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垄断资本国际化是垄断资本主义向国际扩张的主要形式。
资本无限增殖的本性是资本国际化的动因，科技革命和生产力的发展是资本国际化的条件。
资本国际化就是资本的国际流动或国际运动。资本国际化主要表现为资本在其循环中采取的三种职能形式——货币资本、生产资本、商品资本都以独立化的形式向国际范围扩张。因此，资本国际化的表现有三种形态，即商业资本国际化，借贷资本国际化，产业资本国际化。
(1) 商业资本国际化。在资本主义自由竞争阶段，商业资本是资本国际化的主要形式。资本主义企业生产的商品，是包含着剩余价值的商品，是商品资本。商品输往国外，即到世界市场销售商品，意味着商品资本走向世界。因此，本来意义上的商品输出，从资本国际化角度来看，表现为商业资本在国际范围的活动，形成商业资本的国际化。
(2)借贷资本国际化。资本主义进入垄断阶段即帝国主义阶段后，资本输出作为帝国主义基本经济特征大规模地发展起来。但在二次大战以前，资本输出主要是借贷资本的输出，它导致金融资本对全球的统治，并成为这一时期国际经济关系的主要内容。
(3) 产业资本国际化。产业资本的国际化，是指产业资本越出国界从事商品的生产、在国际范围生产和实现剩余价值。它是在商业资本和借贷资本输出的基础上发展起来的。在二次大战前，已有为数不多的产业资本输出，当时主要是为商品输出服务的。战后，产业资本输出即在国外直接投资急剧增长，跨国公司大规模地发展起来，成为资本国际化的主要形式。
起草是提出行政法规初期方案和草稿的程序，它是审查和决定程序的基础。
起草工作机构。起草工作由国务院组织，可以通过年度立法工作计划，确定为国务院的一个或者几个部门承担具体起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。
听取意见。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
工作协调。涉及其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的规定，应当与有关部门协商一致。经过充分协商不能取得一致意见的，应当在上报行政法规草案送审稿时说明情况和理由。
重大决策。起草部门对涉及有关管理体制、方针政策等需要国务院决策的重大问题提出解决方案，报国务院决定。
送审稿的报送。首先是送审稿的签署。报送应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的，应当由该几个部门主要负责人共同签署。其次是一并报送的事项。一并报送的包括说明和有关材料。说明的内容是，立法的必要性，确立的主要制度，各方面对送审稿的主要问题的不同意见，征求有关机关、组织和公民意见的情况等作出说明。有关材料主要包括国内外的有关立法材料、调研报告、考察报告等。
无因管理，是指没有法律规定或者约定的义务而为他人管理事务。
管理事务的人称为管理人，该他人称为本人。一般而言，在没有法律规定或约定义务的情况下对他人事务予以干预，是对他人依自由意志管理事务的权利的侵犯，应属侵权行为。但民法着眼于社会生活的连带关系，为鼓励互相帮助、见义勇为的崇高精神与道德，特规定无因管理制度，赋予无因管理行为以阻却违法性的效力，并在管理人与本人之间形成债权债务关系，使无因管理成为债的发生根据之一。
无因管理是一种事实行为，不是民事法律行为。虽然管理人有管理他人事务的意思，但这种意思不同于法律行为中的意思表示，它无须表示于外为他人知晓，且不包含效果意思，无因管理的效力由法律直接规定，不以当事人的效果意思为必要。由于无因管理为事实行为，管理人为管理时无须具备民事行为能力，因此，管理人可以是限制行为能力人或无民事行为能力人。
民法通则第93条规定：没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。这一规定在我国民法上确立了无因管理制度，是实践中处理无因管理纠纷的基本依据。