选聘优秀大学毕业生到农村任职对于拓宽大学生就业渠道，加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义。尤溪镇党委高度重视大学生“村官”工作，先后深入到39个行政村，采取实地考察、发放调查问卷、个别访谈、座谈等形式，广泛听取乡镇、村主要负责人、村“两委”班子及党员群众的意见，与大学生“村官”进行座谈10余次。在深入调研分析的基础上，形成此调研报告。
一、基本情况。
我镇自2007年选聘优秀大学毕业生担任村干部以来，共接收上级选派的大学生村官19名，分派到花联、指岩、清潭、岭脚金、大左岙等新农村建设重点村。其中：2007年5名，2008年8名，2009年3名，2011年1名，2012年1名，2014年1名。截至目前，考入公务员或事业单位的12名，自动离职2名，在职5名。从调研结果看，大学生“村官”群体主要有以下四个特点：
(一)女性比例高。男性6名，占31.6%;女性13名，占68.4%。
(二)平均年龄低。1980年以前出生的1名，占5.2%;1980年—1990年出生的17名，占89.4%，1990年以后出生的1名，占5.2%。
(三)文化素质高。全日制本科8名，占42.1%;全日制大专11名，占57.9%，目前11名大专生都已完成函授本科相关课程，拿到了本科毕业证书。
二、主要做法。
(一)制定帮带措施，使其“早进门”。实行一名领导班子“带”一名大学生“村官”结对帮扶模式，由班子成员带领大学生“村官”入户走访调研，了解熟悉村情民意，通过牵手结对，推动大学生“村官”增强宗旨意识和群众观点，锻造吃苦耐劳、敢于担当的精神品质。指定一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部为大学生“村官”工作“辅导员”，传授工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生“村官”的思想政治学习、工作目标确定、工作任务完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生“村官”开展工作，尽快使其进入角色。
(二)坚持用人导向，激励“干实事”。在大学生“村官”的使用上，注重选拔想干事、能干事的优秀大学生“村官”，使他们走上了村领导班子岗位，充分调动他们服务农村的积极性和主动性。结合“泥腿子”活动，要求每位大学生“村官”每月为村里办1-2件群众看得见、摸得着的实事。目前，我镇大学生“村官”已走访所驻村100%的农户;在走访过程中，详细记录每个农户的家庭人口、年龄结构、住房情况、收入水平、收入来源、存在困难等家庭情况;针对走访情况，开展了“走群众路线、系群众冷暖”爱心捐助活动;结合我镇每月16号志愿者服务日以及污水处理等重点工作，积极投身到“五水共治”、“三改一拆”等行动中。
(三)加强交流互助，确保“学得好”。每个月初召开大学生“村官”工作例会，部署近期工作任务、学习农村政策理论、交流工作经验，探讨、研究工作中出现的新问题。同时，创办《大学生“村官”专刊》加强信息交流，要求大学生“村官”每周上报一篇工作信息，或不定期上报心得体会、调研文章等，对有典型推广经验的，在镇网站或《专刊》上发表，既互相学习，又为党委、政府提供各村的最新动态。
(四)推行考核测评制度，树立“争优先”意识。印发《尤溪镇大学生“村官”管理办法(试行)》，以平时测评和年终考核相结合的方式进行，平时考核由所在村负责，对平时表现进行记录考核，其结果作为年终考核的重要依据之一。年度考核由镇、工作片和村共同组织完成，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，向所在村进行述职，由该村党员干部、村民代表进行民主评议，再由镇、工作片对其作出综合考核鉴定，并将考核结果存入个人档案，作为年终奖惩和三年期满后续聘、解聘或提拔任用的依据。同时，建立有效的激励机制，规定凡考核优秀的大学生“村官”，享受“三个优先”即发展党员优先、镇后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生“村官”的争优进取意识。
(五)做到真情关怀，使其“留得下”。及时落实大学生“村官”住宿地点，配备生活必需品，统一在镇食堂就餐，解决生活中的实际困难。镇领导多次深入到行政村看望大学生“村官”，与其谈心交流，指导工作方法，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心。在各行政村，为大学生“村官”安排了办公室，统一配备了办公设施，方便开展工作。通过这些因地制宜的有效措施，努力为大学生“村官”创造扎根农村、安心工作的条件。
三、存在的主要问题。
从近年来工作实践和调研情况来看，在推动大学生“村官”发挥作用方面还存在以下问题：
(一)扎根意识不强。由于大部分大学生“村官”没有农村生活经历，缺乏吃苦耐劳精神，有的更是把到农村任职作为曲线就业的“跳板”，缺乏扎根农村，在农村实现自我价值的思想基础，导致大学生“村官”很难安心投入工作，真正为农村的发展做出重要贡献。
(二)专业不对口。大学生“村官”普遍存在所学专业与农村工作不对口的问题。专业上的不对口，使他们在村里从事事务性工作较多，在促进农业生产、帮助农民致富等方面发挥作用有限，呈现“有理论用不上，有知识道不出”的尴尬境地。
(三)配套制度尚不健全。在培训范围的普遍性、培训内容的针对性、培训结果的有效性等方面，缺乏统一规范的培养机制，大学生“村官”的教育培训体系还不健全。此外，对大学生“村官”创业的政策支持、资金支持不够，没有形成科学管用的创业机制。
四、对策建议。