关于大学生村官的调研报告(2)

时间:2018-03-30 村官调研报告 我要投稿

  ①乡镇干部的担忧——大学生村官能否长久。大学生刚刚踏上社会,无论家庭还是事业,都有极大的不确定性,加上每年国家、省市的公务员考试,在2-3年的时间里,可能都会去考取某一个职位。刚刚对村里有些感情,工作摸到了头绪、上路了,又要走人了。从个人情感上来讲,应该祝贺他们,但从农村工作的延续性来说,村官的更换频繁是不利的,所以乡镇领导对他们三年后能不能留在农村心存疑虑。

  ②村里干部和群众的担忧——大学生的知识能否用得上。问卷中,45%的村民对大学生带领全村致富的能力提出疑问,认为大学生只晓得理论知识,缺乏社会实践,随便一个邻里纠纷就可能使其完全乱了阵脚,很难成为群众发家致富的主心骨。

  ③大学生的担忧——三年后能否有个好出路。在待遇上,有80%的大学生明确表示,自己参加考试,并不是看重县财政每月拨付的固定工资,而主要期盼三年后县里的有关承诺能否予以兑现,即表现优秀的,可按照程序优先选用为村支部记,优先推荐录用为国家工作人员,国家公务员时重点推荐加分,县直一般事业单位缺编时优先考虑补编;表现特别突出的,经组织考察,可提拔担任乡镇领导干部。党政机关、企事业单位人员,优先考虑提拔重用,特别优秀的可以破格提拔。

  “四组黄金比例”:

  ①大学生身份类型比例。相比较而言,豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子,而“银环”则是城市青年第一次走进农村。相比较而言,“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力,信念更坚定,加之出生农村,在感情上容易融入农村,到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。在这一问题的回答上,大多数村支认为在前几批的选拔过程中,可以先以走出农村的大学生为主体,大概比例应确定在80:20,并建议在今后的三年中要注意对以此为标准分出的两种人群进行跟踪考查,做出数据分析,再行调整。

  ②笔试与面视分值比例。邯郸县此次

  如何“执策而临”

  列宁在《伟大的创举》中指出:“我们应当缜密的研究新的幼芽,极仔细地对待它们,尽力帮助他们成长,并‘照管’这些嫩弱的幼芽。”要使大学生到农村就业成为一种职业性常态,使之成为优化和变革基层管理模式的一支重要力量,就必须找准大学生作用发挥的自身规律,抓住各方面担忧问题的交织点和结合点,建立成长机制,激发创业热情。

  一、以食之尽其材。

  就是在生活上、事业上、待遇上让大学生村官有盼头、感觉有前途。秦朝的商鞅深知变法一个国家对民众的信用的重要性,当他分文不差的将五十金奖给那个将长木移至北城的农夫的时候,就已经奠定了变法成功的基础。大学生村官涉及面很广,影响也很大,较为敏感地触动着社会的各种神经,也是打造诚信政府的重要机遇。

  作为第一次尝试,首批大学生村官存在一个“信则立”的问题,开好了头,各种承诺兑现了,各种待遇落实了,大学生到村里任职的人才流动才可能成为一种常态。“以食之尽其才”,

  一是要切实解决好村官的生活问题,特别是对到村里任职的外乡(村)学生食宿问题有一个统一的办法;

  二是为优秀学生村官提供向上晋升的渠道,对能力强的、成绩突出的,要按照试行意见中的承诺,该提拔的提拔,该重用的重用,该加分的加分,该留任的留任;

  三是参照邯郸县村支“评星定级”管理办法,建立一种有利于大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的待遇激励机制,使管理更趋科学、规范、合理,让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。

  同时应该注意的一个问题是,在前几批的选拔过程中,可以先以走出农村的大学生为主体,因为相比较而言,豫剧《朝阳沟》中的“栓保”形象代表的是一种走出农村又回到农村的青年知识分子,而“银环”则是城市青年第一次走进农村,相比而言,“栓保”所代表的大学生人群更具抗艰苦力,信念更坚定,加之出生农村,在感情上容易融入农村,到农村干事创业要比“银环”们容易和可行的多。

  二、以鸣之通其意:

  就是要建设起大学生村官与三种人群(村民、县乡村领导干部、大学生村官群体其他成员)的和谐交流平台。“银环”的形象告诉我们,大学生到农村创业一定会有一段备受煎熬和考验的心理嬗变历程,在一开始时,不太可能与村民建立平等和谐的沟通和倾诉关系。

  所以,政府在推进大学生村官工程的同时,要积极创建各种形式的平台。

  一要畅通大学生村官向上级反映问题的渠道。各级领导和组织、人事部门要定期组织大学生村官民主生活会,听取工作汇报,掌握工作情况,了解工作状态,解决工作难题,在思想和工作上给予他们良好的建议,给他们提供更大的价值实现空间。

  二要建立一个大学生村官交流平台。让他们在平等交流的对话氛围中,把成长中遇到的问题和困难讲出来,把工作中的体会和经验讲出来,不仅可以满足大学生村官的倾诉需求,而且可以推动和促进工作。如有可能,可以创刊《大学生村干部交流》,互相交流、互相沟通、互相倾诉的平台,帮助他们从事物的实际情况入手,帮助他们把握农村工作的实际规律,鼓励他们结合实际,结合自己理论学识,提出有利于村庄发展的新思路、新看法。

  三是以“村支部+协会”的党组织设置方式为基础,鼓励大学生村官到新兴的农产品协会中学习、任职,并努力成长为协会的骨干力量,通过共同的工作主题,克服理论与实践相脱节和与村民沟通交流困难带来的各种问题。

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