中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。今年各地选聘的大学生村官陆续地上任。这是解决农村人才软肋的一项重要创举，更是加快推进新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的一种好方法。
她有“女汉子”的执着和爱拼的性格，在一个偏僻的小村里打拼4年，硬是将一个“贫困村”、“上访村”、“脏乱村”转变成为先进村和文明村。她先后荣获县信访先进个人、“三八”红旗手等荣誉称号。她，就是江苏省东海县十佳大学生村官、石榴街道麻汪村党支部副书记倪敏敏。
“贫困村”变成了“重型机械村”
毕业于南京晓庄学院的倪敏敏，2010年8月被选聘为石榴街道麻汪村大学生村官。
来到这个仅有503户、2100口人的偏僻村庄，倪敏敏得知村里负债几十万元，村民守穷无事干，心里像打翻了五味瓶，不是个滋味。一向不服输的她当时就暗下决心，一定要寻找一条捷径，尽快改变麻汪村的贫穷落后面貌。
倪敏敏和村党支部一班人瞅准城市建设急需重型机械的有利时机，往返于上海和东海之间，经过多次调研和考察，最终敲定发展吊车产业。然而，万事开头难。农户一听说花上百万元买重型机械，都谈机色变，就连村里几个有钱的农户，也迟迟不愿出手。为了尽快打开局面，倪敏敏倡议村里成立“重型机械合作社”，吸收社员抱团闯市场。建议被采纳后，倪敏敏马上争取街道党工委及金融部门的大力支持，与劳动保障部门密切合作，分期分批培训重型机械操作手。合作社还在上海、苏州等城市设立办事处，为社员承揽业务、减轻社员的后顾之忧。
一石激起千层浪，原本沉寂的麻汪村一下子沸腾起来，农民纷纷购买吊车、挖掘机、工程车等，争相加入重型机械合作社，首批入社社员就有21户。四年来，合作社不断发展壮大，社员总数已发展到139户，购买重型机械总投入超1.4亿元，户均投入27.8万元，平均每3.62户就有1台重型机械。麻汪村一跃成为远近闻名的“重型机械村”，这些重型机械每年为村民赚回4000多万元收入。
“上访村”变成了“法治村”
麻汪村过去是个全县有名的“上访村”。部分群众多次到县里或越级上访，一度影响了各项工作顺利开展。
常言道：人心换人心，黄土变成金。倪敏敏上任后，通过调查摸底终于找到了“上访村”的症结，那就是由于村里在建房规划、村务公开、计划生育、土地承包等方面，存在不透明或不公现象，导致干群矛盾非常尖锐，倪敏敏对症下药，走进上访户家中，细访详查，并按照上访户的诉求，发起成立村务监事小组和理财小组，把村务工作纳入民主管理轨道，同时，将村民所反映的10多条问题，逐个详查，一一给予明确答复。倪敏敏通过村“两委”把群众意见最大的建房保证金超收问题查清后，向群众退还超收款2万多元，群众无不拍手称赞。
过去，麻汪村里的大事小事，只有少数村干部参与，干群缺少沟通，相互猜疑，常常因群众不理解、不支持，导致好事办不好，实事办不实，群众很不满意，并把村里的事形象地比喻为“盖在盒里摇的珠子，看不见红黑，猜不透大小”。实行村务公开后，村便民服务中心门前建起了公开栏，凡涉及群众切身利益和普遍关心的热点难点问题都向村民如实公开。同时，在倪敏敏的倡导下，麻汪村还建立了干部实绩公示制度，每年对村干部的思想作风、廉政情况、工作实绩进行民主评议和民主测评，将结果在公开栏中予以公布，对评议较差的予以诫勉。如今，麻汪村群众对村干部已由怀疑变信任，由误解变理解，干部离群众近了，群众对干部亲了，村里的事好办了。那些信访“专业户”也专心搞种植、养殖了。2013年村里被上级评为法治村。每每谈起这些变化，村民都会竖起大拇指夸道:“麻汪能有今天，小倪这丫头可是立了大功啊!”
“脏乱村”变成了“文明村”
昔日的麻汪村，道路坑洼不平、垃圾遍地、柴草乱堆，邻里纠纷、家庭摩擦时有发生，是当地出了名“脏乱村”。面对如此情景，倪敏敏感到一种无形压力。她发誓要和支部一班人，无论如何也要甩掉这顶不光彩的“帽子”。
开弓没有回头箭。在倪敏敏看来，自己既然选择了麻汪，就要对麻汪干群有个交代，就要干出点名堂来。她和支部一班人一道，跑街道、找领导，在争取到村庄环境综合整治资金后，很快打出了整治村容村貌组合拳，她先是对沿路农户进行重点改厕，清理整改露天粪坑，全面推广盖板封闭式化粪池，然后成立保洁队伍，配备保洁员、垃圾车，在全村主要路道放置25个垃圾桶，做到垃圾处理一日一清。其次结合一事一议项目，新建水泥路11条，总计13公里，安装路灯52盏，绿化500平方米。为扭转村风不正局面，倪敏敏还牵头成立了红白理事会、妇女治安协会和妇女禁赌协会等，运用协会的力量，狠刹红白事大操大办、偷盗抢劫、肆意赌博等歪风，将消极、不文明的东西，消除在萌芽状态。