治制度建设,民主决策,村务、财务公开,集体资产、资源、资金使用和管理,村民监督委员会作用发挥,国家强农惠农政策落实等情况。
⑤和谐社会,包括社会治理目标责任制落实,综治机构作用发挥,综合治理各项工作制度建立落实,矛盾纠纷调处、预防打击犯罪、流动人口管理、治安防范措施落实,法制宣传教育;群众道德文明教育,农民文体活动场所建设,群众文化娱乐活动组织;公益事业、计生国策、殡改政策、养老保险、合作医疗落实等情况。
⑥生态文明,包括美好乡村建设、村级绿化美化、环境治理,污染监测和控制,发展生态产业、树立生态文明观念等情况。
⑦“一票否决”,包括党风廉政建设、扶贫攻坚、计划生育、环保、综治、安全生产等方面情况。以相关部门提供的考核结果为主要依据。
3.细化考核责任。村级班子和村干部年度考核内容,侧重德(思想政治和道德品质表现)、能(工作能力)、勤(工作态度和勤奋敬业表现)、廉(廉洁自律表现)等方面。村党组织书记侧重考核抓班子、带队伍情况;开展党内各项活动情况;确定经济社会发展思路,完成目标责任管理情况;民主集中制执行情况等。村委会主任侧重考核经济社会及各项事业落实情况;巩固和发展壮大村级集体经济情况;村级财务管理情况等。其他村干部侧重考核分工分管工作任务完成情况。
三、工作举措
㈠在加强机关效能建设上
一是制定推进计划。各单位和镇纪委都要制定年度机关效能建设工作推进计划,明确推进措施、完成时限、具体责任人和责任单位等,划定年度机关效能建设工作路线图。
二是强化自身建设。各部门要进一步落实机关效能建设“一把手”负责制和工作责任制,主要领导要亲自抓,带头执行,切实担负起抓班子、带队伍、促工作的领导责任,切实加强内部机关效能建设和管理,严格执行规章制度,定期督查并通报存在的问题,逐级传递压力、压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
三是强化明察暗访。镇纪委、组织办要认真履行牵头抓总职责,围绕重点工作等内容,提高督查频率,细化督查内容,加大通报力度,以又严又实的督促检查和明察暗访,促进上级安排部署的各项重大事项、全镇年度各项重点工作、各项工作制度和工作纪律等全面落实到位。
四是强化宣传引导。在镇广播站设置专栏,旗帜宣明地宣传报道各单位在机关效能建设工作中涌现出来的先进经验、典型做法,点名道姓地通报批评督查暗访发现的以及群众投诉举报且查实的典型案例。通过强有力的宣传引导和警示教育,凝聚干事创业的正能量。
五是强化综合考评。认真开展好“百企评部门”等社会评议活动,强化评议结果运用,严格落实奖优罚劣有关规定。对照全镇机关效能建设年度目标责任考评细则,注重对各单位日常机关效能建设的督查和整改,促进完善各项软件资料,公平公正公开地抓好年度专项考评工作。
㈡在加强村级干部考核上
1.绩效考核方法
①考核工作应坚持全面考核与重点工作考核相结合,组织考核与群众测评相结合,年终考核与平时考核相结合,定量考核与定性考核相结合的方式进行,力求科学准确。
②村级班子和村干部考核,按照成立考核工作组、量化考核内容、设定加减分事项、确定分值比例、实绩考核、年度考核、确定考核等次等程序依次进行。
成立考核小组。年初党委组建考核工作组,具体负责村级班子和村干部实绩考核工作。
量化考核内容。结合工作实际,采用百分制,依据工作完成进度和质量或按照不良状况倒扣分数形式,量化村级班子和村干部实绩考核内容,并分解至月或季度。
设定加减分事项。在工程建设、信息宣传、上级表彰、工作创新等方面设定加减分事项。